Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy o prokuraturze oraz ustawy o ustroju sądów powszechnych

Druk nr 379

Warszawa, 22 marca 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja



Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy - Kodeks
postępowania karnego, ustawy o
prokuraturze oraz ustawy o ustroju
sądów powszechnych.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Andrzeja Rozenka.


(-) Maciej
Banaszak;
(-) Piotr
Paweł Bauć; (-) Robert Biedroń;
(-) Bartłomiej Bodio; (-) Jerzy Borkowski; (-) Artur Bramora; (-) Jan
Cedzyński; (-) Piotr Chmielowski; (-) Artur Dębski; (-) Marek Domaracki;
(-) Dariusz Cezar Dziadzio; (-) Wincenty Elsner; (-) Artur Górczyński;
(-) Anna
Grodzka;
(-) Michał Kabaciński;
(-) Adam
Kępiński;
(-) Krzysztof Kłosowski; (-) Henryk Kmiecik; (-) Sławomir Kopyciński;
(-) Roman Kotliński; (-) Łukasz Krupa; (-) Jacek Kwiatkowski; (-) Tomasz
Makowski; (-) Małgorzata Marcinkiewicz; (-) Maciej Mroczek; (-) Jacek
Najder; (-) Wanda Nowicka; (-) Michał Tomasz Pacholski;
(-)


Janusz
Palikot; (-) Wojciech Penkalski; (-) Andrzej Piątak; (-) Zofia Popiołek;
(-) Marek
Poznański; (-)
Andrzej Rozenek;
(-) Adam
Rybakowicz;
(-) Armand Kamil Ryfiński; (-) Paweł Sajak; (-) Marek Stolarski;
(-) Halina Szymiec-Raczyńska; (-) Maciej Wydrzyński.
Projekt z dnia 21.03.2012 r. 
 
 
 
 
USTAWA 
z dnia ……………………………. 2012 r. 
o zmianie ustawy Kodeks Postępowania Karnego, 
ustawy o prokuraturze oraz ustawy o ustroju sądów powszechnych 
 
 
Art. 1 
 
W  ustawie  z  dnia  6  czerwca  1997  r.  −  Kodeks  postępowania  karnego  (Dz.U.  1997  Nr  89,  poz.  555 
z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: 
 
1) art. 310 otrzymuje brzmienie: 
 
„Art. 310 . § 1. Śledztwo powinno być ukończone w ciągu 6 miesięcy. 
§ 2. W uzasadnionych wypadkach okres śledztwa może być przedłużony na dalszy czas oznaczony 
przez  prokuratora  bezpośrednio  przełożonego  wobec  prokuratora,  który  prowadzi  śledztwo, 
nie dłuższy jednak niż rok.  
§ 3. W szczególnie uzasadnionych wypadkach właściwy prokurator nadrzędny nad prokuratorem 
nadzorującym lub prowadzącym śledztwo może przedłużyć jego okres na dalszy czas oznaczony, 
nie dłuższy jednak niż dwa lata liczone od daty wszczęcia śledztwa. 
§ 4. Jeżeli zachodzi konieczność przedłużenia śledztwa na okres przekraczający łącznie dwa lata, 
Prokurator  Generalny  może  przedłużyć  śledztwo  na  dalszy  czas  oznaczony,  nie  dłuższy  jednak 
niż kolejne dwa lata”. 
 
2) po art. 310 dodaje się art. 310a w brzmieniu: 
 
„Art. 310a. § 1. W okresie trzech miesięcy od momentu ogłoszenia podejrzanemu postanowienia 
o  przedstawieniu  zarzutów,  śledztwo  musi  zakończyć  się  albo  wniesieniem  aktu  oskarżenia 
do Sądu albo wydaniem postanowienia o umorzeniem postępowania. 
§  2.  W  wyjątkowych  wypadkach,  gdy  po  wydaniu  i  ogłoszeniu  postanowienia  o  przedstawieniu 
zarzutów  ujawnią  się  nowe,  istotne  dla  sprawy  okoliczności  dotąd  nieznane  organom  ścigania, 
albo  podejrzany  swoim  zachowaniem  bezprawnie  utrudnia  postępowanie,  albo  z  przyczyn 
od  siebie  niezależnych  nie  może  uczestniczyć  w  postępowaniu,  Sąd  Okręgowy  na  wniosek 
prokuratora prowadzącego śledztwo może je przedłużyć na kolejne trzy miesiące. 
§  3.  Jeżeli  w  okresie  sześciu  miesięcy  od  daty  przedstawienia  zarzutów  nie  można  zakończyć 
śledztwa z przyczyn wymienionych w § 2, Sąd Apelacyjny na wniosek prokuratora prowadzącego 

