Poselski projekt ustawy o fundacjach politycznych

Art. 45.
W ustawie z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu (Dz. U. z 2004 r. Nr 163, poz.
1712, z późn. zm.14) w art. 57 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Funkcjonariusz nie może być członkiem partii politycznych, uczestniczyć w działaniu
tych partii lub na ich rzecz ani być członkiem organów fundacji
politycznych.
2. Z chwilą przyjęcia funkcjonariusza do służby ustaje jego dotychczasowe członkostwo
w partii politycznej lub w organach fundacji politycznej.”.

Art. 46.
W ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji
kryminalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1585, z późn. zm.15) w art.13 w ust. 1 w pkt 5 lit.
c otrzymuje brzmienie:
„c) przedsiębiorcach, spółkach cywilnych, fundacjach, stowarzyszeniach, fundacjach
politycznych, co do których zachodzi uzasadnione podejrzenie,że zostały wykorzystane
w celu popełnienia przestępstwa, zgromadzone w rejestrach prowadzonych na podstawie
odrębnych przepisów,”.

Art. 47.
W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz.
1070, z późn. zm.16) w art. 86 w § 3 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) być członkiem organów fundacji politycznej,”.

Art. 48.
W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz.
1198, z późn. zm.17) w art. 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Obowiązane do udostępnienia informacji publicznej są organizacje związkowe
i pracodawców reprezentatywne, w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej
Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego
(Dz. U. Nr 100, poz. 1080, z późn. zm.), partie polityczne oraz fundacje polityczne.”.
                                                           
14 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 210, poz.2135, 2006
r. Nr 104, poz. 708 i poz. 711, 2008 r. Nr 66, poz. 402, 2009 r. Nr 22, poz. 120, Nr 85, poz. 716.

15 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 220, poz. 1600, 2007
r. Nr 120, poz. 818, Nr 165, poz. 1170, 2008 r. Nr 157, poz. 976, 2009 r. Nr 69, poz. 595, Nr 201, poz. 1540.

16 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1787, 2002 r. Nr 153, poz.
1271, Nr 213, poz. 1802, Nr 240, poz. 2052, 2003 r. Nr 188, poz. 1838, Nr 228, poz. 2256, 2004 r. Nr 34, poz.
304, Nr 130, poz. 1376, Nr 185, poz. 1907, Nr 273, poz. 2702 i poz. 2703, 2005r. Nr 13, poz. 98, Nr 131, poz.
1102, Nr 167, poz. 1398, Nr 169, poz. 1410, poz. 1413 i poz. 1417, Nr 178, poz. 1479, Nr 249, poz. 2104,
2006 r. Nr 144, poz. 1044, Nr 218, poz. 1592, 2007 r. Nr 25, poz. 162, Nr 64, poz. 433, Nr 73, poz. 484, Nr 99,
poz. 664, Nr 112, poz. 766, Nr 136, poz. 959, Nr 138, poz. 976, Nr 204, poz. 1482, Nr 230, poz. 1698, 2008 r.
Nr 223, poz. 1457, Nr 228, poz. 1507, Nr 234, poz. 1571, 2009 r. Nr 1, poz. 4, Nr 9, poz. 57, Nr 26, poz. 156
i poz. 157, Nr 56, poz. 459, Nr 157, poz. 1241, Nr 178, poz. 1375, Nr 219, poz. 1706, Nr 223, poz. 1777.

17 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, 2004 r. Nr 240, poz.
2407, 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 132, poz. 1110.

Art. 49.
W ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji
Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676, z późn. zm.18) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 79a w ust. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) być członkami organów fundacji politycznych;”;
2) w art. 153a w ust. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) jest członkiem organów fundacji politycznej;”.

