Użytkownik "Budzik" <b...@p...o.n.e.t.pl.nie.spam.oj> napisał
> Czyli jednak powinno=musi i jak jest kara to niewykonanie tego "musi"
> skutkuje kara,

zwykle

>a jak nie ma zapisanej kary to niewykonanie tego "musi" nie
> skutkuje kara.

czasem może nie być kary, ale mogą być konsekwencje. Np. jest
rozporządzenie, które mówi w co powinien być wyposażony pojazd. " Pojazd
powinien być tak zbudowany, wyposażony i utrzymany, aby:(...)"
Nie ma kary, jak nie spełnia tej normy. Ale jak diagnosta na podstawie
innych przepisów sprawdza stan techniczny, które się odowłują do
obowiązkowego wyposażenia, które jest wyrażone jako "powinien", a czegoś
tam nie będzie, to konsekwencją będzie niedopuszczenie do ruchu.