Rządowy projekt ustawy o Służbie Celnej

Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW1)
z dnia …………………..
w sprawie określenia komórek organizacyjnych oraz stanowisk, w ramach których
zadania wykonywane są przez funkcjonariuszy Służby Celnej lub przez członków
korpusu służby cywilnej

Na podstawie art. 23 ust. 4 ustawy z dnia ……………. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr …,
poz. …..) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Określa się komórki organizacyjne i stanowiska, w ramach których zadania
wykonywane są przez funkcjonariuszy.
2. Wykaz komórek organizacyjnych i stanowisk, o których mowa w ust. 1, stanowi
załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§ 2. 1. Określa się komórki organizacyjne i stanowiska, w ramach których zadania
wykonywane są przez członków korpusu służby cywilnej.
2. Wykaz komórek organizacyjnych i stanowisk, o których mowa w ust. 1, stanowi
załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 3. 1. Określa się komórki organizacyjne i stanowiska, w ramach których zadania
wykonywane są przez funkcjonariuszy lub członków korpusu służby cywilnej.
2. Wykaz komórek organizacyjnych i stanowisk, o których mowa w ust. 1, stanowi
załącznik nr 3 do rozporządzenia.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 marca 2009 r.

1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1604).

ZAŁĄCZNIKI do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia….. (poz….)
Załącznik Nr 1

Wykaz komórek organizacyjnych i stanowisk, w ramach których zadania wykonywane są
przez funkcjonariuszy.
1)
dyrektor izby celnej;
2)
zastępca dyrektora izby celnej;
3)
naczelnik komórki, w której wykonywane są zadania w zakresie kadr i szkolenia;
4)
naczelnik urzędu celnego;
5)
zastępca naczelnika urzędu celnego;
6)
osoby zajmujące się sprawami w zakresie szkolenia funkcjonariuszy i pracowników
Służby Celnej;
7)
rzecznik prasowy
8)
pełnomocnik do spraw ochrony informacji niejawnych;
9)
osoba kierująca komórką organizacyjną, w ramach której wykonywane są zadania w
zakresie spraw kadrowych;
10) osoby zajmujące się egzekwowaniem należności pobieranych przez Służbę Celną
(poborcy celni);
11) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie obsługi
zgłoszeń celnych (oddział celny);
12) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie kontroli
przedsiębiorców;
13) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie nadzoru i
koordynacji kontroli przedsiębiorców;
14) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie spraw
karnych skarbowych;
15) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie kontroli
wewnętrznej;
16) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie zwalczania
przestępczości;
17) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie
zarządzania ryzykiem;
18) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie Wspólnej
Polityki Rolnej.


2
Załącznik Nr 2

Wykaz komórek organizacyjnych i stanowisk, w ramach których zadania wykonywane są
przez członków korpusu służby cywilnej.

1) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie
informatyki;
2) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie
organizacyjnym lub ogólnym;
3) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie
bezpieczeństwa i higieny pracy;
4) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie Intrastat;
5) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie spraw
finansowo – księgowych;
6) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie rozliczeń
ceł i podatków;
7) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie spraw
egzekucji i likwidacji towarów;
8) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie
logistyki;
9) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie
prawnym;
10) osoby, które wykonują zadania w zakresie spraw kadrowych;
11) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie audytu
wewnętrznego.

3
Załącznik Nr 3

Wykaz komórek organizacyjnych i stanowisk, w ramach których zadania wykonywane są
przez funkcjonariuszy lub członków korpusu służby cywilnej.


1) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie
elementów kalkulacyjnych;
2) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie środków
i ograniczeń pozataryfowych;
3) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie
przeznaczeń celnych;
4) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie podatku
akcyzowego;
5) komórka organizacyjna, w ramach której wykonywane są zadania w zakresie ochrony
informacji niejawnych.


4
UZASADNIENIE

Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art.
23 ust. 4 projektu ustawy o Służbie Celnej. Zgodnie z tym przepisem minister właściwy do
spraw finansów publicznych został upoważniony do wydania rozporządzenia, w którym
określi:
1) komórki organizacyjne i stanowiska, na których zadania wykonywane są wyłącznie
przez funkcjonariuszy;
2) komórki organizacyjne i stanowiska, na których zadania wykonywane są wyłącznie
przez członków korpusu służby cywilnej.
3) komórki organizacyjne i stanowiska, na których zadania wykonywane są przez
funkcjonariuszy lub członków korpusu służby cywilnej.

Zgodnie z art. 23 projektu ustawy o Służbie Celnej określone w projekcie ustawy
zadania, co do zasady, wykonują wyłącznie funkcjonariusze.
W związku z tym niezbędnym było przygotowanie projektu stosownego
rozporządzenia z uwzględnieniem wytycznych zawartych w delegacji ustawowej.

Materia regulowana w projekcie rozporządzenia nie jest objęta prawem Unii Europejskiej.

Projektowane rozporządzenie nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i przepisów technicznych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z
późn. zm.).

Ocena skutków regulacji (OSR):

1. Określenie podmiotów, na które oddziaływuje rozporządzenie.
Rozporządzenie oddziaływuje na organy funkcjonariuszy celnych, którzy wykonują zadania
służbowe w określonych komórkach oraz kierowników urzędów, którzy zobowiązani zostali
do wykonania określonych działań (przepisy przejściowe projektu ustawy). Rozporządzenie
oddziaływuje również na pracowników Służby Celnej, pracujących w określonych
komórkach organizacyjnych Służbie Celnej.
2. Konsultacje społeczne.
Projekt rozporządzenia zostanie przedstawiony do zaopiniowania przez związki zawodowe
działające w Służbie Celnej. Projekt zostanie ponadto umieszczony na portalu CORINTIA
oraz w Biuletynie Informacji Publicznych na stronach internetowych Ministerstwa
Finansów. Przyjęte rozwiązania…………………………………………………….
3. Wpływ rozporządzenia na dochody i wydatki sektora finansów publicznych.
Przewiduje się, że wejście w życie przepisów niniejszego projektu będzie wiązać się będzie z
wydatkami z budżetu Państwa, jednakże zostało to zaplanowane w projekcie ustawy
budżetowej na 2009 r. oraz w Uchwale…
4. Wpływ rozporządzenia na rynek pracy.
Rozporządzenie nie będzie miało, co do zasady, wpływu na rynek pracy. Wpływ na rynek
pracy może nastąpić w związku z wprowadzaniem przepisów ustawy o Służbie Celnej w
stosunku do funkcjonariuszy / osób, które nie przyjmą propozycji służby / pracy.

5