-
1. Data: 2006-11-24 14:23:25
Temat: Studenci - brońcie się przed bezprawiem - cz. 1
Od: Marcin Ciesielski <m...@o...nospam.pl>
CYTAT Z
http://www.psrp.org.pl/zalaczniki/skreslenia%20z%20l
isty%20studentow.doc
--CYTAT---------------------------------------------
--------------------
Skreślenie z listy studentów czyli Ciemna Strona Mocy...
W niniejszej publikacji postaram się bliżej przedstawić procedurę
postępowania, kiedy to (o zgrozo!!!) trafi do naszych rąk decyzja o tak
niemiłej sentencji jak w przytoczonym tytule...
I.Ustawa o szkolnictwie wyższym z dnia 19 września 1990 roku (Dz.U. Nr 65,
poz. 385 z późn. zm.) w art. 148 mówi: Dziekan może skreślić studenta z
listy studentów w przypadkach określonych w regulaminie studiów. Podobnie w
ustawie o wyższych szkołach zawodowych art. 80 stanowi: Decyzję o
skreśleniu studenta z listy studentów, w przypadkach określonych w
regulaminie studiów, podejmuje rektor uczelni zawodowej.
Pierwszą i najważniejszą czynnością w sprawach tego typu musi być
sprawdzenie czy ten kawałek papieru o zasmucającej nas treści jest decyzją
w rozumieniu KPA (Kodeksu Postępowania Administracyjnego). Zgodnie z art.
161 ustawy o szkolnictwie wyższym i art. 85 ust. o wyższych szkołach
zawodowych KPA ma podstawowe znaczenie dla procedury odwoławczej od decyzji
w indywidualnych sprawach studenckich (pełny tekst kodeksu w linku NA POMOC
STUDENTOM > akty prawne).
Art. 107. § 1. iż
Decyzja powinna zawierać: oznaczenie organu administracji publicznej, datę
wydania, oznaczenie strony lub stron, powołanie podstawy prawnej,
rozstrzygnięcie, uzasadnienie faktyczne i prawne, pouczenie, czy i w jakim
trybie służy od niej odwołanie, podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz
stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania decyzji. Decyzja, w
stosunku do której może być wniesione powództwo do sądu powszechnego lub
skarga do sądu administracyjnego, powinna zawierać ponadto pouczenie o
dopuszczalności wniesienia powództwa lub skargi.
§ 2. Przepisy szczególne mogą określać także inne składniki, które powinna
zawierać decyzja.
§ 3. Uzasadnienie faktyczne decyzji powinno w szczególności zawierać
wskazanie faktów, które organ uznał za udowodnione, dowodów, na których się
oparł, oraz przyczyn, z powodu których innym dowodom odmówił wiarygodności
i mocy dowodowej, zaś uzasadnienie prawne - wyjaśnienie podstawy prawnej
decyzji, z przytoczeniem przepisów prawa.
§ 4. Można odstąpić od uzasadnienia decyzji, gdy uwzględnia ona w całości
żądanie strony; nie dotyczy to jednak decyzji rozstrzygających sporne
interesy stron oraz decyzji wydanych na skutek odwołania.
§ 5. Organ może odstąpić od uzasadnienia decyzji również w przypadkach, w
których z dotychczasowych przepisów ustawowych wynikała możliwość
zaniechania lub ograniczenia uzasadnienia ze względu na interes
bezpieczeństwa Państwa lub porządek publiczny.
Jak mówią nam wspomniane na wstępie ustawy ilość przyczyn, dla których można
podjąć tą decyzje jest ściśle określona i powinna być wymieniona w
regulaminie studiów naszej Uczelni. Zatem w decyzji, którą otrzymujemy musi
być dokładnie określone z jakich przyczyn - wskazanych w regulaminie
studiów - Dziekan/Rektor podjął taką a nie inną decyzję.
