Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw

37) wojewódzkie programy ochrony rodowiska, programy ochrony powietrza, programy
ochrony przed hałasem, programy ochrony i rozwoju zasobów wodnych, plany gospodarki
odpadami, plany gospodarowania wodami, Krajowy Program Oczyszczania cieków
Komunalnych oraz plany działań krótkoterminowych, o których mowa w art. 92 ust. 1,
a także wspomaganie realizacji tych programów i planów;
38) inne zadania służące ochronie rodowiska i gospodarce wodnej, wynikające z zasady
zrównoważonego rozwoju i polityki ekologicznej państwa.
2. Finansowanie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej obejmuje także:
1) współfinansowanie projektów inwestycyjnych, kosztów operacyjnych i działań
realizowanych z udziałem rodków pochodzących z Unii Europejskiej niepodlegających
zwrotowi;
2) współfinansowanie przedsięwzięć z zakresu ochrony rodowiska i gospodarki wodnej
realizowanych na zasadach okre lonych w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie
publiczno-prywatnym (Dz. U. Nr 169, poz. 1420 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1058);
3) współfinansowanie projektów inwestycyjnych, kosztów operacyjnych i działań
realizowanych z udziałem rodków bezzwrotnych pozyskiwanych w ramach współpracy
z organizacjami międzynarodowymi oraz współpracy dwustronnej.
3. Minister wła ciwy do spraw rodowiska może okre lić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki udzielania pomocy publicznej ze rodków Narodowego Funduszu
Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochrony rodowiska
i gospodarki wodnej na przedsięwzięcia z zakresu ochrony rodowiska i gospodarki wodnej,
uwzględniając konieczno ć zapewnienia przejrzysto ci udzielania tej pomocy oraz
zapewnienia zgodno ci udzielonej pomocy z warunkami jej dopuszczalno ci.

Art. 400b. 1. Na zasadach okre lonych ustawą działają Narodowy Fundusz Ochrony
rodowiska i Gospodarki Wodnej, zwany dalej „Narodowym Funduszem”, oraz wojewódzkie
fundusze ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, zwane dalej „wojewódzkimi
funduszami”.
2. Narodowy Fundusz jest państwową osobą prawną, a wojewódzkie fundusze są
samorządowymi osobami prawnymi w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy z dnia ...................
o finansach publicznych (Dz. U. Nr ..., poz. ...).

5
Art. 400c. 1. Celem działania Narodowego Funduszu jest finansowanie działalno ci
w zakresie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, o której mowa w art. 400a ust. 1 i 2.
2. Celem działania wojewódzkich funduszy jest finansowanie działalno ci w zakresie ochrony
rodowiska i gospodarki wodnej, o której mowa w art. 400a ust. 1 pkt 1 – 9 i 11 – 38 oraz
ust. 2.

Art. 400d. 1. Organami Narodowego Funduszu są Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu
i Zarząd Narodowego Funduszu.
2. Obsługę Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu i Zarządu Narodowego Funduszu
zapewnia Biuro Narodowego Funduszu.

Art. 400e. 1. Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu liczy 12 osób.
2. Skład i strukturę Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu ustala, w drodze zarządzenia,
minister wła ciwy do spraw rodowiska, uwzględniając w składzie Rady Nadzorczej:
1) dwóch przedstawicieli strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu
Terytorialnego;
2) przedstawiciela ministra wła ciwego do spraw finansów publicznych;
3) przedstawiciela ministra wła ciwego do spraw gospodarki;
4) przedstawiciela ministra wła ciwego do spraw rozwoju regionalnego;
5) przedstawiciela organizacji ekologicznych o zasięgu ogólnokrajowym, które posiadają
struktury organizacyjne na terenie całego kraju, zgłoszonego przez te organizacje i cieszącego
się poparciem największej liczby tych organizacji.
3. Minister wła ciwy do spraw rodowiska ogłasza w prasie o zasięgu ogólnokrajowym oraz
w Biuletynie Informacji Publicznej rozpoczęcie procedury zgłaszania kandydatów na
przedstawiciela organizacji ekologicznych w Radzie Nadzorczej Narodowego Funduszu,
wskazując jednocze nie miejsce i 30-dniowy termin ich zgłaszania.
4. Organizacje ekologiczne dokonują zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3, w formie
pisemnej.
5. W razie niezgłoszenia przedstawicieli przez stronę samorządową Komisji Wspólnej Rządu
i Samorządu Terytorialnego lub organizacje ekologiczne minister wła ciwy do spraw
rodowiska może delegować na ich miejsce swoich przedstawicieli.
6
6. Członków Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu powołuje i odwołuje minister
wła ciwy do spraw rodowiska, uwzględniając stanowiska podmiotów, o których mowa
w ust. 2.
7. Przewodniczącego Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu wyznacza minister wła ciwy
do spraw rodowiska.

Art. 400f. 1. Organami wojewódzkich funduszy są rady nadzorcze wojewódzkich funduszy
i zarządy wojewódzkich funduszy.
2. Obsługę rad nadzorczych wojewódzkich funduszy i zarządów wojewódzkich funduszy
zapewniają biura wojewódzkich funduszy.

