Poselski projekt ustawy - Kodeks wyborczy

§ 4.
Je eli którykolwiek z dwóch kandydatów, o których mowa w § 3, wycofa zgod na
kandydowanie, utraci prawo wyborcze albo umrze, w jego miejsce do wyborów w ponownym
głosowaniu dopuszcza si kandydata, który otrzymał kolejno najwi ksz liczb głosów w
pierwszym głosowaniu. W takim przypadku termin ponownego głosowania odracza si o
dalszych 14 dni.
§ 5.
Za wybranego w ponownym głosowaniu uwa a si tego kandydata, który otrzymał
wi ksz liczb wa nie oddanych głosów.
§ 6. W przypadku, o którym mowa w § 2, gminna komisja wyborcza niezwłocznie
informuje, w drodze uchwały, o konieczno ci i przyczynach przeprowadzenia ponownego
głosowania oraz podaje dat ponownego głosowania, a tak e nazwiska i imiona kandydatów
kandyduj cych w ponownym głosowaniu. Jeden egzemplarz uchwały przekazuje si
niezwłocznie komisarzowi wyborczemu.
§ 7.
Przepis § 6 stosuje si odpowiednio w przypadku, o którym mowa w § 4, z tym e w
uchwale podaje si nazwisko i imi (imiona) nowego kandydata dopuszczonego do wyborów
w ponownym głosowaniu.
§ 8.
W przypadku gdy dwóch kandydatów w ponownym głosowaniu otrzyma t sam
liczb głosów, za wybranego uwa a si tego kandydata, który w wi kszej liczbie obwodów
głosowania otrzymał wi cej głosów ni drugi kandydat.
§ 9.
W przypadku gdy obaj kandydaci w ponownym głosowaniu otrzymaj t sam liczb
głosów i w tej samej liczbie obwodów głosowania otrzymaj wi ksz liczb głosów, o
wyborze wójta rozstrzyga losowanie przeprowadzone przez gminn komisj wyborcz . W
losowaniu maj prawo uczestniczenia obaj kandydaci lub pełnomocnicy ich komitetów
wyborczych.
§ 10. Tryb przeprowadzania losowania, o którym mowa w § 3 i 9, okre la Pa stwowa
Komisja Wyborcza.

Art. 482.
§ 1. Wybory wójtów zarz dza Prezes Rady Ministrów, w drodze
rozporz dzenia, ł cznie z wyborami do rad gmin, w trybie okre lonym w art. 355.
§
2. Przedterminowe wybory wójta zarz dza Prezes Rady Ministrów, w drodze
rozporz dzenia, w trybie okre lonym w art. 355, zastrze eniem § 3.
§ 3.
Je eli uchwała rady o wyga ni ciu mandatu wójta została zaskar ona do s du
administracyjnego, przedterminowe wybory wójta zarz dza si i przeprowadza w ci gu 60
dni od dnia uprawomocnienia wyroku s du administracyjnego oddalaj cego skarg .

Art. 483.
§ 1. Pa stwowa Komisja Wyborcza i komisarze wyborczy organizuj wybory i
sprawuj nadzór nad ich przebiegiem zgodnie z przepisami prawa.
§ 2.
Wybory przeprowadzaj komisje powołane do przeprowadzenia wyborów do rad
gmin.
§ 3.
W przypadku wyborów przedterminowych, w których wybiera si tylko wójta, powołuje
si gminn komisj wyborcz i obwodowe komisje wyborcze..

Rozdział 82

Zgłaszanie i rejestracja kandydatów

Art. 484.
§ 1. Prawo zgłaszania kandydatów na wójta przysługuje:
1) partiom politycznym i koalicjom partii politycznych,
2) stowarzyszeniom i organizacjom społecznym,
3) wyborcom.
§ 2.
Prawo zgłoszenia ma komitet wyborczy, który zarejestrował listy kandydatów na
radnych w co najmniej połowie okr gów wyborczych w danej gminie. W ka dym z tych
okr gów liczba zarejestrowanych przez ten komitet kandydatów na radnych nie mo e być
mniejsza ni liczba radnych wybieranych w tym okr gu.