Temu aspektowi decyzji powinniśmy przyjrzeć się szczególnie uważnie, bo
właśnie na wymienionej przez Dziekana/Rektora przyczynie skreślenia
najskuteczniej oprzeć nasze odwołanie w tej słusznej sprawie...
II.Odwołanie, zgodnie z art. 148 ustawy o szk. wyższym, adresujemy do
Rektora, a składamy za pośrednictwem Dziekana. Umożliwia to Dziekanowi
ustosunkowanie się do treści naszych argumentów i ewentualna zmianę
decyzji.
Z mocą od 1 października 2004 zlikwidowano możliwość odwoływania się do
Ministra Edukacji Narodowej i Sportu od decyzji w indywidualnej sprawie
studenckiej podjętej w pierwszej instancji przez Rektora (np. skreślenie w
uczelni zawodowej), w takiej sytuacji pozostaje od razu możliwość skargi do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (zobacz pkt III).
Pismo z odwołaniem składamy - najlepiej za potwierdzeniem odbioru - do
Dziekanatu lub Sekretariatu Dziekana - czyli zgodnie z KPA: za
pośrednictwem Dziekana do Rektora. W odwołaniu staramy się przede wszystkim
zanegować przesłanki materialne decyzji Dziekana, które naszym zdaniem
mijają się z prawdą lub stanem faktycznym. Jeżeli macie inne dodatkowe
argumenty w swojej obronie to właśnie jest najlepszy moment aby ujrzały one
światło dzienne...
Po złożeniu naszego odwołania Dziekan jeszcze może zmienić swoją decyzję, a
jeżeli tego nie uczyni powinien nasze pismo przesłać do Rektora.
Musimy pamiętać o jednym: jeżeli odwołaliśmy się od decyzji w ciągu 14 dni
to nadal jesteśmy studentami, przynajmniej do czasu otrzymania negatywnej
decyzji Rektora. W braku naszego odwołania decyzja Dziekana o skreśleniu z
listy studentów staje się decyzją ostateczną po upływie 14 dni od jej
otrzymania.
III.Jeżeli po negatywnej decyzji podjętej w sprawie odwołania (ponownie
sprawdź czy zawiera elementy z art. 107 KPA) przez Rektora uważacie, że to
jest nadal totalne nieporozumienie to pozostaje - w myśl art. 161 ustawy o
szk. wyższ. skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w terminie 30
dni od otrzymania decyzji Rektora w trybie i na zasadach określonych w KPA
oraz Ustawy z 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Analogicznie -
stanowi ust. o wyższych szkołach zawodowych w art. 85. (94)
1. Do decyzji podjętych przez organ uczelni zawodowej w indywidualnych
sprawach studenckich, a także w sprawach nadzoru nad działalnością
uczelnianych organizacji studenckich oraz samorządu studenckiego stosuje
się odpowiednio przepisy kodeksu postępowania administracyjnego oraz
przepisy o zaskarżaniu decyzji do sądu administracyjnego. Decyzje wydane
przez rektora w pierwszej instancji są ostateczne.
I jeszcze z orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego, wyrok
2002.08.13 SA/Kr 816/02 ONSA 2004/1/16:
Nieprzedłożenie przez studenta w terminie określonym przez władze uczelni
indeksu dla dokonania wpisu o zaliczeniu roku (lub semestru) nie stanowi
przesłanki do skreślenia z listy studentów z powodu niezaliczenia roku (lub
semestru), jeżeli prowadzona przez uczelnię dokumentacja pozwala na
ustalenie rzeczywistego przebiegu studiów, a w szczególności - złożenia
wymaganych egzaminów i uzyskania wymaganych zaliczeń (art. 148 ustawy z
dnia 12 kwietnia 1990 r. o szkolnictwie wyższym - Dz. U. Nr 65, poz. 385 ze
zm.).
Życzę studiowania bez skreśleń ...
Przewodniczący
Komisji Prawnej PSRP
( - )
Paweł Matlakiewicz
-- KONIEC CYTATU----------------------------------------------
-----------