Jest art. 54:
> "Kto wykracza przeciwko wydanym z upoważnienia ustawy przepisom porządkowym
> o zachowaniu się w miejscach publicznych, podlega karze grzywny do 500
> złotych albo karze nagany". Przepis ma charakter blankietowy, ponieważ
> sprawcą odpowiadającym z tego przepisu jest osoba, która narusza zasady
> ochrony porządku publicznego określone w innych aktach prawnych. Dla bytu
> odpowiedzialności muszą być spełnione dwa warunki, a mianowicie przepisy
> porządkowe zostały wydane z upoważnienia ustawy, a nadto nie zawierają
> sankcji za ich naruszenie.
>
Kolega, kolega, jeśli mamy poważnie dyskutować, to sprawdź najpierw co
piszesz, a nie rzucaj bez ładu i składu na oślep pierwszym lepszym przepisem
który podsunie Ci wyszukiwarka. Przytaczasz artykuł o przepisach porządkowych
o zachowaniu się w miejscach publicznych. Takie przepisy Rada Gminy może
uchwalić tylko na podstawie Ustawy o porządku publicznym. A my dyskutujemy na
temat sposobów ochrony parku kulturowego zapisanych w uchwale rady gminy na
podstawie Ustawy o ochronie zabytków.

> > I nie każda uchwała jest aktem prawa miejscowego. >

> Jest przykładowo w komentarzu do kodeksu wykroczeń. Aktami prawa
> miejscowego są te uchwały, które są wydane na podstawie ustawy i nie
> zawierają sankcji. Ta akurat jest.

Co jest aktem prawa miejscowego decydują zapisy Konstytucji (art. 87 ust. 2 i
art. 94 zdanie pierwsze Konstytucji) i art. 40 Ustawy o samorządzie gminnym
(sprawdź te akty, zanim zaczniesz znów coś wypisywać). Kluczowy jest
wynikający z przytoczonych wyżej aktów zapis, że uchała, aby mieć status aktu
prawa miejscowego, musi obowiązywać powszechnie na obszarze gminy. W
orzecznictwie przyjmuje się, że musi obowiązywać na terenie całej gminy. Rzuć
okiem tutaj:
http://www.katowice.uw.gov.pl/urzadkatowice.php?nadz
or_prawny/1830_02/printpage
Zakazy i nakazy, o których wciąz dyskutujemy, obowiązują tylko na niewielkim
fragmencie gminy - w granicach parku kulturowego. Nie może zatem uchwała
powołująca park mieć charakteru aktu prawa miejscowego.
> >
> >
> > W jaki sposób Twoim zdaniem może obowiązywać np. zakaz wygradzania i
> > wydzielania nieruchomości zapisany w par. 2 pkt. 2 uchwały o powołaniu
> > parku,
> > skoro odnosi się do planu ochrony parku, który jeszcze nie został
> > uchwalony?
>
> Przyznam, ze nie potrafię Ci odpowiedzieć na to pytanie z tego powodu, ze
> wydaje mi się ona nazbyt oczywista. Zakaz został określony w uchwale i
> obowiązuje. Plan zagospodarowania, to rzecz wtórna, która powieli owe
> zakazy.

Nie plan zagopodarowania, tylko plan ochorny parku kulturowego. Zakaz został
odniesiony do aktu, którego nie ma, więc nie może obowiązywać.
> >>


> >> > Jak byś się czuł, gdyby aresztowano Cię za chodzenie w piątek
> >> > w południe po gminnej drodze w czerwonych spodniach?
> >> Pewnie bym protestował, apelował i zalił się :-)
> > Żalić to mogą się dzieci w wieku przedszkolnym. Z głupotami trzeba po
> > prostu
> > walczyć.
>
> Ja tam akurat w tym nic głupiego nie widzę, a "żalenie się" jest terminem
> pranym opisującym czynność zażalenia.

Ojej, Ty znowu nie masz pojęcia o czy piszesz!!! W przypadku uchwały gminy
przysługuje prawo wezwania do usunięcia naruszenia prawa, a następnie skarga
do NSA (art 101 Ustawy o samorządzie gminnym - polecam).
>
Dobra na tym kończć. Bez urazy, ale swojej strony ucinam już dyskusję, bo mam
wrażenie, że Twoja znajmość prawa i umiejętnośc posługiwania się jego
pojęciami jest dość ograniczona i ta dyskusja do niczego nie prowadzi. Jakbyś
coś mądrego wymyślił, to pisz śmiało na mojego prywatnego maila.
Pozdrawiam
Artur

--
Wysłano z serwisu OnetNiusy: http://niusy.onet.pl