115
§ 3.
Kandydatów na wójta zgłasza si do gminnej komisji wyborczej najpó niej w 25 dniu
przed dniem wyborów do godziny 2400.
§ 4.
Je eli w wyborach przedterminowych wybiera si tylko wójta, przepisów § 2 nie
stosuje si . W celu zgłoszenia kandydata na wójta komitet wyborczy musi uzyskać poparcie,
uj tych w rejestrze wyborców, co najmniej:
1) 150 wyborców - w gminie licz cej do 5.000 mieszka ców,
2) 300 wyborców - w gminie licz cej do 10.000 mieszka ców,
3) 600 wyborców - w gminie licz cej do 20.000 mieszka ców,
4) 1.500 wyborców - w gminie licz cej do 50.000 mieszka ców,
5) 2.000 wyborców - w gminie licz cej do 100.000 mieszka ców,
6) 3.000 wyborców - w gminie licz cej powy ej 100.000 mieszka ców.
§ 5. Prezes Rady Ministrów, po zasi gni ciu opinii Pa stwowej Komisji Wyborczej,
okre la, w drodze rozporz dzenia, wzór wykazu osób popieraj cych zgłoszenie kandydata, o
którym mowa w § 4.

Art. 485.
§ 1. W zgłoszeniu kandydata na wójta podaje si :
1) imi (imiona), nazwisko, wiek, wykształcenie i miejsce zamieszkania
zgłaszanego kandydata, wraz ze wskazaniem przynale no ci do partii politycznej, o
ile kandydat jest członkiem partii politycznej,
2) oznaczenie komitetu dokonuj cego zgłoszenia oraz imi (imiona), nazwisko i
adres działaj cego w jego imieniu pełnomocnika.
§ 2.
Do zgłoszenia nale y doł czyć:
1) pisemne o wiadczenie kandydata o wyra eniu zgody na kandydowanie oraz o
posiadaniu prawa wybieralno ci (biernego prawa wyborczego),
2) w przypadku kandydata urodzonego przed dniem 1 sierpnia 1972 r. -
o wiadczenie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 18 pa dziernika
2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpiecze stwa
pa stwa z lat 1944-1990 oraz tre ci tych dokumentów (Dz. U. Nr 218, poz.
1592 i Nr 249, poz. 1832 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162) albo informacj , o
której mowa w art. 7 ust. 3a tej ustawy,
3) w przypadku wyborów przedterminowych - wykaz wyborców popieraj cych
kandydata.
§ 3.
O wiadczenie, o którym mowa w § 2 pkt 1, zawiera imi (imiona), nazwisko, wiek,
wykształcenie, numer ewidencyjny PESEL, własnor czny podpis kandydata i dat .

Art. 486.
§ 1. Gminna komisja wyborcza niezwłocznie rejestruje kandydata,
sporz dzaj c protokół rejestracji kandydata na wójta, je eli zgłoszenie spełnia warunki
okre lone w ustawie.
§ 2.
Po jednym egzemplarzu protokołu rejestracji przekazuje si pełnomocnikowi komitetu
wyborczego i komisarzowi wyborczemu.
§ 3.
Gminna komisja wyborcza przekazuje niezwłocznie o wiadczenia lub informacje, o
których mowa w art. 485 § 2 pkt 2, do oddziałowego biura lustracyjnego Instytutu Pami ci
Narodowej - Komisji cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu wła ciwego ze
wzgl du na miejsce zamieszkania kandydata.

Art. 487.
§ 1. Gminna komisja wyborcza sporz dza list kandydatów, na której, w
kolejno ci alfabetycznej nazwisk, umieszcza nazwiska, imiona, wiek, wykształcenie, miejsce
zamieszkania, nazw komitetu zgłaszaj cego kandydata oraz nazw partii politycznej, do
której nale y kandydat. Na li cie zamieszcza si równie tre ć o wiadcze , o których mowa
w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 18 pa dziernika 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach
organów bezpiecze stwa pa stwa z lat 1944-1990 oraz tre ci tych dokumentów, w zakresie
okre lonym w art. 13 tej ustawy.
§ 2.
Najpó niej w 15 dniu przed dniem wyborów gminna komisja wyborcza podaje dane, o
których mowa w § 1, do wiadomo ci wyborców, przez rozplakatowanie obwieszcze .

