Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 1166

Warszawa, 13 października 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-154-08


Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
oraz niektórych innych ustaw wraz

z projektami aktów wykonawczych.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Rolnictwa i Rozwoju Wsi.


(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A

z dnia


o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz
niektórych innych ustaw

Art. 1. W ustawie z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego
na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427 oraz z 2008 r.
Nr 98, poz. 634) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4 w ust. 1 uchyla się pkt 6;
2) w art. 5 w ust.1 pkt 23 otrzymuje brzmienie:
„23) funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie
umiejętności i aktywizacja.”;
3) w art. 6 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Zadania związane z dokonywaniem wyboru lokalnej
grupy działania do realizacji lokalnej strategii rozwoju
wykonuje samorząd województwa.”;
4) w art. 7:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi sprawuje
nadzór nad:
1) podmiotami, o których mowa w art. 6 ust. 1,
zwanymi dalej „podmiotami wdrażającymi",
w zakresie wykonywania przez te podmioty zadań
instytucji zarządzającej,
2) Agencją w zakresie wykonywania zadań
związanych z wdrażaniem pomocy technicznej,
w tym przyznawaniem tej pomocy
– pod względem wykonywania tych zadań zgodnie
z przepisami prawa i programem oraz pod względem
efektywności wdrażania programu oraz zapewnienia
prawidłowego wykonywania przez agencję płatniczą
jej zadań.”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może
przeprowadzać kontrole i wydawać wiążące
wytyczne w zakresie wykonywania przez samorząd
województwa zadań związanych z dokonywaniem
wyboru lokalnej grupy działania do realizacji
lokalnej strategii rozwoju pod względem zgodności
z przepisami prawa i programem oraz prawidło-
wości wykonywania przez samorząd województwa
tych zadań.”,
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Agencja:
1) pozyskuje, gromadzi i opracowuje dane
związane z wykonywaniem przez podmioty
wdrażające zadań instytucji zarządzającej,
w szczególności niezbędne do sporządzania
rocznego sprawozdania, o którym mowa
2
w art. 82 rozporządzenia nr 1698/2005, oraz inne
dane, niezbędne do właściwego monitorowania
realizacji programu, w szczególności dotyczące
liczby złożonych wniosków o płatność
i zrealizowanych płatności;
2) przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
rozwoju wsi zbiorcze sprawozdania
z
wykonywania przez podmioty wdrażające
zadań instytucji zarządzającej oraz sprawozdania
zawierające inne dane, niezbędne do właściwego
monitorowania realizacji programu.”,
d) w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) zakres
sprawozdań z wykonywania przez podmioty
wdrażające zadań instytucji zarządzającej oraz
sprawozdań zawierających inne dane, niezbędne do
właściwego monitorowania realizacji programu,
a także tryb i terminy przekazywania tych
sprawozdań”,
e) dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowy sposób przeprowa-
dzania kontroli, o których mowa w ust. 2a, mając
na względzie zapewnienie prawidłowości wykony-
wania przez samorząd województwa zadań
związanych z dokonywaniem wyboru lokalnej
grupy działania do realizacji lokalnej strategii
rozwoju.”;
5) art. 8 otrzymuje brzmienie:
„Art. 8. 1. Agencja płatnicza może przeprowadzać kontrole
3
podmiotów wdrażających, o których mowa
w
art. 6 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, w zakresie
wykonywania przez te podmioty zadań
delegowanych w zakresie wdrażania działań
objętych programem oraz żądać przedstawienia
informacji i udostępnienia lub przekazania
dokumentów w zakresie określonym w art. 75
ust. 1 lit. h rozporządzenia nr 1698/2005.
2.

Minister
właściwy do spraw rozwoju wsi
określi, w drodze rozporządzenia, warunki
i sposób przeprowadzania kontroli, o których
mowa w ust. 1, mając na względzie zapewnienie
prawidłowego wykonywania przez agencję
płatniczą jej zadań oraz wymianę informacji
między instytucją zarządzającą i agencją
płatniczą w zakresie planowania kontroli i ich
wyników.”;
6) w art. 9 uchyla się ust. 2;
7) w art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1.
Pomoc jest przyznawana do wysokości limitu
stanowiącego równowartość w złotych kwoty w euro
określonej w programie na poszczególne działania.”;
8) art. 12 i 13 otrzymują brzmienie:
„Art. 12. 1. Pomoc w ramach działania, o którym mowa
w art. 5 ust. 1 pkt 21, jest przyznawana:
1) na operacje wybrane zgodnie z art. 62
ust. 4 rozporządzenia nr 1698/2005 przez
lokalną grupę działania wybraną do
realizacji opracowanej przez nią lokalnej
4