Art. 50.
W ustawie z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym (Dz. U. Nr 113, poz. 985, Nr 153,
poz. 1271, 2003 r. Nr 228, poz. 2261, 2006 r. Nr 104, poz. 711) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 16 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) zrzeszania się poprzez:
a) ustanowienie zakazu tworzenia i rejestracji nowych stowarzyszeń, partii politycznych,
związków zawodowych, organizacji społeczno zawodowych rolników, organizacji
pracodawców, ruchów obywatelskich oraz innych dobrowolnych zrzeszeń, fundacji i fundacji
politycznych,
b) nakazanie okresowego zaniechania działalności zarejestrowanych stowarzyszeń, partii
politycznych, związków zawodowych, organizacji społeczno-zawodowych rolników,
organizacji pracodawców, ruchów obywatelskich oraz innych dobrowolnych zrzeszeń,
fundacji i fundacji politycznych, których działalność może zwiększyć zagrożenie
konstytucyjnego ustroju państwa, bezpieczeństwa obywateli lub porządku publicznego,”;
2) w art. 23 w ust. 1 pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie :
„4) wbrew zakazowi określonemu w art. 16 ust. 1 pkt 6 lit. a) tworzy stowarzyszenie, partię
polityczną, związek zawodowy, organizację społeczno-zawodową rolników, organizację
pracodawców, ruch obywatelski, dobrowolne zrzeszenie, fundację lub fundację polityczną,
5) wbrew nakazowi określonemu w art. 16 ust. 1 pkt 6 lit. b) uczestniczy w działalności
zarejestrowanego stowarzyszenia, partii politycznej, związku zawodowego, organizacji
społeczno-zawodowej rolników, organizacji pracodawców, ruchu obywatelskiego,
dobrowolnego zrzeszenia, fundacji lub fundacji politycznej,”.

Art. 51.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego
Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 156, poz. 1301, 2003 r. Nr 228, poz. 2261, 2004 r. Nr
107, poz. 1135) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 22 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) zrzeszania się poprzez nakazanie okresowego zaniechania działalności
                                                           
18 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 113, poz. 1070, Nr
130, poz. 1188, Nr 166, poz. 1609, 2004 r. Nr 109, poz. 1159, Nr 171, poz. 1800, Nr 267, poz. 2647, Nr 273,
poz. 2703, 2006 r. Nr 104, poz. 708 i poz. 711, Nr 218, poz. 1592, 2007 r. Nr 25, poz. 162, 2008 r. Nr 11, poz.
59, Nr 220, poz. 1428, 2009 r. Nr 85, poz. 716, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241.
zarejestrowanych stowarzyszeń, partii politycznych, fundacji politycznych, związków
zawodowych, organizacji społeczno-zawodowych rolników, organizacji pracodawców,
ruchów obywatelskich oraz innych dobrowolnych zrzeszeń i fundacji, których działalność
może utrudnić realizację zadań obronnych.”;
2) art. 31 otrzymuje brzmienie:
„Art. 31. Kto w czasie stanu wojennego, będąc członkiem stowarzyszenia, partii politycznej,
fundacji politycznej, związku zawodowego, organizacji społeczno-zawodowej rolników,
organizacji pracodawców, ruchów obywatelskich lub innych dobrowolnych zrzeszeń lub
fundacji, których działalność została zawieszona, nie zaprzestał udziału w ich działalności,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.”.

Art. 52.
W ustawie z dnia 23 listopada 2002 r. o Sądzie Najwyższym (Dz. U. Nr 240, poz. 2052,
z późn. zm.19) w art. 37 w § 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) być członkiem organów fundacji politycznej;”.

Art. 53.
W ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.20) w art. 3 w ust. 4 po pkt 5 dodaje się pkt 5a
w brzmieniu:
„5a) fundacji politycznych;”.

Art. 54.
W ustawie z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U.
z 2008 r. Nr 141, poz. 892, z późn. zm.21) w art. 57 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. ołnierz zawodowy nie może wchodzić w skład organów spółek, innych przedsiębiorców,
fundacji ani być członkiem organów fundacji politycznych.”.

Art. 55.
W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007r. Nr
223, poz. 1655, z późn. zm.22) w art. 174 w ust. 2 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„4a) być członkami organów fundacji politycznych;”.

                                                           
19 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 25, poz. 219, 2006 r. Nr 157, poz. 1119,
2008 r. Nr 234, poz. 1571, 2009 r. Nr 56, poz. 459, Nr 157, poz. 1241, Nr 178, poz. 1375, Nr 219, poz. 1706.

20 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203,
Nr 210, poz. 2135, 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462, Nr 249, poz. 2104, 2006 r.
Nr 94, poz. 651, 2008 r. Nr 209, poz. 1316, 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 22, poz.120, Nr 157, poz. 1241.

21 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 206, poz. 1288,
Nr 208, poz. 1308, 2009 r. Nr 26, poz. 157, Nr 79, poz. 669, Nr 161, poz. 1278, Nr 219, poz. 1706.
 