116

Art. 488.
§ 1. Je eli w terminie, o którym mowa w art. 484 § 3, nie zgłoszono adnego
kandydata lub zgłoszono tylko jednego kandydata, gminna komisja wyborcza niezwłocznie
wzywa, przez rozplakatowanie obwieszcze , do dokonania dodatkowych zgłosze . W takim
przypadku termin zgłaszania kandydatów ulega przedłu eniu o 5 dni, licz c od dnia
rozplakatowania obwieszcze .
§ 2.
Je eli mimo post powania, o którym mowa w § 1, nie zostanie zarejestrowany aden
kandydat, wyboru wójta dokonuje rada gminy bezwzgl dn wi kszo ci głosów ustawowego
składu rady w głosowaniu tajnym.
§ 3.
Je eli mimo post powania, o którym mowa w § 1, zostanie zarejestrowany tylko
jeden kandydat, wybory przeprowadza si , z tym e tego kandydata uwa a si za
wybranego, je eli w głosowaniu uzyskał wi cej ni połow wa nie oddanych głosów.
§ 4.
W przypadku gdy kandydat, o którym mowa w § 3, nie uzyskał wi cej ni połow
wa nie oddanych głosów, wyboru wójta dokonuje rada gminy bezwzgl dn wi kszo ci
głosów ustawowego składu rady w głosowaniu tajnym.
§ 5.
Je eli w wyborach ma być przeprowadzone głosowanie tylko na jednego kandydata,
gminna komisja wyborcza stwierdza ten fakt w drodze uchwały, podanej do wiadomo ci
publicznej. Przepis art. 487 § 2 stosuje si odpowiednio.
§ 6.
Przepis § 5 stosuje si odpowiednio w przypadku braku kandydatów.
§ 7.
Wyboru wójta w trybie okre lonym w § 2 i 4 dokonuje si na zasadach:
1) prawo zgłoszenia kandydata na wójta przysługuje grupie radnych stanowi cej
co najmniej 1/3 ustawowego składu rady,
2) zgłoszenie kandydata na wójta musi mieć form pisemn ,
3) radnemu przysługuje prawo poparcia w zgłoszeniu tylko jednego kandydata.
§ 8.
Do kandydata na wójta wybieranego w trybie, o którym mowa w § 2, 4 i 7, stosuje si
art. 480 § 2 i 3 oraz odpowiednio art. 485.
§ 9.
Je eli w przypadkach, o których mowa w § 2 i 4, rada gminy nie dokona wyboru wójta
w terminie dwóch miesi cy od dnia wyborów, obowi zki wójta do ko ca kadencji pełni osoba
wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów, na wniosek ministra wła ciwego do spraw
administracji publicznej.

Art. 489.
§ 1. Gminna komisja wyborcza skre la z listy kandydatów tego kandydata,
który wycofał zgod na kandydowanie, nie spełnia warunków okre lonych w art. 480 § 2 i 3
albo zmarł. Informacj o skre leniu gminna komisja wyborcza niezwłocznie podaje do
wiadomo ci publicznej.
§ 2.
Je eli skre lenie nazwiska kandydata nast piło wskutek mierci kandydata, komisja
informuje wła ciwego pełnomocnika o mo liwo ci zgłoszenia nowego kandydata.
Uzupełnienia listy dokonuje si najpó niej w 15 dniu przed dniem wyborów.

Art. 490.
Gminna komisja wyborcza zarz dza wydrukowanie kart do głosowania i
zapewnia ich przekazanie obwodowym komisjom wyborczym w trybie okre lonym przez
komisarza wyborczego.

