Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw

weryfikacji okoliczności co do spełniania warunków,
o których mowa w art. 16a.
4f. Aktualizację wywiadu, o którym mowa w ust. 4e,
przeprowadza się po upływie 6 miesięcy, jeżeli do końca
okresu, na który ustalone zostało prawo do specjalnego
zasiłku opiekuńczego, pozostało więcej niż 3 miesiące,
oraz w każdej sytuacji, gdy zaistnieją wątpliwości co do
spełniania warunków, o których mowa w art. 16a.
4g. Przepisy ust. 4e i 4f stosuje się odpowiednio,
w

przypadku gdy organ właściwy upoważnił do
prowadzenia postępowania w sprawie świadczeń
rodzinnych kierownika ośrodka pomocy społecznej lub
innej jednostki organizacyjnej gminy, a także inną osobę
na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej lub
innej jednostki organizacyjnej gminy.”,
d) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Minister właściwy do spraw rodziny określi, w drodze
rozporządzenia, sposób i tryb postępowania w sprawach
o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz wzory:
1)

wniosków o ustalenie prawa do świadczeń
rodzinnych,
2) zaświadczenia z urzędu skarbowego, o którym mowa
w ust. 4 pkt 1,
3) oświadczeń o dochodach rodziny, w tym oświadczeń
osób rozliczających się na podstawie przepisów
o zryczałtowanym podatku dochodowym od
niektórych przychodów osiąganych przez osoby
fizyczne, oraz innych oświadczeń i dowodów
niezbędnych do ustalenia prawa do świadczeń
rodzinnych,
4) kwestionariusza wywiadu, o którym mowa w ust. 4a,
10 
 
5) oświadczeń o dochodach członków rodziny
uzyskanych w poprzednim roku kalendarzowym
– kierując się koniecznością ujednolicenia procedur oraz
zapewnienia stosownej dokumentacji niezbędnej do
sprawnej realizacji świadczeń rodzinnych.”,
e) ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego
może utworzyć rejestr centralny obejmujący następujące
informacje gromadzone na podstawie przepisów ustawy
przez organy właściwe i samorządy województwa podczas
realizacji zadań w zakresie świadczeń rodzinnych:
1) dane dotyczące osób pobierających świadczenia
rodzinne:
a) imię i nazwisko,
b) datę urodzenia,
c) adres zamieszkania lub pobytu,
d) miejsce zamieszkania lub pobytu,
e) numer ewidencyjny PESEL,
f) numer dokumentu potwierdzającego tożsamość,
w przypadku osób, które nie posiadają numeru
PESEL,
g) stan cywilny,
h) obywatelstwo,
i) stopień pokrewieństwa z członkami rodziny,
j) rodzaj szkoły, do której uczęszcza dziecko, na
które jest pobierane świadczenie rodzinne, lub
osoba ucząca się,
k) stan zdrowia,
l) liczbę, rodzaj i wysokość wypłaconych
świadczeń,
m) płeć,
n) dochody;
2) wartości udzielonych świadczeń.”,
11 
 
f) dodaje się ust. 9 w brzmieniu:
„9. Informacje, o których mowa w ust. 8, mogą być
przetwarzane przez ministra właściwego do spraw
zabezpieczenia społecznego na zasadach określonych
w przepisach o ochronie danych osobowych. Organy
właściwe i samorządy województwa przekazują dane do
rejestru centralnego, wykorzystując oprogramowanie,
o którym mowa w ust. 7.”;
7) w art. 24:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Prawo do świadczeń rodzinnych ustala się na okres
zasiłkowy, z wyjątkiem świadczeń, o których mowa
w art. 9, art. 14 – 16 i art. 17.”,
b) ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„2a. Jeżeli w okresie trzech miesięcy, licząc od dnia wydania
orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia
o stopniu niepełnosprawności, zostanie złożony wniosek
o ustalenie prawa do świadczenia uzależnionego
od niepełnosprawności, prawo to ustala się, począwszy
od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie
niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.”,
c) uchyla się ust. 3a;
8) w art. 27 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. W razie zbiegu uprawnień do świadczenia pielęgnacyjnego
lub specjalnego zasiłku opiekuńczego przysługującego więcej
niż jednej osobie sprawującej opiekę nad osobą lub osobami
wymagającymi opieki, przyznaje się tylko jedno świadczenie
osobie, która pierwsza złożyła wniosek.”;
9) w art. 33:
a) po ust. 2b dodaje się ust. 2c w brzmieniu:
„2c. Organ właściwy sporządza i przekazuje, za
pośrednictwem wojewody, ministrowi właściwemu do
12 
 