1
śledztwo  może  je  przedłużyć  o  kolejne  trzy  miesiące  lub  wydać  postanowienie  o  jego 
zawieszeniu. 
§ 4. Przepis § 1 nie stosuje się wobec osoby, co do której wydano postanowienie o poszukiwaniu 
listem gończym. 
 
3) rozdział 58 otrzymuje brzmienie: 
 
„Rozdział  58.  Odszkodowanie  za  niesłuszne  skazanie,  tymczasowe  aresztowanie,  zatrzymanie 
lub oskarżenie”. 
 
4) w art. 552 § 5 otrzymuje brzmieniu: 
 
„§  5.  Odszkodowanie  i  zadośćuczynienie  przysługuje  również  w  wypadku  niewątpliwie 
niesłusznego tymczasowego aresztowania, zatrzymania, postawienia zarzutów lub oskarżenia” 
 
 
Art. 2 
 
W  ustawie  z  dnia  20  czerwca  1985  r.  −  o  prokuraturze  (Dz.U.  2011  Nr  270,  poz.  1599  z  późn.  zm.) 
wprowadza się następujące zmiany: 
 
1) w art. 12 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
 
„Art.  12.  1.  Pierwszego  zastępcę  Prokuratora  Generalnego  oraz  pozostałych  zastępców 
Prokuratora  Generalnego  powołuje,  spośród  prokuratorów  Prokuratury  Generalnej,  i  odwołuje 
z  tych  stanowisk  Prokurator  Generalny,  po  zasięgnięciu  opinii  Ministra  Sprawiedliwości  oraz 
Krajowej Rady Prokuratorów”. 
 
2) w art. 12 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
 
„2. Zastępcą  Prokuratora  Generalnego  jest  Naczelny  Prokurator  Wojskowy,  którego  powołuje, 
spośród  prokuratorów  wojskowych,  i  odwołuje  z  tego  stanowiska  Prokurator  Generalny, 
po zasięgnięciu opinii Ministra Sprawiedliwości oraz Ministra Obrony Narodowej”. 
 
3) w art. 12 ust . 3 otrzymuje brzmienie: 
 
„3. Zastępcą Prokuratora Generalnego jest Dyrektor Głównej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko 
Narodowi  Polskiemu,  którego  powołuje,  spośród  prokuratorów  Instytutu  Pamięci  Narodowej  ‐ 
Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, i odwołuje z tego stanowiska Prokurator 
Generalny,  po  zasięgnięciu  opinii  Ministra  Sprawiedliwości  oraz  Prezesa  Instytutu  Pamięci 
Narodowej ‐ Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu. 
 
4) w art. 68 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: 

2
„1a.  Jeżeli  czyn  miał  miejsce  w  czasie  prowadzenia  postępowania  przygotowawczego 
i w związku z tym postępowaniem, bieg przedawnienia o którym mowa w ust. 1 rozpoczyna się 
od chwili jego ujawnienia”. 
 
5) w art. 68 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: 
 
„3a. W razie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego przed upływem terminu, o którym mowa 
w ust. 1a, przedawnienie następuje z upływem lat pięciu od chwili ujawnienia”. 
 
6) art. 70 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
 
„Art. 70. 1. W sprawach dyscyplinarnych orzekają sądy dyscyplinarne: 
1) dla prokuratorów powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury: 
a) w pierwszej instancji – sądy dyscyplinarne przy prokuraturach apelacyjnych, 
b) w drugiej instancji – sąd apelacyjny; 
2) dla prokuratorów wojskowych jednostek organizacyjnych prokuratury: 
a) w pierwszej instancji – sąd dyscyplinarny przy Naczelnym prokuratorze Wojskowym, 
b) w drugiej instancji – Sąd Najwyższy”. 
 
