Rządowy projekt ustawy o zasadach finansowania nauki

Art. 27. 1. Minister może przyznać środki finansowe na organizowanie i finansowanie
ustanowionego programu lub przedsięwzięcia podmiotowi działającemu na rzecz nauki, który
jest wybierany w drodze konkursu.
2. Ogłoszenie o konkursie zamieszcza się w co najmniej jednym tygodniku i trzech
dziennikach o zasięgu ogólnopolskim, na stronie podmiotowej urzędu obsługującego
Ministra w Biuletynie Informacji Publicznej oraz udostępnia się w siedzibie Ministra.
3. W ogłoszeniu o konkursie Minister określa:
1) termin składania wniosków, który nie może być krótszy niż miesiąc od dnia
opublikowania ogłoszenia o konkursie,
2) tryb przeprowadzenia konkursu,
3) wymagania, jakie muszą spełniać podmioty działające na rzecz nauki
przystępujące do konkursu,
4) sposób oceny wniosków o przyznanie środków finansowych
– mając na uwadze sprawną realizację i zakres zadań ustanowionego programu.
4. rodki finansowe przeznaczone na organizowanie i finansowanie ustanowionego
przez Ministra programu lub przedsięwzięcia są przekazywane podmiotowi działającemu na
rzecz rozwoju nauki na podstawie umowy.
Art. 28. 1. Minister przyznaje corocznie, na podstawie złożonych wniosków, nie
więcej niż 3 nagrody za wybitne osiągnięcia naukowe lub naukowo-techniczne. Wysokość
nagrody nie może przekroczyć piętnastokrotnej minimalnej miesięcznej stawki
wynagrodzenia zasadniczego przewidzianego dla stanowiska profesora zwyczajnego
zatrudnionego w uczelni publicznej.
2. Minister przyznaje corocznie, na podstawie złożonych wniosków, stypendia naukowe
dla wybitnych młodych naukowców zatrudnionych w jednostkach naukowych. Stypendia
przyznaje się na okres nie dłuższy niż 3 lata, w wysokości miesięcznej nieprzekraczającej
minimalnej miesięcznej stawki wynagrodzenia zasadniczego przewidzianego dla stanowiska
profesora zwyczajnego zatrudnionego w uczelni publicznej.
3. Kandydatów do nagrody za wybitne osiągnięcia naukowe lub naukowo-techniczne
mogą zgłaszać:
1) rady naukowe, rady wydziałów lub organy reprezentujące inne jednostki naukowe;

20
2) organizacje pozarządowe, których celem statutowym jest działalność na rzecz
nauki;
3) Prezes Polskiej Akademii Nauk oraz komitety Polskiej Akademii Nauk.
4. Kandydatów do stypendiów naukowych dla wybitnych młodych naukowców mogą
zgłaszać rady naukowe, rady wydziałów lub organy reprezentujące inne jednostki naukowe,
zatrudniające te osoby.
5. Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i tryb
przyznawania nagród za wybitne osiągnięcia naukowe lub naukowo-techniczne oraz
stypendiów naukowych dla wybitnych młodych naukowców, w tym:
1) kryteria i sposób:
a) oceny wniosków o przyznanie nagrody,
b) oceny wniosków o przyznanie stypendium naukowego,
c) rozliczania środków finansowych przyznanych na stypendia naukowe,
w tym umarzania lub odraczania spłaty i rozkładania na raty należności
finansowych,
2) wzory wniosków o przyznanie nagrody i o przyznanie stypendium naukowego
– mając na uwadze wyróżniający poziom badań i osiągnięć w skali krajowej
i międzynarodowej.
Art. 29. 1. Finansowanie działalności Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych,
zespołów, recenzentów i ekspertów oraz działalności kontrolnej obejmuje koszty:
1) działalności Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych, o którym mowa w art. 36
ust. 1, w tym prowadzonych przez niego prac opiniodawczych i doradczych;
2) działalności zespołów powoływanych na podstawie art. 43 ust. 1 i art. 50 ust. 1 – 4;
3) sporządzania recenzji, ekspertyz, ocen i opinii dotyczących przyznawania
i rozliczania środków finansowych, o których mowa w art. 5 pkt 4 – 10 i 12;
4) przeprowadzania kontroli merytorycznej i finansowej dotyczącej realizacji zadań,
o których mowa w art. 5.
2. Ze sporządzenia recenzji, opinii lub ekspertyz jest wyłączona osoba, która jest stroną
w sprawie albo pozostaje ze stroną w związku małżeńskim, pokrewieństwie lub

