Rządowy projekt ustawy o Służbie Celnej

5. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 4, minister właściwy do spraw finansów
publicznych uwzględni powszechność dostępu do informacji, zakres zadań
wykonywanych na poszczególnych stanowiskach służbowych i wymagań związanych z
tymi stanowiskami oraz zasadność ujednolicenia formularzy stosowanych w trakcie
postępowania kwalifikacyjnego.
Art. 78. 1. Stosunek służbowy funkcjonariusza powstaje w drodze mianowania, na
podstawie zgłoszenia się do służby.

2. Osoba mianowana funkcjonariuszem służby przygotowawczej otrzymuje stopień
służbowy aplikanta celnego.
3. Służba przygotowawcza trwa 2 lata.
Art. 79. W okresie służby przygotowawczej funkcjonariusz jest obowiązany:
1) odbyć szkolenie praktyczne;
2) potwierdzić egzaminem ukończenie zasadniczego kursu zawodowego albo złożyć
egzamin zawodowy;
3) potwierdzić egzaminem znajomość języka obcego lub przedłożyć dokument
potwierdzający znajomość języka obcego w zakresie umożliwiającym wykonywanie
obowiązków służbowych.
Art. 80. 1. W okresie służby przygotowawczej funkcjonariusz podlega okresowemu
opiniowaniu służbowemu, nie rzadziej niż co 6 miesięcy. Opinię wydaje bezpośredni
przełożony w porozumieniu z opiekunem funkcjonariusza.

2. Funkcjonariusz zapoznaje się z opinią okresową w terminie 14 dni od dnia jej
sporządzenia. Funkcjonariusz może, w terminie 14 dni od dnia zapoznania się z opinią,
wnieść odwołanie do kierownika urzędu.

3. W przypadku gdy opinię wydaje dyrektor izby celnej albo Szef Służby Celnej,
funkcjonariusz może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od
dnia zapoznania się z opinią.

4. Szef Służby Celnej w przypadkach uzasadnionych kwalifikacjami funkcjonariusza
może:
1) zwolnić funkcjonariusza z obowiązku odbycia służby przygotowawczej;
2) skrócić okres służby przygotowawczej;

50
3) zwolnić funkcjonariusza z poszczególnych obowiązków określonych w art. 79.

5. Szef Służby Celnej, na pisemny wniosek funkcjonariusza, w przypadkach
wskazanych w tym wniosku lub uzasadnionych potrzebami służby, może przedłużyć okres
służby przygotowawczej.

6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, program przebiegu służby przygotowawczej, tryb opiniowania, tryb
rozpatrywania odwołań od opinii okresowych, szczegółowe warunki i tryb egzaminów,
o których mowa w art. 79 pkt 2 i 3, oraz wykaz dokumentów potwierdzających znajomość
języka obcego w zakresie umożliwiającym wykonywanie obowiązków służbowych. Program
przebiegu służby przygotowawczej powinien uwzględniać zakres zadań wykonywanych przez
funkcjonariuszy.
Art. 81. Po zakończeniu służby przygotowawczej, z zastrzeżeniem art. 80 ust. 4 pkt 1,
i po spełnieniu warunków określonych w art. 79 oraz po uzyskaniu opinii okresowej
stwierdzającej przydatność do służby, funkcjonariusz zostaje mianowany do służby stałej.
Art. 82. 1. Mianowania funkcjonariusza służby przygotowawczej albo stałej dokonuje
Szef Służby Celnej albo upoważniony przez niego kierownik urzędu.

2. Akt mianowania zawiera:
1) imię i nazwisko;
2) datę mianowania;
3) rodzaj służby.
3. Dokonując mianowania, Szef Służby Celnej lub upoważniony przez niego
kierownik urzędu wskazuje urząd, w którym funkcjonariusz będzie pełnił służbę.

4. Funkcjonariusz mianowany otrzymuje legitymację służbową.

5. Kierownik urzędu, w którym funkcjonariusz pełni służbę, w terminie nie dłuższym
niż 7 dni od dnia mianowania, mianuje funkcjonariusza na stopień służbowy oraz określa,
w formie pisemnej, stanowisko służbowe, uposażenie oraz miejsce pełnienia służby. Przepis
art. 115 ust. 2 i 4 stosuje się odpowiednio.

6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, wzór legitymacji służbowej, uwzględniając potrzebę zapewnienia czytelności
danych w niej zawartych.

51
Art. 83. 1. Przed podjęciem służby funkcjonariusz składa pisemne ślubowanie
następującej treści:
„ wiadomy podejmowanych obowiązków funkcjonariusza celnego ślubuję wiernie służyć
Rzeczypospolitej Polskiej, przestrzegać zasad Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej
i obowiązującego porządku prawnego, rzetelnie wykonywać powierzone mi zadania oraz
strzec dobrego imienia służby, honoru i godności funkcjonariusza, a także przestrzegać
Kodeksu etyki funkcjonariusza Służby Celnej.”.

