Czy nie prościej powiedzieć: "nie wiem"
Bo gdybyś wczytał się w sens mojej pierwszej wypowiedzi to w gruncie rzeczy
chodziło o to:
na jakiej podstawie PKP podejmuje decyzję (czy są jakieś przepisy,
zewnetrzn, wewnetrzne) gdzie postawić kołatkę, gdzie znak stopu, gdzie
sygnalizację świetlna a gdzie zapory?

Ja też nie wiem i dlatego zapytałem.
Ty też nie wiesz i dlatego odpowiadasz.
Można i tak.
Jarek