Rządowy projekt ustawy o zasadach finansowania nauki
projekt ustawy określa zasady finansowania nauki ze środków finansowych ustalanych na ten cel w budżecie państwa, ujmowanych w wyodrębnionej części budżetu państwa, będących w dyspozycji ministra właściwego do spraw nauki
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 1637
- Data wpłynięcia: 2009-01-07
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zasadach finansowania nauki
- data uchwalenia: 2010-04-30
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 96, poz. 615
1637
rodzaju i profilu naukowego i są dostosowane do specyfiki każdej z trzech grup dziedzin
nauki, odrębne dla instytutów naukowych Polskiej Akademii Nauk, podstawowych jednostek
organizacyjnych uczelni, instytutów badawczych i jednostek naukowych, o których mowa
w art. 2 pkt 8 lit. f.
4. Podstawowymi kryteriami kompleksowej oceny jakości działalności naukowej
lub badawczo-rozwojowej jednostek naukowych jest ocena poziomu naukowego
prowadzonych badań naukowych lub prac rozwojowych oraz efektów działalności naukowej
w odniesieniu do standardów międzynarodowych, w tym zwłaszcza publikacje autorstwa
pracowników jednostki naukowej w renomowanych wydawnictwach oraz monografie
naukowe, opracowane nowe technologie, materiały, wyroby, systemy i usługi, wdrożenia,
patenty, licencje i prawa ochronne na wzory użytkowe, a także ocena znaczenia działalności
jednostki naukowej dla rozwoju nauki w skali międzynarodowej oraz wzrostu innowacyjności
w skali kraju.
Art. 43. 1. Przewodniczący Komitetu, na wniosek właściwej komisji, powołuje
zespoły ewaluacji, w skład których wchodzą eksperci właściwi dla różnych rodzajów
jednostek naukowych i dziedzin nauki.
2. Do zadań zespołów ewaluacji należy przeprowadzanie kompleksowej oceny jakości
działalności naukowej i badawczo-rozwojowej jednostek naukowych, o której mowa
w art. 41 ust. 1 pkt 1.
Art. 44. 1. Przewodniczący Komitetu przedstawia Ministrowi projekt szczegółowych
parametrów i kryteriów oceny jednostek naukowych.
2. Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i tryb
przyznawania kategorii naukowej jednostkom naukowym, w tym:
1) szczegółowe parametry i kryteria oceny jednostek naukowych,
2) sposób przeprowadzenia kompleksowej oceny jakości działalności naukowej lub
badawczo-rozwojowej jednostek naukowych,
3) sposób dokumentowania wyników oceny
– mając na uwadze specyfikę każdej z trzech grup dziedzin nauki, z uwzględnieniem
wielkości, rodzaju i profilu naukowego jednostek naukowych, odrębnych dla instytutów
naukowych Polskiej Akademii Nauk, podstawowych jednostek organizacyjnych uczelni,
30
instytutów badawczych i jednostek naukowych, o których mowa w art. 2 pkt 8 lit. f oraz trybu
przeprowadzania ponownej oceny jednostek, które otrzymały kategorię C.
Art. 45. Przewodniczący Komitetu występuje do Ministra z wnioskami o przyznanie
jednostkom naukowym kategorii naukowej, w terminie 14 dni od dnia podjęcia przez Komisję
uchwały w tej sprawie.
Art. 46. Komisja podejmuje uchwały w sprawach, o których mowa w art. 41 ust. 1
pkt 2, po zasięgnięciu opinii zespołów ewaluacji.
Art. 47. 1. Minister przyznaje kategorię naukową jednostkom naukowym w drodze
decyzji.
2. Strona niezadowolona z decyzji w sprawie przyznanej kategorii naukowej może
zwrócić się z wnioskiem do Ministra o ponowne rozpatrzenie sprawy, w terminie 30 dni od
dnia doręczenia decyzji.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, jest opiniowany na posiedzeniu plenarnym
Komitetu, w terminie nie dłuższym niż 2 miesiące od dnia otrzymania wniosku.
Art. 48. 1. Członkowie Komitetu składają Przewodniczącemu Komitetu, w terminie
miesiąca od dnia powołania:
1) oświadczenie, w którym zobowiązują się działać bezstronnie w interesie
publicznym;
2) oświadczenie, że nie będą wykorzystywać i udostępniać osobom trzecim
informacji uzyskanych w trakcie realizacji zadań.
2. Członkowie Komitetu nie mogą uczestniczyć w postępowaniu dotyczącym
zatrudniających ich jednostek naukowych lub jednostek, z którymi łączą ich sprawy
zawodowe lub w których jest zatrudniona osoba pozostająca z nimi w związku małżeńskim,
pokrewieństwie lub w powinowactwie do drugiego stopnia albo w takim stosunku prawnym,
że wynik sprawy może mieć wpływ na jej prawa i obowiązki.
3. Minister może odwołać członka Komitetu przed upływem kadencji w przypadku
niewnoszenia przez niego należytego wkładu w prace Komitetu lub niezłożenia oświadczeń,
o których mowa w ust. 1.
Art. 49. Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze zarządzenia, regulamin
działania Komitetu, określając w szczególności tryb działania Komitetu i wyboru komisji oraz
31
przewodniczących komisji, a także sposób organizowania posiedzeń oraz przygotowywania
dokumentów i opinii.
Art. 50. 1. Minister, stosownie do potrzeb, powołuje na czas określony zespoły
specjalistyczne lub interdyscyplinarne, w skład których wchodzą właściwi eksperci, w celu
oceny wniosków o przyznanie środków finansowych na naukę.