Art. 491.
§ 1. Na karcie do głosowania wymienia si w kolejno ci alfabetycznej
nazwiska i imiona zarejestrowanych kandydatów na wójta, wraz z nazw lub skrótem nazwy
komitetu wyborczego, który zgłosił kandydata.
§ 2.
Na karcie do głosowania drukuje si odcisk piecz ci gminnej komisji wyborczej.
§
3. Na karcie do głosowania umieszcza si informacj o sposobie głosowania i
warunkach wa no ci głosu.
§ 4.
Karta do głosowania mo e być zadrukowana tylko po jednej stronie. Wielko ć i rodzaj
czcionek powinny być jednakowe dla nazwisk wszystkich kandydatów i oznacze
umieszczonych na karcie.
§ 5.
Wzór karty do głosowania ustala Pa stwowa Komisja Wyborcza.


117
Rozdział 83

Sposób głosowania i ustalania wyników wyborów

Art. 492.
Wyborca mo e oddać głos tylko na jednego kandydata.

Art. 493.
§ 1. Wyborca głosuje, stawiaj c znak "X" w kratce z lewej strony obok
nazwiska jednego z kandydatów.
§ 2.
Je eli znak "X" postawiono w kratce z lewej strony obok nazwisk dwóch lub wi cej
kandydatów albo nie postawiono tego znaku obok nazwiska adnego kandydata, głos uznaje
si za niewa ny.
§ 3.
Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych nazwisk lub nazw albo poczynienie
innych dopisków poza kratk nie wpływa na wa no ć oddanego głosu.

Art. 494.
§ 1. W przypadku głosowania na jednego kandydata w wyborca głosuje na
kandydata, stawiaj c znak "X" w kratce oznaczonej słowem "TAK" z lewej strony obok
nazwiska kandydata.
§ 2.
Postawienie znaku "X" w kratce oznaczonej słowem "NIE" z lewej strony obok
nazwiska kandydata oznacza, e jest to głos wa ny oddany przeciwko wyborowi kandydata
na wójta.
§ 3.
Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych nazwisk lub nazw albo poczynienie
innych dopisków poza kratk nie wpływa na wa no ć oddanego głosu.
§ 4.
Przepisy art. 491 stosuje si odpowiednio.

Art. 495.
Obwodowa komisja wyborcza ustala, na podstawie wa nych kart do
głosowania, liczb głosów niewa nych oraz liczb głosów wa nie oddanych na kandydatów.

Art. 496.
§ 1. W protokole głosowania w obwodzie wymienia si liczby:
1) osób uprawnionych do głosowania,
2) wyborców, którym wydano karty do głosowania,
3) oddanych kart do głosowania,
4) kart niewa nych,
5) kart wa nych, czyli liczb osób, które wzi ły udział w głosowaniu,
6) głosów niewa nych, z podaniem przyczyny ich niewa no ci,
7) głosów wa nie oddanych na ka dego z kandydatów.
§ 2.
W protokole wymienia si ponadto liczb otrzymanych i niewykorzystanych kart do
głosowania.
§ 3.
W przypadku wyborów, o których mowa w art. 488 § 3, w protokole wymienia si
ponadto liczb głosów wa nie oddanych przeciwko wyborowi kandydata na wójta.
§ 4.
W protokole podaje si czas rozpocz cia i zako czenia głosowania oraz omawia
zarz dzenia i wydane decyzje, jak równie inne istotne okoliczno ci zwi zane z przebiegiem
głosowania.
§ 5.
Protokół podpisuj i ka d ze stron parafuj wszystkie osoby wchodz ce w skład
obwodowej komisji wyborczej obecne przy jego sporz dzaniu. Protokół opatruje si
piecz ci komisji.
§ 6.
M
om zaufania przysługuje prawo wniesienia do protokołu uwag, z wymienieniem
konkretnych zarzutów.
§ 7.
Przepis § 6 stosuje si odpowiednio do członków obwodowej komisji wyborczej, z tym
e nie zwalnia ich to z obowi zku podpisania protokołu głosowania w obwodzie.