22 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 171, poz. 1058,
Nr 220, poz. 1420, Nr 227, poz. 1505, 2009 r. Nr 19, poz. 101, Nr 65, poz. 545, Nr 91, poz. 742, Nr 157, poz.
1241, Nr 206, poz. 1591, Nr 219, poz. 1706, Nr 223, poz. 1778.

Art. 56.
W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.
U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.23) w art. 2 pkt 18 otrzymuje brzmienie:

„18) organizacji pozarządowej – oznacza to niebędące jednostkami sektora finansów
publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych i niedziałające w celu
osiągnięcia zysku osoby prawne lub jednostki nieposiadające osobowości prawnej, utworzone
na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia, z wyjątkiem partii
politycznych i fundacji politycznych;”.

Art. 57.
W ustawie z dnia 8 lipca 2005 r. o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa (Dz. U. Nr 169,
poz. 1417, z późn. zm.24) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 21 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Ze stanowiskami Prezesa lub wiceprezesa Prokuratorii Generalnej nie można łączyć
przynależności do partii politycznych, pełnienia funkcji publicznych ani członkostwa
w organach fundacji politycznej.”;
2) art. 39 otrzymuje brzmienie:
„Art. 39. Radca nie może wykonywać mandatu posła, senatora lub radnego ani być członkiem
partii politycznej lub członkiem organów fundacji politycznej.”.

Art. 58.
W ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. Nr 104,
poz. 708, z późn. zm.25) w art. 73 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Funkcjonariusz nie może być członkiem organów fundacji politycznej.”.

Art. 59.
W ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie
Wywiadu Wojskowego (Dz. U. 2006 r. Nr 104, poz. 709, Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25,
poz. 162 oraz z 2009 r. Nr 85, poz. 716) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 41 w ust. 2 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) być członkami organów fundacji politycznych;”;
2) w art. 52 w ust. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
                                                           
23 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 134,
poz. 850, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367, Nr 237, poz. 1654, 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69, poz. 595, Nr 91,
poz. 742, Nr 97, poz. 800, Nr 115, poz. 964, Nr 125, poz. 1035, Nr 127, poz. 1052, Nr 161, poz. 1278, Nr 219,
poz. 1706.

24 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 264, poz. 2205, 2006 r. Nr 170, poz.
1217, Nr 218, poz. 1592, 2007 r. Nr 25, poz. 162, 2008 r. Nr 227, poz. 1505, 2009 r. Nr 26, poz. 156, Nr 79, poz.
660, Nr 216, poz. 1676.

25 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 158, poz. 1122, Nr 218, poz. 1592,
2007 r. Nr 25, poz. 162, 2008 r. Nr 171, poz. 1056, 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 85, poz. 716, Nr 105, poz. 880, Nr
157, poz. 1241.
„3a) jest członkiem organów fundacji politycznej;”.

Art. 60.
W ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu
Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego (Dz. U. Nr 104, poz. 710 oraz z 2009 r.
Nr 114, poz. 957) w art. 40 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Funkcjonariusz nie może być członkiem partii politycznej, uczestniczyć w działalności tej
partii lub na jej rzecz ani być członkiem organów fundacji politycznej.”.

Art. 61.
W ustawie z dnia 6 listopada 2008 r. o akredytacji w ochronie zdrowia (Dz. U. z 2009 r. Nr
52, poz. 418, Nr 76, poz. 641) w art. 7 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie: „4) uczestnictwie
w organach fundacji, fundacji politycznych, spółek handlowych lub spółdzielni, nawet
wówczas, gdy z tego tytułu nie pobiera żadnych świadczeń pieniężnych.”.

Art. 62.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323 i Nr 201,
poz. 1540) w art. 125 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„5a) być członkiem organów fundacji politycznej;”.

Art. 63.
W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 i Nr 26, poz.
126) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 144 w § 7 dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) fundacje polityczne.”;
2) w art. 188 § 5 otrzymuje brzmienie:
„§ 5. Szef i pracownicy Krajowego Biura Wyborczego nie mogą należeć do partii
politycznych, być członkami organów fundacji politycznych ani prowadzić działalności
politycznej.”.

Rozdział 9
Przepisy przejściowe i końcowe

Art. 64.
Środki finansowe zgromadzone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez partię
polityczną w ramach Funduszu Eksperckiego, o którym mowa w art. 30 ustawy zmienianej w
art. 39, zwracane są przez partię polityczną do budżetu państwa w ciągu 6 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy, chyba że partia polityczna przekaże je w tym terminie
ustanowionej przez siebie fundacji politycznej.

Art. 65.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.