Art. 400g. 1. Rady nadzorcze wojewódzkich funduszy liczą po 7 osób.
2. W skład rad nadzorczych wojewódzkich funduszy wchodzą:
1) regionalni dyrektorzy ochrony rodowiska albo ich zastępcy, będący regionalnymi
konserwatorami przyrody, albo wojewódzcy inspektorzy ochrony rodowiska albo ich
zastępcy;
2) przewodniczący regionalnych rad ochrony przyrody albo ich zastępcy albo
przewodniczący regionalnych komisji do spraw ocen oddziaływania na rodowisko albo ich
zastępcy;
3) przewodniczący komisji wła ciwych do spraw rodowiska sejmików województw albo ich
zastępcy;
4) dyrektorzy albo wicedyrektorzy departamentów do spraw ochrony rodowiska urzędów
marszałkowskich;
5) przedstawiciele organizacji ekologicznych zgłoszeni przez organizacje działające
i posiadające struktury organizacyjne na terenie danego województwa i cieszący się
poparciem największej liczby tych organizacji;
6) przedstawiciele samorządów gospodarczych wybrani przez sejmiki województw spo ród
kandydatów zgłoszonych przez samorządy gospodarcze;
7) przewodniczący rad wyznaczeni przez ministra wła ciwego do spraw rodowiska spo ród
pracowników Biura Narodowego Funduszu lub urzędu obsługującego ministra wła ciwego do
spraw rodowiska.
7
3. Marszałkowie województw ogłaszają w prasie o zasięgu regionalnym oraz w Biuletynie
Informacji Publicznej rozpoczęcie procedury zgłaszania kandydatów na przedstawicieli
organizacji ekologicznych w radach nadzorczych wojewódzkich funduszy, wskazując
jednocze nie miejsce i 30-dniowy termin ich zgłaszania.
4. Organizacje ekologiczne dokonują zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3, w formie
pisemnej.
5. Członków rad nadzorczych wojewódzkich funduszy powołują i odwołują, uwzględniając
stanowisko podmiotów, o których mowa w ust. 2, sejmiki województw, z zastrzeżeniem
ust. 6 i 7.
6. Minister wła ciwy do spraw rodowiska odwołuje członków rad nadzorczych
wojewódzkich funduszy, jeżeli przestali oni pełnić funkcje, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2.
7. Zarządy województw odwołują członków rad nadzorczych wojewódzkich funduszy, jeżeli
przestali oni pełnić funkcje, o których mowa w ust. 2 pkt 3 i 4.

Art. 400h. 1. Do zadań Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu oraz rad nadzorczych
wojewódzkich funduszy należy odpowiednio:
1) ustalanie kryteriów wyboru przedsięwzięć finansowanych ze rodków Narodowego
Funduszu i wojewódzkich funduszy;
2) uchwalanie projektów rocznych planów finansowych;
3) ustalanie zasad udzielania i umarzania pożyczek, udzielania dotacji, dopłat do
oprocentowania kredytów bankowych oraz dokonywania czę ciowych spłat kapitału
kredytów bankowych;
4) zatwierdzanie wniosków Zarządu Narodowego Funduszu oraz zarządów wojewódzkich
funduszy w sprawach emisji obligacji własnych oraz zaciągania kredytów i pożyczek;
5) zatwierdzanie wniosków Zarządu Narodowego Funduszu oraz zarządów wojewódzkich
funduszy o udzielenie pożyczek i dotacji, których warto ć jednostkowa przekracza:
a) w przypadku pożyczki lub dotacji z Narodowego Funduszu – równowarto ć
odpowiednio kwoty 1.000.000 euro lub 500.000 euro,
b) w przypadku pożyczki lub dotacji z wojewódzkiego funduszu – 0,5 % przychodów
uzyskanych przez ten fundusz w roku poprzednim;
8
6) zatwierdzanie rocznych sprawozdań Zarządu Narodowego Funduszu oraz zarządów
wojewódzkich funduszy z działalno ci i rocznych sprawozdań finansowych Narodowego
Funduszu i wojewódzkich funduszy;
7) ustalanie zasad wynagradzania członków Zarządu Narodowego Funduszu i pracowników
Biura Narodowego Funduszu oraz członków zarządów wojewódzkich funduszy
i pracowników biur wojewódzkich funduszy;
8) kontrola działalno ci Zarządu Narodowego Funduszu i zarządów wojewódzkich
funduszy;
9) składanie, w terminie do dnia 30 kwietnia każdego roku kalendarzowego, sprawozdań
z działalno ci:
a) Narodowego Funduszu – ministrowi wła ciwemu do spraw rodowiska,
b) wojewódzkich funduszy – wła ciwemu zarządowi województwa;
10) zatwierdzanie wyboru podmiotu wła ciwego do badania sprawozdania finansowego.
2. Do zadań Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu należy także:
1) przedstawianie ministrowi wła ciwemu do spraw rodowiska oraz ministrowi wła ciwemu
do spraw gospodarki wodnej, w celu uzgodnienia, wspólnej strategii działania Narodowego
Funduszu i wojewódzkich funduszy;
2) uchwalanie, raz na 4 lata, wspólnej strategii działania Narodowego Funduszu
i wojewódzkich funduszy, do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego pierwszy rok objęty tą
strategią;
3) uchwalanie, raz na 4 lata, strategii działania Narodowego Funduszu, wynikającej ze
wspólnej strategii działania Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy, do dnia
30 wrze nia roku poprzedzającego pierwszy rok objęty tą strategią;
4) uchwalanie, na podstawie polityki ekologicznej państwa i list przedsięwzięć
priorytetowych przedkładanych przez wojewódzkie fundusze, planu działalno ci
i zatwierdzanie list priorytetowych programów Narodowego Funduszu, do dnia
31 stycznia każdego roku; listy programów priorytetowych w czę ci dotyczącej gospodarki
wodnej wymagają uzgodnienia z Prezesem Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej;
5) uchwalanie planu zadaniowego;
6) zatwierdzanie wniosków Zarządu Narodowego Funduszu o udzielenie poręczeń, jeżeli
zobowiązanie z tego tytułu przekracza równowarto ć kwoty 1.000.000 euro;
9