Art. 497.
§ 1. Gminna komisja wyborcza, na podstawie otrzymanych od obwodowych
komisji wyborczych protokołów głosowania w obwodzie w wyborach na wójta, ustala wyniki
głosowania na poszczególnych kandydatów i wynik wyborów oraz sporz dza, w trzech
egzemplarzach, protokół wyników głosowania i wyniku wyborów.

118
§ 2.
W protokole wymienia si liczby:
1) osób uprawnionych do głosowania,
2) wyborców, którym wydano karty do głosowania,
3) oddanych kart do głosowania,
4) kart niewa nych,
5) kart wa nych, czyli liczb osób, które wzi ły udział w głosowaniu,
6) głosów niewa nych, z podaniem przyczyny ich niewa no ci,
7) głosów wa nie oddanych na ka dego kandydata.
§ 3.
Przy ustalaniu wyników głosowania mog być obecni pełnomocnicy.
§ 4.
Przepisy art. 496 § 2-7 stosuje si odpowiednio.

Art. 498.
§ 1. W protokole, o którym mowa w art. 497, wymienia si ponadto imi
(imiona) i nazwisko wybranego wójta. W protokole podaje si tak e przebieg losowania, o
którym mowa w art. 481 § 3 i 9.
§ 2.
W przypadku wyborów, o których mowa w art. 488 § 3, gminna komisja wyborcza
stwierdza, czy kandydat otrzymał wymagan dla wyboru liczb wa nie oddanych głosów.
§ 3.
W przypadku ustalenia przez gminn komisj wyborcz , e aden z kandydatów nie
otrzymał wymaganej wi kszo ci głosów, w protokole stwierdza si ten fakt i wskazuje si
dwóch kandydatów, którzy otrzymali kolejno najwi ksze liczby wa nie oddanych głosów.

Art. 499.
Gminna komisja wyborcza wydaje wybranemu wójtowi za wiadczenie o
wyborze na wójta, którego wzór okre la Pa stwowa Komisja Wyborcza.


Rozdział 84

Kampania wyborcza i finansowanie wyborów

Art. 500.
§ 1. Komitetom wyborczym, których kandydaci na wójta zostali zarejestrowani,
przysługuje w okresie od 15 dnia przed dniem wyborów do dnia zako czenia kampanii
wyborczej prawo do nieodpłatnego rozpowszechniania audycji wyborczych w programach
regionalnych telewizji publicznej i publicznego radia na ich koszt.
§ 2.
Ł czny czas nieodpłatnego rozpowszechniania audycji wyborczych wynosi w ka dym
programie regionalnym telewizji publicznej 2 godziny i w ka dym programie regionalnym
publicznego radia 4 godziny.
§ 3.
Podział czasu antenowego pomi dzy uprawnione komitety wyborcze jest
dokonywany proporcjonalnie do liczby zarejestrowanych kandydatów na wójtów na obszarze
emitowania audycji wyborczych.
§ 4.
Czas audycji wyborczych komitetów wyborczych, o których mowa w § 1, mo e być
ł czony w tym samym programie regionalnym, na wniosek pełnomocnika komitetu
wyborczego, z czasem audycji wyborczych przysługuj cym temu samemu komitetowi z
tytułu udziału w wyborach do organów stanowi cych jednostek samorz du terytorialnego.
Wniosek w sprawie poł czenia czasu audycji wyborczych składa si najpó niej w 20 dniu
przed dniem wyborów dyrektorowi oddziału Telewizji Polskiej lub prezesowi zarz du spółki
Polskiego Radia, wła ciwym dla programu regionalnego, w którym ł czne audycje wyborcze
maj być rozpowszechniane.
§
5. W wyborach przedterminowych ł czny czas nieodpłatnego rozpowszechniania
audycji wyborczych w odpowiednich programach regionalnych wynosi 30 minut w telewizji
publicznej i 60 minut w publicznym radiu.
§ 6.
Czas, o którym mowa w § 5, w ka dym programie regionalnym dzieli si równo
mi dzy wszystkie uprawnione komitety wyborcze.
§
7. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji okre la, w drodze rozporz dzenia, po
zasi gni ciu opinii Pa stwowej Komisji Wyborczej, tryb post powania w sprawach podziału

119