Witam szanownych prawników

Mam pytanko.
Nie dawno znajomi otrzymali mandat ze przejazd bez ważnego biletu PKP. A
sytuacja wyglądała tak, iż oni zaraz po wejściu do pociągu szli do
konduktora by kupić bilet. Byli spóźnieni bo przesiadali się ze spóźnionego
pociągu (bieg po peronach) więc nie udało im się wsiąść do pierwszego wagonu
tylko do najbliżeszgo. Niestety zaraz po zamknięciu drzwi (pociąg
podmiejski) gdy ruszyli do konduktora po chwili zatrzymało ich 4-5 młodych
ludzi, z których tylko 3 miało identyfikatory widoczne i zażądali biletów
(nie byli to pracownicy PKP tylko jakaś firma, która przeprowadza kontrole
dla PKP). Powiedzieli że idą właśnie kupić, ale to nic nie dało. Wlepili
karę. Pod odwołaniu się do tej kary do biura przewozów bezbiletowych dostali
odpowiedź, że: (...) zgodnie z Dz.U. z 2000r. nr 50 poz. 601 umowę przewozu
zabiera się przez anbycie biletu na przejazd. Jednakże PKP umożliwia
kupienie biletu w pociągu.
Konduktor z innego pociągu powiedział iż niemieli prawa tak postąpić.

Co w takim przypadku mają zrobić. Gdyż kontrolerzy uniemożliwili im kupienie
biletu, a odwołanie to jakby się odbiło od ściany.
Czy można się jeszcze raz odwołać od decyzji biura ??
Dziękuję za wszelkie sugestie i pomoc.