7) w art. 72 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: 
 
„1a.  Prokurator  Generalny,  gdy  uzna  za  celowe  i  uzasadnione  potrzebami  służby,  może  podjąć 
decyzję  o  nie  kierowaniu  sprawy  do  sądu  dyscyplinarnego  i  wymierzeniu  podległym 
prokuratorom kary porządkowej upomnienia lub nagany”. 
 
8) w art. 72 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: 
 
„2a. Ukarany, może w terminie 7 dni od dnia doręczenia mu upomnienia lub nagany, o których 
mowa  w  ust.  1a,  wnieść  odwołanie  do  Sądu  Apelacyjnego  właściwego  w  sprawach 
dyscyplinarnych. 
 
9) w art. 72 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: 
 
„3a. w razie wniesienia odwołania, o którym mowa w ust. 2a, Sąd Apelacyjny rozpoznaje sprawę 
jako sąd drugiej instancji”. 
 
10) w art. 73 ust. 1 skreśla się zdanie: „a Odwoławczy Sąd Dyscyplinarny w składzie pięciu członków”. 
 
11) art. 76 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
 
„Art.  76.  1.  Rozprawa  przed  sądem  dyscyplinarnym  odbywa  się  jawnie.  Przepisy  art.  365  –  364 
kodeksu postępowania karnego stosuje się odpowiednio”. 
 

3
12) w art. 76 ust. 2 skreśla się. 
 
13) art. 83 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
 
„Art.  83.  1.  Od  orzeczenia  sądu  dyscyplinarnego  wydanego  w  pierwszej  instancji  przysługuje 
odwołanie  obwinionemu  i  rzecznikowi  dyscyplinarnemu.  Odwołanie  powinno  być  rozpoznane 
w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  wniesienia  do  Sądu  Apelacyjnego  –  orzekającego  jako  sąd 
dyscyplinarny drugiej instancji”. 
 
14) w art. 83 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: 
 
„1a.  Od  orzeczenia  sądu  dyscyplinarnego  przy  Naczelnym  prokuratorze  Wojskowym,  odwołanie 
o  którym  mowa  w  ust.  1  powinno  być  rozpatrzone  w  terminie  30  dni  od  dnia  jego  wniesienia 
do Sądu najwyższego – orzekającego jako sąd dyscyplinarny drugiej instancji”. 
 
15) art. 83a otrzymuje brzmienie: 
 
„Art.  83a.  1.  Sąd  najwyższy  rozpoznaje  kasację,  o  której  mowa  w  art.  83  ust.  2,  na  rozprawie, 
w składzie 3 sędziów. 
2.  Jeżeli  sądem  dyscyplinarnym  w  drugiej  instancji  był  Sąd  Najwyższy,  kasację,  o  której  mowa 
w art. 83 ust. 2, rozpoznaje Sąd Najwyższy, na rozprawie, w składzie 5 sędziów”. 
 
 
Art. 3 
 
W  ustawie  z  dnia  27  lipca  2001  r.  −  Prawo  o  ustroju  sądów  powszechnych  (Dz.U.  2001  Nr  98, 
poz. 1070 z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: 
 
1) w art. 12 § 1 po punkcie 5 dodaje się punkt 6 w brzmieniu: 
 
„6) do spraw nadzoru nad postępowaniami przygotowawczymi”. 
 
2) w art. 12 po § 5 dodaje się § 6 w brzmieniu: 
 
„§  6.  Do  orzekania  w  jednostkach,  o  których  mowa  w  §  1  pkt  6  wyznacza  się  sędziów 
wykazujących szczególną znajomość problematyki śledczej”. 
 
3) w art. 16 § 1 po punkcie 5 dodaje się punkt 6 w brzmieniu: 
 
„6)  do  spraw  nadzoru  nad  postępowaniami  przygotowawczymi  i  czynnościami  operacyjno  – 
rozpoznawczymi”. 
 
4) w art. 16 po § 4 dodaje się § 4a w brzmieniu: 

4