Mam taki dylemat:
Jest do przeprowadzenia postępowanie administracyjne (zakończone oczywiście
wydaniem decyzji administracyjnej).
Jak interpretować zapis z ustawy o systemie oświaty art 90n ust. 4 pkt 3
wobec dopuszczania dowodów o których mowa w KPA ?
Czy zapis ten mówi że dane uzasadniające mają wynikać z zaświadczeń, czy też
są dopuszczalne inne formy (głównie chodzi o to czy dopuszczalne jest
oświadczenie o uzyskiwanym dochodzie) ?
I co można zaliczyć do kategorii zaświadczenia prócz faktycznego
zaświadczenia wystawionego przez instytucję uprawnioną (np. czy odcinek
renty albo decyzja o przyznaniu alimentów może zostać uznana) ?

<cytat z ustawy>
4. Wniosek o przyznanie świadczenia pomocy materialnej o charakterze
socjalnym
zawiera w szczególności:
1) imię i nazwisko ucznia i jego rodziców;
2) miejsce zamieszkania ucznia;
3) dane uzasadniające przyznanie świadczenia pomocy materialnej, w tym
zaświadczenie
o wysokości dochodów, z zastrzeżeniem ust. 5;
4) pożądaną formę świadczenia pomocy materialnej inną niż forma pieniężna.

5. W przypadku ubiegania się o stypendium szkolne dla ucznia, którego
rodzina
korzysta ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, zamiast zaświadczenia
o wysokości dochodów przedkłada się zaświadczenie o korzystaniu ze świadczeń
pieniężnych z pomocy społecznej.
</cytat z ustawy>
--
Pozdrawiam
ZauraK

do góry

17 lis 06 (piątek), 11:21 (GMT +1), pl.soc.prawo
ZauraK napisał:

> Jak interpretowaae zapis z ustawy o systemie o?wiaty art 90n ust. 4 pkt 3
> wobec dopuszczania dowodów o których mowa w KPA ?

Tak, że dowodem zasadniczym, wymaganym, jest wymienione zaświadczenie.
Ponadto strona może przedstawić wszelkie inne dowody uzupełniające
informacje zawarte w zaświadczeniu, w tym także oświadczenia własne,
członków rodziny, osób postronnych, wszelkiego rodzaju dokumenty, których
katalogu zamkniętego nie da się sformułować - zbyt wiele jest w takich
sytuacjach spraw niestandardowych, niepoddających się systematyzacji (z
moich doświadczeń wynika, że jest to ok. połowy spraw). Najczęściej
spotyka się:
- zaświadczenia i dokumentację "medyczną",
- oświadczenia o zobowiązaniach finansowych obciążających budżet rodzinny,
- dokumenty zw. z trudną sytuacją rodzinną,
- dokumenty zw. z utratą/zmianą pracy lub utratą prawa do zasiłku dla
bezrobotnych,
- dokumenty zw. z przejściem na rentę/emeryturę etc.

> Czy zapis ten mówi ?e dane uzasadniaj?ce maj? wynikaae z za?wiadcze?, czy
> te?
> s? dopuszczalne inne formy (g?ównie chodzi o to czy dopuszczalne jest
> o?wiadczenie o uzyskiwanym dochodzie) ?

Dopuszczalne jest niemal wszystko. W gestii organu rozpatrującego sprawę
leży uznanie lub odrzucenie dowodu, jako że prawie każda decyzja jest w
tej dziedzinie obciążona uznaniowością. Organ restrykcyjny odrzuci
wszystko, co nie nosi trzech pieczęci urzędu skarbowego etc., organ
"ludzki" otworzy oczy i będzie stosował zdrowy rozsądek...

Kpa używa pewnego cudownego sformułowania-wytrychu: "wystarczająco
uprawdopodobnić". Doktryna i orzecznictwo stawiają wyraźną granicę między
"wystarczającym uprawdopodobnieniem" a "udowodnieniem". Rozpisywał się nie
będę - polecam choćby komentarz Becka, w którym, o ile pamiętam, jest to
ładnie opisane. W każdym moim zdaniem w takich sprawach organ
administracji prawie nigdy nie powinien wymagać od strony dowiedzenia
stanu faktycznego, lecz właśnie wystarczającego uprawdopodobnienia.

Trochę może to bełkot, ale jest zbyt rano...

> I co mo?na zaliczyae do kategorii za?wiadczenia prócz faktycznego
> za?wiadczenia wystawionego przez instytucj? uprawnion? (np. czy odcinek
> renty albo decyzja o przyznaniu alimentów mo?e zostaae uznana) ?

Wszystko, na czym jest napisane "zaświadczenie". :)

A na poważnie - lekturą obowiązkową dla "socjalisty" jest ustawa o pomocy
społecznej, choćby takie art.art. 7 i 8 (oczywiście nie tylko te!).
--
Andrzej Orłowski-Skoczyk

do góry