Mam nastepujaca zagwozdke prawna. Ustawa o drogach publicznych zostala
znowelizowana 29 lipca 2005 r. Wprowadzono 5-letni okres przedawnienia
oplat za parkowanie. Znowelizowany przepis brzmi nastepujaco:

==
Art. 40d.
3. Obowiązek uiszczenia opłat określonych w art. 13 ust. 1 pkt 2,
art. 13f ust. 1 i art. 40 ust. 3 oraz kar pieniężnych określonych w
art. 13g ust. 1, art. 29a ust. 1 i 2 oraz w art. 40 ust. 12 przedawnia
się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym
opłaty lub kary powinny zostać uiszczone.
==

Jak widac, ustawodawca nie wprowadzil przepisow przejsciowych. Pytanie
brzmi nastepujaco: po jakim czasie przedawniaja sie naleznosci, ktore
powstaly przed przytoczona nowelizacja?

Sprawa zaczyna sie robic goraca, bo ZDMy (szczegolnie warszawski)
zaczynaja masowo wysylac tytuly egzekucyjne do takich naleznosci.
Powoluja sie przy tym (moim zdaniem nieslusznie) na przepisy
KC i 10-letni okres przedawnienia. Patrzac na praktyke, SKO
zazwyczaj podtrzymuja decyzje ZDM, ale w WSA to juz bywa roznie.
Znalazlem chyba 3 orzeczenia WSA w Bydgoszczy, ktore uchylaja decyzje
dyrektora ZDM.

A jakie jest Wasze zdanie na ten temat?

--
* Fido: 2:480/124 ** WWW: http://www.frasunek.com ** NICHDL: PMF9-RIPE *
* Jabber ID: v...@n...pl ** PGP ID: 2578FCAD ** HAM-RADIO: SQ5JIV *

do góry

Użytkownik "Przemyslaw Frasunek" <v...@f...lublin.pl> napisał
w wiadomości news:slrnhsgofr.5ag.venglin+usenet@lagoon.freebsd.lu
blin.pl...

Moim zdaniem należy stosować przepisy obowiązujące w chwili oceny
przedawnienia. Czyli w dniu dzisiejszym przedawnione są wszystkie
należności powstałe w 2004 roku i wcześniej. Należności z 2005 roku
przedawnią się 1 stycznia 2011 roku.

do góry

Dnia 16.04.2010 Robert Tomasik <r...@g...pl> napisał/a:
> Moim zdaniem należy stosować przepisy obowiązujące w chwili oceny
> przedawnienia. Czyli w dniu dzisiejszym przedawnione są wszystkie
> należności powstałe w 2004 roku i wcześniej. Należności z 2005 roku
> przedawnią się 1 stycznia 2011 roku.

Na to orzeczenie NSA powoluje sie ZDM:

http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/8D35481917

Cytujac uzasadnienie:

Sąd w niniejszym składzie podziela stanowisko Naczelnego Sądu
Administracyjnego wyrażone w uchwale z dnia 10 kwietnia 2006 r.,
sygn. akt I OPS 1/06, iż "w sytuacjach, kiedy ustawodawca nie wypowiada
się wyraźnie w kwestii przepisów przejściowych, należy przyjąć, że nowa
ustawa ma z pewnością zastosowanie do zdarzeń prawnych powstałych po
jej wejściu w życie jak i do tych, które miały miejsce wcześniej, jednak
trwają dalej - po wejściu w życie nowej ustawy". Podobny pogląd wyraził
Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 10 grudnia 2007 r., sygn. P 43/07
oraz Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 4 kwietnia 2008 r.,
sygn. akt II GSK 218/08. Tezę tę należy odnieść do zmiany stanu prawnego
w ogólności tj. m.in. ustaw i rozporządzeń.


Zachecam do dyskusji, bo to jest jakis bubel prawny. Mamy oplate
administracyjna, ktora zgodnie z przepisami obowiazujacymi do wrzesnia
2005 r. NIE ULEGA PRZEDAWNIENIU, poniewaz nie podlega pod Ordynacje
podatkowa, a w Ustawie o drogach publicznych wzmianki o przedawnieniu
jeszcze nie bylo. Przepisow przejsciowych tez brak.

--
* Fido: 2:480/124 ** WWW: http://www.frasunek.com ** NICHDL: PMF9-RIPE *
* Jabber ID: v...@n...pl ** PGP ID: 2578FCAD ** HAM-RADIO: SQ5JIV *

do góry

On Mon, 26 Apr 2010, Przemyslaw Frasunek wrote:

> Zachecam do dyskusji, bo to jest jakis bubel prawny. Mamy oplate
> administracyjna, ktora zgodnie z przepisami obowiazujacymi do wrzesnia
> 2005 r. NIE ULEGA PRZEDAWNIENIU, poniewaz nie podlega pod Ordynacje
> podatkowa, a w Ustawie o drogach publicznych wzmianki o przedawnieniu
> jeszcze nie bylo. Przepisow przejsciowych tez brak.

Moment, moment.
Czy roszczenie o opłatę administracyjną przestaje być roszczeniem
*majątkowym*?
Bo widzę objawy syndromu trawniczka ;)

Jeśli nie ma żadnych przepisów szczegółowych, którym objęte by
było majątkowe roszczenie administracyjne, to z jakiej paki miałby
nie działać przepis ogólny - w tym przypadku z art.117 wraz
z art.118 Kodeksu Cywilnego?

pzdr, Gotfryd

do góry