spraw rodziny sprawozdania rzeczowo-finansowe
z wykonywania
zadań z zakresu świadczeń
rodzinnych.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw rodziny określi, w drodze
rozporządzenia, wzory i sposób sporządzania sprawozdań
rzeczowo-finansowych z wykonywania zadań
z zakresu świadczeń rodzinnych oraz terminy i sposób ich
przedstawiania, uwzględniając potrzebę zapewnienia
kompletności i jednolitości informacji przekazywanych
przez podmioty realizujące ustawę oraz zapewnienie
skutecznej realizacji zadań z zakresu świadczeń
rodzinnych finansowanych z budżetu państwa oraz
budżetów gmin.”.

Art. 2. W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585, z późn. zm.4)) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 4 w pkt 2 lit. w otrzymuje brzmienie:
„w) wójt, burmistrz lub prezydent miasta – w stosunku do osób
otrzymujących świadczenie pielęgnacyjne albo specjalny
zasiłek opiekuńczy, na podstawie przepisów o

świad-
czeniach rodzinnych,”;
2) w art. 6:
a) ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„2a. Za osobę pobierającą świadczenie pielęgnacyjne albo
specjalny zasiłek opiekuńczy wójt, burmistrz lub
prezydent miasta opłaca składkę na ubezpieczenia
emerytalne i rentowe od podstawy odpowiadającej
wysokości odpowiednio świadczenia pielęgnacyjnego
albo specjalnego zasiłku opiekuńczego przysługujących
na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych
13 
 
przez okres niezbędny do uzyskania 25-letniego okresu
ubezpieczenia (składkowego i nieskładkowego), jednak
nie dłużej niż przez 20 lat.”,
b) ust. 2c otrzymuje brzmienie:
„2c. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, jeżeli wypłaca
osobie świadczenie pielęgnacyjne albo specjalny
zasiłek opiekuńczy, może wystąpić do Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych o udzielenie informacji
o przebiegu ubezpieczenia oraz za jaki okres za tę
osobę powinien opłacać składkę na ubezpieczenie
emerytalne i rentowe.”;
3) w art. 16 ust. 6b otrzymuje brzmienie:
„6b. Składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osób
pobierających świadczenie pielęgnacyjne albo specjalny
zasiłek opiekuńczy na podstawie przepisów

o świadczeniach rodzinnych finansuje w całości wójt,
burmistrz lub prezydent miasta.”;
4) w art. 18 ust. 5a otrzymuje brzmienie:
„5a. Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne
i rentowe osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne
albo specjalny zasiłek opiekuńczy na podstawie przepisów
o świadczeniach rodzinnych stanowi odpowiednio kwota
tego świadczenia.”.

Art. 3. W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227, z późn.
zm.5)) w art. 87 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Zasady, o której mowa w ust. 3, nie stosuje się, jeżeli
zmniejszenie podstawy wymiaru składek poniżej minimalnego
wynagrodzenia nastąpiło na skutek pobierania wynagrodzenia za
czas niezdolności do pracy wypłaconego na podstawie przepisów
Kodeksu pracy, zasiłków i świadczenia rehabilitacyjnego
14