Czy mozna pozwac ustawodawce? Czy byly takie przypadki?

Prawo nie pozwala organowi przyznajacemu licencje (organowi nadzoru -
urzedowi administracji panstwowej) na poddanie organu starajacego sie
o licencje kontroli tego organu przed jej uzyskaniem. Wystarczy we
wniosku o licencje spelnic formalne wymagania okreslone w ustawie i
sie licencje z automatu dostaje.

Na skutek tego organ nadzoru twierdzi, ze nie bylo jak sprawdzic, ze
podmiot, ktory sie staral o licencje (staral sie w wyniku zmiany
prawa, ktore zaczelo nagle takiej licencji wymagac) oszukiwal swoich
klientow jeszcze przed wydaniem licencji i dlatego nie powinien jej
byl w ogole dostac (tzn. kierujac sie poczuciem sprawiedliwosci nie
powinien, bo nie ustawy, ktora posrednio (poprzez uniemozliwienie
kontroli starajacego sie o licencje) oszukiwania nie przewiduje jako
kryterium nie udzielenia licencji).

Na skutek oszustwa klienci tego licencjonowanego i nadzorowanego przez
panstwowy organ nadzoru podmiotu poniesli znaczace szkody (straty
finansowe). Licencje podmiot ostatecznie stracil, upadl i juz go nie
ma, ale nie ma tez pieniedzy poszkodowanych klientow.

Skoro zatem nie mozna zaskarzyc organu nadzoru za to, ze wydal
licencje oszustom (prokuratura twierdzi, ze nie ma podstaw, glownie
dlatego, ze ustawa nie przewiduje kontroli przez organ nadzoru przed
wydaniem licencji dla organu starajacego sie o licencje, zatem organ
nadzoru musial ja wydac, pomimo ze podmiot starajacy sie o licencje
oszukiwal swoich klientow jeszcze przed wydaniem licencji (i po jej
wydaniu tez)), to co z ustawodawca?

Na skutek razacego zaniedbania ustawodawcy, ktory nie przewidzial
kontroli przez organ nadzoru podmiotu starajacego sie o licencje
ludzie poniesli duze straty.

Gdyby ustawodawca wpisal w ustawie mozliwosc kontroli podmiotu, ktory
stara sie o licencje, wowczas nie byloby nowych klientow do oszukania,
bo by licencji nie dostal (a przyznanie licencji spowodowalo, ze
klientow przybywalo, bo skoro jest licencja i organ nadzoru, to
znaczy, ze wszystko gra - akurat, nie w naszym panstwie, jak widac!).

Zatem czy mozna w takiej sytuacji pozwac ustawodawce (Sejm RP - Skarb
Panstwa) o odszkodowanie? Czy to bylo juz praktykowane?
Albo czy prokurator moglby tu cokolwiek zdzialac?