Rządowy projekt ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej

Druk nr 140

Warszawa, 6 listopada 2007 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-163-07



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


-
o niektórych formach wspierania
działalności innowacyjnej wraz z projektem
podstawowego aktu wykonawczego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Gospodarki.


(-) Jarosław Kaczyński
Projekt

U S T A W A
z dnia

o niektórych formach wspierania działalno ci innowacyjnej1)

Rozdział 1
Przepisy ogólne

Art. 1. Ustawa okre la wspieranie działalno ci innowacyjnej przez:
1) udzielanie kredytu technologicznego przez banki kredy-
tujące i premii technologicznej przez Bank Gospodarstwa
Krajowego;
2) nadawanie statusu centrum badawczo-rozwojowego.

Art. 2. Użyte w ustawie okre lenia oznaczają:
1) badania – badania naukowe w rozumieniu art. 2 pkt 2
ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach
finansowania nauki (Dz. U. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273,
poz. 2703, z 2005 r. Nr 85, poz. 727 i Nr 179, poz. 1484
oraz z 2007 r. Nr 115, poz. 795);
2) bank kredytujący – bank udzielający kredytu technolog-
gicznego w związku z umową zawartą z Bankiem
Gospodarstwa Krajowego;
3) działalno ć innowacyjna – działalno ć związaną z przygo-
towaniem i uruchomieniem wytwarzania nowych lub
udoskonalonych materiałów, wyrobów, urządzeń, usług,

2
procesów lub metod, przeznaczonych do wprowadzenia na
rynek;
4) inwestycja technologiczna – inwestycję polegającą na:
a) zakupie nowej technologii, jej wdrożeniu i uruchomieniu
w oparciu o nią produkcji nowych lub zmodernizo-
wanych wyrobów lub wiadczenia nowych lub zmo-
dernizowanych usług albo
b) wdrożeniu własnej nowej technologii i uruchomieniu
w
oparciu o nią produkcji nowych lub zmoderni-
zowanych wyrobów lub wiadczenia nowych lub
zmodernizowanych usług;
5) jednostka naukowa – jednostkę naukową w rozumieniu
art.
2 pkt 9, z wyłączeniem lit. g, ustawy z dnia
8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki;
6) kredyt technologiczny – kredyt udzielany przedsiębiorcy
przez bank kredytujący na inwestycję technologiczną, który
jest czę ciowo spłacany ze rodków Funduszu Kredytu
Technologicznego w formie premii technologicznej do
wysoko ci i na warunkach okre lonych w ustawie;
7) mały przedsiębiorca – małe przedsiębiorstwo w rozumieniu
Załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE)

nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie
zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do
pomocy państwa dla małych i rednich przedsiębiorstw
(Dz.Urz. WE L 10 z 13.01.2001), w brzmieniu nadanym
rozporządzeniem Komisji (WE) nr 364/2004 z dnia
25
lutego 2004 r. zmieniającym rozporządzenie (WE)
nr 70/2001 i rozszerzającym jego zakres w celu włączenia
pomocy dla badań i rozwoju (Dz.Urz. UE L 63
z 28.02.2004);


3
8) mikroprzedsiębiorca – mikroprzedsiębiorstwo w rozumieniu
Załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE)

nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie za-
stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do
pomocy państwa dla małych i rednich przedsiębiorstw
(Dz.Urz. WE L 10 z 13.01.2001), w brzmieniu nadanym
rozporządzeniem Komisji (WE) nr 364/2004 z dnia
25
lutego 2004 r. zmieniającym rozporządzenie (WE)
nr 70/2001 i rozszerzającym jego zakres w celu włączenia
pomocy dla badań i rozwoju (Dz.Urz. UE L 63
z 28.02.2004);
9) nowa technologia – wiedzę technologiczną w postaci war-
to ci niematerialnych i prawnych, w szczególno ci wyniki
badań i prac rozwojowych, która umożliwia wytwarzanie
nowych lub udoskonalonych wyrobów lub usług oraz:
a) nie jest stosowana na wiecie dłużej niż 3 lata lub
b) warto ć sprzedaży na wiecie wyrobów lub usług
wytworzonych w oparciu o tę wiedzę nie przekracza
15% warto ci sprzedaży na wiecie w branży, do której
należą te wyroby lub usługi, okre lonej według trzycyf-
rowych kodów zawartych w przepisach dotyczących
klasyfikacji działalno ci;
10) prace rozwojowe – prace rozwojowe w rozumieniu art. 2
pkt 3 ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach
finansowania nauki;
11) premia technologiczna – kwotę stanowiącą pomoc
publiczną, przyznawaną przedsiębiorcy ze rodków Fun-
duszu Kredytu Technologicznego przez Bank Gospo-
darstwa Krajowego, na zasadach okre lonych w ustawie,
na spłatę czę ci kapitału kredytu technologicznego;
12) przedsiębiorca – przedsiębiorstwo w rozumieniu Załącz-
nika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia


4
12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88
Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych
i rednich przedsiębiorstw (Dz.Urz. WE L 10 z 13.01.2001),
w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Komisji (WE)

nr 364/2004 z dnia 25 lutego 2004 r. zmieniającym
rozporządzenie (WE) nr 70/2001 i rozszerzającym jego
zakres w celu włączenia pomocy dla badań i rozwoju
(Dz.Urz. UE L 63 z 28.02.2004);
13)
redni przedsiębiorca – rednie przedsiębiorstwo w rozu-
mieniu Załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE)
nr
70/2001/ z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie
zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do
pomocy państwa dla małych i rednich przedsiębiorstw
(Dz.Urz. WE L 10 z 13.01.2001), w brzmieniu nadanym
rozporządzeniem Komisji (WE) nr 364/2004 z dnia
25
lutego 2004 r. zmieniającym rozporządzenie (WE)
nr 70/2001 i rozszerzającym jego zakres w celu włączenia
pomocy dla badań i rozwoju (Dz.Urz. UE L 63
z 28.02.2004);
14) udział własny – udział przedsiębiorcy w finansowaniu
inwestycji technologicznej pochodzący ze rodków innych
niż rodki kredytu technologicznego lub rodki uzyskane
przez przedsiębiorcę w związku z udzieloną pomocą
publiczną, w szczególno ci w formie kredytów, gwarancji
lub poręczeń, na warunkach korzystniejszych od
oferowanych na rynku;
15) używane rodki trwałe – rodki trwałe stanowiące:
a) budynki i budowle lub ich czę ci – jeżeli od końca roku,
w którym zakończono budowę tych obiektów
budowlanych, minęło co najmniej 5 lat,