2. Do treści ślubowania, o którym mowa w ust. 1, funkcjonariusz może dodać słowa:
„Tak mi dopomóż Bóg.”.
3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze zarządzenia
„Kodeks etyki funkcjonariusza Służby Celnej”.
Art. 84. 1. Kierownik urzędu prowadzi dokumentację przebiegu służby funkcjona-
riusza i gromadzi ją w aktach osobowych.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, sposób prowadzenia dokumentacji, o której mowa w ust. 1, mając na uwadze
zapewnienie prawidłowego udokumentowania przebiegu służby.
Art. 85. Funkcjonariuszowi służby stałej, w związku z mianowaniem do tej służby,
przysługują środki na zagospodarowanie w wysokości jednomiesięcznego uposażenia
należnego w dniu tego mianowania.
Art. 86. 1. Jeżeli wymagają tego potrzeby Służby Celnej, funkcjonariuszowi można
powierzyć pełnienie obowiązków służbowych na innym stanowisku na okres do 6 miesięcy,
zgodnie z jego kwalifikacjami. W szczególnie uzasadnionych przypadkach powierzenie
obowiązków może zostać przedłużone do 12 miesięcy.
2. Jeżeli wymagają tego potrzeby Służby Celnej, funkcjonariusza można przenieść na
takie samo lub równorzędne stanowisko do innej jednostki organizacyjnej w tej samej lub
innej miejscowości.

3. Przeniesienia, o którym mowa w ust. 2, można dokonać również na pisemny
wniosek funkcjonariusza, jeżeli potrzeby Służby Celnej nie stanowią przeszkody.

4. Funkcjonariuszowi, w związku z przeniesieniem do służby w innej miejscowości,
przysługuje jednorazowe świadczenie pieniężne na zagospodarowanie w wysokości

52
jednomiesięcznego uposażenia, w przypadku gdy łączy się z tym zmiana miejsca
zamieszkania. Przepisu tego nie stosuje się w przypadku, o którym mowa w ust. 3.
5. Jeżeli wymagają tego potrzeby Służby Celnej funkcjonariusza można przenieść
czasowo, na okres do 6 miesięcy w roku kalendarzowym, do innej jednostki organizacyjnej
Służby Celnej w tej samej lub innej miejscowości.

6. W przypadkach określonych w ust. 1, 2 i 5 funkcjonariuszowi przysługuje
uposażenie stosownie do wykonywanych obowiązków służbowych, lecz nie niższe od
dotychczas otrzymywanego.
7. Przeniesień, o których mowa w ust. 2, 3 i 5, dokonuje kierownik urzędu,
a w sytuacji, gdy łączą się one z przeniesieniem do innego urzędu, przeniesień tych
dokonuje Szef Służby Celnej.

8. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, 2 i 5, stosuje się przepis art. 23.
Art. 87. 1. Funkcjonariusza można, za jego pisemną zgodą, oddelegować do
wykonywania pracy poza Służbą Celną.

2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia:
1) warunki i tryb oddelegowania, przyznawania uposażenia oraz innych świadczeń
przysługujących funkcjonariuszowi w czasie oddelegowania,
2) tryb postępowania w przypadku zmiany warunków oddelegowania, w tym w zakresie
ustalania i wypłaty uposażenia oraz prawa do urlopu,
3) tryb odwołania funkcjonariusza z oddelegowania,
4) podmioty uprawnione do występowania z wnioskiem o oddelegowanie
funkcjonariusza
- uwzględniając charakter zadań wykonywanych poza Służbą Celną, do wykonywania
których funkcjonariusz może być oddelegowany.
Art. 88. 1. Funkcjonariusz służby stałej, po uzyskaniu pisemnej zgody kierownika
urzędu, może ubiegać się o pracę w charakterze eksperta narodowego w instytucji lub
agendzie Wspólnoty Europejskiej oraz w organizacjach międzynarodowych.

2. Funkcjonariusza, którego kandydatura została zaakceptowana przez instytucję lub
agendę Wspólnoty Europejskiej albo organizację międzynarodową, kierownik urzędu
oddelegowuje do pracy w tej instytucji, agendzie lub organizacji. Oddelegowanie

53
funkcjonariusza następuje po uzyskaniu pisemnej informacji o zaakceptowaniu jego
kandydatury przez instytucję, agendę Wspólnoty Europejskiej lub organizację
międzynarodową.

3. Oddelegowanie następuje na czas wykonywania pracy w charakterze eksperta
narodowego.

4. Wzajemne prawa i obowiązki eksperta narodowego i instytucji lub agendy
Wspólnoty Europejskiej albo organizacji międzynarodowej, do której został oddelegowany,
określają przepisy dotyczące ekspertów narodowych obowiązujące w danej instytucji lub
organizacji międzynarodowej.

5. Okres oddelegowania funkcjonariusza wlicza się do okresu służby w Służbie
Celnej.
Art. 89. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może udzielić pisemnej
zgody na oddelegowanie funkcjonariusza służby stałej do pełnienia funkcji przedstawiciela
Służby Celnej. Art. 88 ust. 3 i 5 stosuje się odpowiednio.
Art. 90. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia:
1) warunki i tryb przyznawania uposażenia oraz innych świadczeń przysługujących
w czasie oddelegowania,
2) tryb postępowania w przypadku zmiany warunków oddelegowania,
3) warunki i tryb odwołania z oddelegowania
- uwzględniając charakter zadań wykonywanych w instytucji lub agendzie Wspólnoty
Europejskiej oraz w organizacjach międzynarodowych.
Art. 91. Nie można bez zgody zainteresowanego przenieść do pełnienia służby w innej
miejscowości:
1) funkcjonariusza-kobiety w ciąży;
2) funkcjonariusza samodzielnie sprawującego opiekę nad dzieckiem do lat 18.
Art. 92. 1. Przeniesienie funkcjonariusza do innej miejscowości, z której dojazd do
miejsca zamieszkania jest znacznie utrudniony, wymaga zapewnienia funkcjonariuszowi
odpowiednich warunków mieszkaniowych, z uwzględnieniem jego sytuacji rodzinnej.

54