Rządowy projekt ustawy o środkach ochrony roślin

544/2011
2125

b) Opracowanie uwag do oceny informacji o których mowa w
pkt 8.1.-8.7. załącznika „Wymogi dotyczące danych dla
substancji czynnych, o których mowa w art.8 ust.1 lit. b)
rozporządzenia (WE) Nr 1107/2009” do rozporządzenia
544/2011
37500

c) Ocena substancji czynnej w zakresie badań
ekotoksykologicznych zgodnie z kryteriami zatwierdzania o
których mowa w załączniku II do rozporządzenia (WE) Nr
1107/2009
12500

d) Opracowanie uwag do oceny substancji czynnej w
zakresie badań ekotoksykologicznych zgodnie z kryteriami
zatwierdzania o których mowa w załączniku II do
rozporządzenia (WE) Nr 1107/2009
1250

e) Ocena informacji o których mowa w pkt 10.1-10.8
załącznika „Wymogi dotyczące danych dla środków
ochrony roślin, o których mowa w art.8 ust.1 lit. c)
rozporządzenia (WE) Nr 1107/2009”
375

f) Opracowanie uwag do oceny informacji o których mowa w
pkt 10.1-10.8 załącznika „Wymogi dotyczące danych dla
środków ochrony roślin, o których mowa w art.8 ust.1 lit. c)
rozporządzenia (WE) Nr 1107/2009”
1250

g) Ocena sprawozdania z badania obejmującego
doświadczenia lub testy o których mowa w pkt 8.1.1.,
8.1.2., 8.1.3., 8.2.1., 8.2.2.1., 8.2.2.2., 8.2.2.3., 8.2.3.,
8.2.4., 8.2.5., 8.2.6., 8.2.7., 8.2.8., 8.3.1.1., 8.3.1.2., 8.4.1.,
8.4.2., 8.5., 8.7. załącznika „Wymogi dotyczące danych dla
dla substancji czynnych, o których mowa w art.8 ust.1 lit.
b) rozporządzenia (WE) Nr 1107/2009” załącznika do
rozporządzenia 544/2011 lub o których mowa w pkt.
10.1.1., 10.1.2., 10.1.3., 10.1.4., 10.2.1., 10.2.2., 10.2.3.,
10.2.4.,10.3., 10.4.1., 10.4.2., 10.4.3., 10.4.4., 10.4.5.,
10.6.1.1., 10.6.1.2., 10.6.1.3. 10.6.2., 10.7.1., 10.7.2.,
załącznika „Wymogi dotyczące danych dla środków
ochrony roślin, o których mowa w art.8 ust.1 lit. c)
rozporządzenia (WE) Nr 1107/2009” do rozporządzenia
545/2011

h) Ocena zgodnie ze szczegółowymi zasadami, o których
mowa w pkt. 2.5.2. „ Wpływ na gatunki niebędące
przedmiotem zwalczania” części I „Jednolite zasady oceny
i udzielania zezwolenia na chemiczne środki ochrony
roślin” załącznika „Jednolite zasady oceny i udzielania
zezwolenia na środki ochrony roślin, o których mowa w art.
29 ust. 6 rozporządzenia (WE) Nr 1107/2009” do
22

rozporządzenia nr 546/2011 środka ochrony roślin:

- zawierającego 1 substancję czynną i proponowanego do 8750
stosowania w warunkach polowych

- zawierającego 1 substancję czynną i proponowanego do 1250
stosowania w warunkach innych niż polowe

- zawierającego 2 substancje czynne i proponowanego do 10000
stosowania w warunkach polowych

- zawierającego 2 substancje czynne i proponowanego do 1250
stosowania w warunkach innych niż polowe

- zawierającego 3 substancje czynne lub więcej niż 3
11250
substancje czynne i proponowanego do stosowania w
warunkach polowych

- zawierającego 3 substancje czynne lub więcej niż 3
1250
substancje czynne i proponowanego do stosowania w
warunkach innych niż polowe

i) Opracowanie uwag do oceny zgodnie ze szczegółowymi
zasadami, o których mowa w pkt 2.5.2. „ Wpływ na gatunki
niebędące przedmiotem zwalczania” części I „Jednolite
zasady oceny i udzielania zezwolenia na chemiczne środki
ochrony roślin”

załącznika „Jednolite zasady oceny i
udzielania zezwolenia na środki ochrony roślin, o których
mowa w art. 29 ust. 6 rozporządzenia (WE) Nr 1107/2009”
do rozporządzenia nr 546/2011 środka ochrony roślin:
2875

- zawierającego 1 substancję czynną i proponowanego do
stosowania w warunkach polowych
375

- zawierającego 1 substancję czynną i proponowanego do
stosowania w warunkach innych niż polowe
3375

- zawierającego 2 substancje czynne i proponowanego do
stosowania w warunkach polowych
375

- zawierającego 2 substancje czynne i proponowanego do
stosowania w warunkach innych niż polowe
3750

- zawierającego co najmniej 3 substancje czynne i
proponowanego do stosowania w warunkach polowych
375

- zawierającego co najmniej 3 substancje czynne i
proponowanego do stosowania w warunkach innych niż
polowe
2500

j) Ocena informacji przedłożonych zgodnie z art. 51
23

rozporządzenia nr 1107/2009
IV
Przygotowanie projektu sprawozdania z oceny, o którym mowa w
art. 11 rozporządzenia nr 1107/2009:



1) dla substancji chemicznej
30000

- dla substancji chemicznej na bazie ekstraktu roślinnego
25000

2) dla mikroorganizmów, w tym wirusów
20000

3) dla substancji innych niż wymienione w pkt 1-2
20000
Opracowanie oceny porównawczej środków ochrony roślin 1000
V
zawierających substancje kwalifikujące się do zastąpienia, o
której mowa w art. 50 rozporządzenia nr 1107/2009
3000
VI
Przygotowanie oceny równoważności, o której mowa w art. 38
ust. 2 rozporządzenia nr 1107/2009



_____________
1 Jeżeli decyzja dotyczy kilku czynności określonych w lp. I pkt 5, uiszcza się jedną opłatę rejestrową za te
czynności, w wysokości najwyższej z opłat rejestrowych, określonych w lp. I pkt 5 w kolumnie 3 dla
czynności, których wydanie decyzji dotyczy.

*Zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 178/2006 z dnia 1 lutego 2006 r. zmieniającym
rozporządzenie (WE) nr 396/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady w celu ustanowienia załącznika I
ustalającego wykaz produktów spożywczych i paszowych, do których stosuje się najwyższe dopuszczalne
poziomy pozostałości pestycydów (Dz. Urz. UE L 29 z 2.2.2006, str. 3).


24

UZASADNIENIE


Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie opłat za
czynności w zakresie zatwierdzania substancji czynnych, sejfnerów i synergetyków oraz
czynności w zakresie zezwoleń na wprowadzanie środków ochrony roślin do obrotu,
pozwoleń na handel równoległy oraz pozwoleń na prowadzenie badań jest wydawane
na podstawie upoważnienia zawartego w art. 15 ust. 8 ustawy z dnia ... o środkach
ochrony roślin.
Projektowane rozporządzenie wprowadza jednolity cennik za czynności,
o których mowa w art. 15 ust. 2 ustawy z dnia … o środkach ochrony roślin. Mając na
uwadze wytyczne zawarte w art. 15 ust. 8 tej ustawy, przy ustalaniu wysokości opłat za
czynności, o których mowa w art. 15 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia … o środkach ochrony
roślin, uwzględniony został nakład pracy i poziom kosztów administracyjnych
związanych z rozpatrywaniem wniosków o zatwierdzanie substancji czynnej, sejfnera
lub synergetyka, lub o wydanie zezwolenia na wprowadzanie do obrotu środka ochrony
roślin, pozwolenia na handel równoległy, pozwolenia na prowadzenie badań oraz decyzji
o zmianie tego zezwolenia lub pozwolenia, natomiast w przypadku ustalania wysokości
opłat za czynności, o których mowa w art. 15 ust. 2 pkt 2 tej ustawy, uwzględniono
rzeczywiste koszty tych czynności, a także wysokość odpłatności za te czynności
w innych państwach członkowskich Uni Europejskiej. Wysokość opłaty nie uwzględnia
podatku VAT.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w trakcie prac nad projektem
rozporządzenia otrzymało od podmiotów upoważnionych przez ministra właściwego do
spraw rolnictwa informację dotyczącą wysokości stawek pobieranych przez te podmioty
za godzinę pracy eksperta wykonującego ocenę merytoryczną. Na tej podstawie został
ustalony przeciętny koszt jednej godziny pracy przy przygotowywaniu oceny
merytorycznej danych.
Należy podkreślić, iż przy ustalaniu czasu pracy niezbędnego do
przeprowadzenia oceny danych dla środka ochrony roślin lub substancji czynnej, lub za
opracowanie uwag do tej oceny, uwzględniona została specyfika dokumentacji
przedkładanej zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 544/2011 z dnia 10 czerwca
25

2011 r. wykonującym rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 1107/2009 w odniesieniu do wymogów dotyczących danych dla substancji czynnych
(Dz. Urz. UE L155 z 11.06.2011, str. 1) oraz zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE)
nr 545/2011 z dnia 10 czerwca 2011 r. wykonującym rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 w odniesieniu do wymogów dotyczących
danych dla środka ochrony roślin (Dz. Urz. UE L155 z 11.06.2011, str. 67). Z tego też
powodu wysokość należności w tym zakresie ujętych w części V załącznika została
zróżnicowana.
Opłaty za czynności, o których mowa art. 15 ust. 1 ustawy z dnia ... o środkach
ochrony roślin, będą uiszczane w formie wpłaty lub przelewu na rachunek bankowy
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rolnictwa i podmiotów
upoważnionych na podstawie art. 10 tej ustawy do opracowywania oceny lub uwag
w celu zapewnienia sprawnego wnoszenia opłat.
Potwierdzenie uiszczenia opłaty, o której mowa w art. 15 ust. 2 pkt 1 tej ustawy
powinno zostać dołączone do wniosku o zatwierdzenie substancji czynnej, sejfnera lub
synergetyka lub o wydanie zezwolenia na wprowadzanie do obrotu środka ochrony
roślin, pozwolenia na handel równoległy, pozwolenia na prowadzenie badań oraz decyzji
o zmianie tego zezwolenia lub pozwolenia, natomiast potwierdzenie uiszczenia opłaty za
czynności, o których mowa w art. 15 ust. 2 pkt 2, powinno zostać przedłożone ministrowi
właściwemu do spraw rolnictwa lub podmiotowi, który ma opracować ocenę lub uwagi,
przed rozpoczęciem tych czynności w celu usprawnienia obsługi składanych wniosków.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Uni Europejskiej.
Projektowane rozporządzenie nie zawiera przepisów technicznych i w związku
z tym nie podlega notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu
notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.).
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.), projekt
rozporządzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa
Rolnictwa i Rozwoju Wsi.


26