21
w powinowactwie do drugiego stopnia albo w takim stosunku prawnym, że wynik sprawy
może mieć wpływ na jej prawa i obowiązki.
3. Minister, w szczególnych przypadkach dotyczących przyznania środków
finansowych, może zasięgnąć opinii wyspecjalizowanych instytucji lub ekspertów, w tym
instytucji i ekspertów zagranicznych.
4. Członkom Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych, o którym mowa w art. 36
ust. 1, członkom zespołów powoływanych na podstawie art. 43 ust. 1 i art. 50 ust. 1 – 4 oraz
recenzentom i ekspertom, w tym ekspertom przeprowadzającym kontrole merytoryczne
i finansowe dotyczące realizacji zadań, o których mowa w art. 5, przysługuje wynagrodzenie.
5. Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, wysokość
wynagrodzenia przysługującego osobom, o których mowa w ust. 3 i 4, uwzględniając
w szczególności kwalifikacje poszczególnych osób, pełnione funkcje, zakres realizowanych
zadań oraz udział w posiedzeniach, z tym że wysokość wynagrodzenia nie może przekraczać
minimalnej miesięcznej stawki wynagrodzenia zasadniczego przewidzianego dla stanowiska
profesora zwyczajnego zatrudnionego w uczelni publicznej.
6. Zamiejscowym osobom, o których mowa w ust. 4, przysługują diety oraz zwrot
kosztów podróży i zakwaterowania na warunkach określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 775 § 2 Kodeksu pracy.
Art. 30. 1. Finansowanie Polskiej Akademii Nauk obejmuje koszty:
1) działalności organów i struktury korporacyjnej Akademii, w tym diety oraz zwrot
kosztów podróży oraz zakwaterowania na warunkach określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 775 § 2 Kodeksu pracy, przysługujące osobom działającym
w organach oraz strukturze korporacyjnej Akademii;
2) finansowanie współpracy naukowej z zagranicą realizowanej w ramach umów
i porozumień podpisanych przez Akademię, w tym składki do organizacji
międzynarodowych;
3) działalności Kancelarii Akademii, pomocniczych jednostek naukowych i innych
jednostek organizacyjnych działających w strukturze Akademii;
4) działalności instytutów międzynarodowych w części obejmującej bieżącą eksploatację
budynków stanowiących siedzibę tych instytutów oraz koszty utrzymania,

22
administracji i obsługi technicznej, jeżeli umowy międzynarodowe albo porozumienia
z zagranicznymi instytucjami lub organizacjami naukowymi nie stanowią inaczej;
5) zadań w zakresie kształcenia na studiach doktoranckich, studiach podyplomowych oraz
w innych formach;
6) przekształcania lub restrukturyzacji pomocniczych jednostek naukowych oraz innych
jednostek organizacyjnych działających w strukturze Akademii;
7) inwestycji realizowanych przez Kancelarię Akademii, pomocnicze jednostki naukowe
i inne jednostki organizacyjne działające w strukturze Akademii.
2. rodki, o których mowa w ust. 1 pkt 1 – 4, są przekazywane w formie dotacji
podmiotowej, a środki, o których mowa w ust. 1 pkt 5 – 7 w formie dotacji celowej, na
wniosek Prezesa Polskiej Akademii Nauk.
Art. 31. 1. Minister w dzienniku urzędowym ogłasza komunikaty o przyznanych
dotacjach ze środków finansowych na naukę.
2. Minister wydaje biuletyn, w którym zamieszcza informacje ważne dla nauki oraz
informacje o działalności Ministra i Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych, o którym
mowa w art. 36 ust. 1.
3. Minister zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej komunikaty dotyczące
środków finansowych na naukę przyznanych w formie dotacji lub na podstawie umowy,
zawierające:
1) nazwy jednostek naukowych lub innych jednostek organizacyjnych
otrzymujących środki finansowe na naukę;
2) tytuły zadań, programów i przedsięwzięć oraz imię i nazwisko kierownika
zadania;
3) wysokość środków finansowych przyznanych przez Ministra.
Rozdział 3
Kontrola wydatkowania środków finansowych na naukę
Art. 32. 1. Minister sprawuje kontrolę merytoryczną i finansową nad prawidłowością
wydatkowania środków finansowych na naukę przekazywanych jednostkom naukowym
i innym uprawnionym podmiotom na podstawie przepisów ustawy, obejmującą realizację

23
badań naukowych, prac rozwojowych lub innych zadań finansowanych ze środków
finansowych na naukę.
2. Kontrola wydatkowania środków przyznanych na realizację zadań, o których mowa
w art. 24, finansowanych ze środków funduszy strukturalnych lub z niepodlegających
zwrotowi środków pomocy zagranicznej, odbywa się zgodnie z przepisami określającymi
wdrażanie funduszy strukturalnych i zasadami dotyczącymi niepodlegających zwrotowi
środków pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA).
3. Minister sprawuje kontrolę wydatkowania przyznanych środków finansowych na
naukę z punktu widzenia legalności, celowości, gospodarności i rzetelności.
4. Kontrola jest przeprowadzana na podstawie raportów, sprawozdań i innych
dokumentów albo bezpośrednio w siedzibie jednostki naukowej lub innego podmiotu przez
wyznaczony przez Ministra zespół kontrolujący.
5. Zespół kontrolujący przeprowadza kontrolę na podstawie pisemnego, imiennego
upoważnienia, zawierającego wskazanie kontrolowanej jednostki naukowej lub innego
podmiotu oraz przedmiotu, zakresu, terminu rozpoczęcia i zakończenia kontroli. Członkowie
zespołu kontrolującego przed przystąpieniem do kontroli są obowiązani do okazania
dokumentu tożsamości.
Art. 33. 1. Kontrolowana jednostka naukowa lub inny podmiot ma obowiązek
udostępnić na żądanie zespołu kontrolującego wszelkie dokumenty i materiały niezbędne do
przeprowadzenia kontroli.
2. Zespół kontrolujący ma prawo do:
1) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, z zachowaniem
przepisów o ochronie tajemnic ustawowo chronionych;
2) żądania od pracowników ustnych i pisemnych wyjaśnień;
3) zabezpieczania dowodów.
3. Minister na podstawie protokołu kontroli sporządza wystąpienie pokontrolne, które
przekazuje kierownikowi kontrolowanej jednostki naukowej lub innego podmiotu.

24