2. Minister, stosownie do potrzeb, powołuje na czas określony zespoły zadaniowe
uczestniczące w procesie oceny wniosków współfinansowanych z funduszy strukturalnych
i niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA).
3. Minister powołuje zespół odwoławczy do spraw opiniowania wniosków o ponowne
rozpatrzenie spraw dotyczących przyznania lub odmowy przyznania środków finansowych na
naukę.
4. Minister powołuje zespół do spraw badań dotyczących obronności i bezpieczeństwa
państwa, w skład którego wchodzą osoby wskazane przez Ministra Obrony Narodowej,
uprawnione do dostępu do informacji niejawnych.
5. Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze zarządzenia, zadania, skład
i tryb pracy zespołów, o których mowa w ust. 1 – 4, mając na uwadze rodzaj i zakres spraw
objętych zadaniami tych zespołów.
Art. 51. Informacje o działalności Komitetu są zamieszczane w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej Ministra.
Art. 52. Obsługę Komitetu, jego organów i zespołów, o których mowa w art. 43 ust. 1
i art. 50 ust. 1 – 4, zapewnia urząd obsługujący Ministra.
Rozdział 5
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Art. 53. W ustawie z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania
działalności innowacyjnej (Dz. U. Nr 116, poz. 730) w art. 2 w ust. 1:
1) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) badania – badania naukowe w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia ……..
o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr ..., poz. ...);”;
32
2) pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) jednostka naukowa – jednostkę naukową w rozumieniu art. 2 pkt 8 lit. a – f
ustawy z dnia ……. o zasadach finansowania nauki;”;
3) pkt 10 otrzymuje brzmienie:
„10) prace rozwojowe – prace rozwojowe w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy
z dnia ....…….. o zasadach finansowania nauki;”.
Art. 54. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 9a ust. 5 i 6, art. 10 ust. 5 i 6,
art. 11 ust. 7, art. 12 ust. 5, art. 13 ust. 2 i 3, art. 14 ust. 5 i 6, art. 14a ust. 2, art. 15 ust. 5 i 6,
art. 16 ust. 3, art. 20 ust. 1 i art. 20a ust. 3 ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach
finansowania nauki (Dz. U. z 2008 r. Nr 169, poz. 1049) zachowują moc do dnia wejścia
w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 19 ust. 5 i 6, art. 20 ust. 6 i 7,
art. 22 ust. 5 i 6, art. 23 ust. 2 i 3, art. 25 ust. 6 i 7, art. 26 ust. 2, art. 28 ust. 5, art. 29 ust. 5,
art. 34 ust. 3 i art. 35 ust. 2 niniejszej ustawy, nie dłużej jednak niż przez okres 12 miesięcy
od dnia jej wejścia w życie.
Art. 55. W terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy Krajowy
Program Badań Naukowych i Prac Rozwojowych, ustanowiony na podstawie ustawy z dnia
8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki, zostanie przez Ministra poddany
ewaluacji, w celu dostosowania do wymagań Krajowego Programu Badań określonych
w niniejszej ustawie. Po dokonaniu ewaluacji Krajowy Program Badań zostanie przedłożony
Radzie Ministrów zgodnie z art. 4 ust. 2.
Art. 56. 1. Do finansowania i rozliczania projektów, na które zostały przyznane środki
finansowe przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy
dotychczasowe.
2. Zadania Rady Nauki działającej na podstawie ustawy z dnia 8 października 2004 r.
o zasadach finansowania nauki w zakresie finansowania i rozliczania projektów przejmuje
powołany przez Ministra zespół, o którym mowa w art. 50 ust. 1.
Art. 57. 1. Przy rozpatrywaniu i kwalifikowaniu wniosków dotyczących przyznania
środków finansowych na naukę nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Zadania Rady Nauki, o której mowa w art. 56 ust. 2, w zakresie rozpatrywania
i kwalifikowania wniosków przejmuje powołany przez Ministra zespół, o którym mowa
33
w art. 50 ust. 1. W przypadkach, w których wnioski zostały poddane ocenie na zasadach
dotychczasowych, oceny nie powtarza się.
Art. 58. Do czasu przekazania zadań, o których mowa w art. 5 pkt 2, do realizacji
Centrum Rozwoju, zadania te realizuje i finansuje Minister, nie dłużej jednak niż przez okres
6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 59. Przepisu art. 6 ust. 4 nie stosuje się w roku budżetowym, w którym zostanie
utworzone Centrum Nauki.
Art. 60. 1. W terminie miesiąca od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy jednostki
naukowe posiadające kategorię 1 i 2, otrzymaną na podstawie oceny parametrycznej
przeprowadzonej zgodnie z ustawą z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania
nauki, oraz środowiska gospodarcze o uznanym dorobku w zakresie innowacyjności zgłoszą
kandydatów do pierwszego składu Komitetu.
2. W terminie 2 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy Minister
powoła na okres 2 lat 10 członków Komitetu spośród kandydatów zgłoszonych przez
środowisko naukowe i 5 członków spośród kandydatów zgłoszonych przez środowiska
gospodarcze. Pozostali członkowie Komitetu są powołani na okres 4 lat. Do powołania
członków pierwszego składu Komitetu nie stosuje się art. 36 ust. 4.
Art. 61. Traci moc ustawa z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania
nauki (Dz. U. z 2008 r. Nr 169, poz. 1049).
Art. 62. Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z tym że
art. 5 pkt 13, art. 9 pkt 7 i art. 30 wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.
1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i 711,
Nr 144, poz. 1043 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 80, poz. 542, Nr 120, poz. 818, Nr 176, poz. 1238 i 1240
i Nr 180, poz. 1280 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416.
20/12/BS
34
Dokumenty związane z tym projektem:
- 1637 › Pobierz plik