Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 3462
- Data wpłynięcia: 2015-06-02
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2015-09-10
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 1649
3462
– 5 –
na jego wniosek interpretacji indywidualnej oraz o zawartej w niej ocenie jego
stanowiska albo o innym sposobie rozstrzygnięcia sprawy. Informację przekazuje się
niezwłocznie, a w przypadku gdy wnioskodawca wystąpił z tym żądaniem przed
wydaniem interpretacji indywidualnej – nie później niż w dniu roboczym następującym
po dniu wydania tej interpretacji albo innego rozstrzygnięcia w sprawie.”;
8)
art. 14e otrzymuje brzmienie:
„Art. 14e. § 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może z urzędu:
1)
zmienić wydaną interpretację ogólną lub indywidualną, jeżeli stwierdzi jej
nieprawidłowość, uwzględniając w szczególności orzecznictwo sądów, Trybunału
Konstytucyjnego lub Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej;
2)
uchylić wydaną interpretację indywidualną i umorzyć postępowanie w sprawie
wydania interpretacji indywidualnej, jeżeli w dniu jej wydania istniały przesłanki
do odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania interpretacji
indywidualnej;
3)
stwierdzić wygaśnięcie interpretacji indywidualnej, jeżeli jest ona niezgodna z
interpretacją ogólną wydaną w takim samym stanie prawnym;
4)
uchylić wydaną interpretację indywidualną i wydać postanowienie, o którym
mowa w art. 14b § 5a;
5)
zmienić postanowienie, o którym mowa w art. 14b § 5a, w przypadku zmiany
interpretacji ogólnej wskazanej w tym postanowieniu;
6)
uchylić postanowienie, o którym mowa w art. 14b § 5a, jeżeli przedstawiony we
wniosku stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe nie odpowiada zagadnieniu
będącemu przedmiotem wskazanej w postanowieniu interpretacji ogólnej i wydać
interpretację indywidualną.
§ 2. Zmiana interpretacji indywidualnej następuje w odniesieniu do opisanego we
wniosku stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego, na podstawie którego wydana
została zmieniona interpretacja.
§ 3. Uchylenie lub stwierdzenie wygaśnięcia interpretacji indywidualnej oraz
zmiana lub uchylenie postanowienia, o którym mowa w art. 14b § 5a, następuje w
formie postanowienia, na które służy zażalenie.
§ 4. Zmianę interpretacji indywidualnej oraz postanowienia, o których mowa w
§ 3, doręcza się podmiotowi, któremu w danej sprawie została wydana interpretacja lub
postanowienie, albo jego następcy prawnemu.
– 6 –
§ 5. Stwierdzając wygaśnięcie interpretacji indywidualnej, w postanowieniu
wskazuje się oznaczenie interpretacji ogólnej wraz z miejscem jej publikacji.”;
9)
w art. 14f:
a)
po § 2a dodaje się § 2b w brzmieniu:
„§ 2b. Opłata za wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej podlega
zwrotowi wyłącznie w przypadku:
1)
wycofania wniosku – w całości;
2)
wycofania części wniosku w odniesieniu do przedstawionego w nim
odrębnego stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego – w odpowiedniej
części;
3)
uiszczenia jej w kwocie wyższej od należnej – w odpowiedniej części.”,
b)
§ 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. Opłata za wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej stanowi
dochód budżetu państwa.”;
10) w art. 14g:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej niespełniający
wymogów określonych w art. 14b § 3 lub innych wymogów formalnych
określonych przepisami prawa pozostawia się bez rozpatrzenia.”,
b)
uchyla się § 3;
11) art. 14h otrzymuje brzmienie:
„Art. 14h. W sprawach dotyczących interpretacji indywidualnych stosuje się
odpowiednio przepisy art. 120, art. 121 § 1, art. 125, art. 126, art. 129, art. 130, art. 135,
art. 140, art. 143, art. 165 § 3b, art. 165a, art. 168, art. 169 § 1–2 i 4, art. 170, art. 171,
art. 208, art. 213 w zakresie uzupełniania lub sprostowania co do skargi do sądu
administracyjnego, art. 214, art. 215 § 1 i 3 oraz przepisy rozdziału 3a, 5, 6, 7, 10, 14, 16
i 23 działu IV.”;
12) w art. 14i:
a)
§ 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„§ 2. Interpretacja indywidualna, jej zmiana oraz postanowienia, o których
mowa w art. 14e § 3, wraz z informacją o dacie doręczenia są niezwłocznie
przekazywane organom podatkowym właściwym ze względu na zakres spraw
– 7 –
będących przedmiotem interpretacji oraz właściwemu organowi kontroli
skarbowej.
§ 3. Interpretacja indywidualna, po usunięciu danych identyfikujących
wnioskodawcę oraz inne podmioty wskazane w treści interpretacji, jest
niezwłocznie zamieszczana w Biuletynie Informacji Publicznej.”,
b)
dodaje się § 4 i 5 w brzmieniu:
„§ 4. W Biuletynie Informacji Publicznej zamieszcza się informację o
zmianie, uchyleniu oraz stwierdzeniu wygaśnięcia interpretacji indywidualnej.
§ 5. W Biuletynie Informacji Publicznej zamieszcza się informacje o
nieprawidłowych interpretacjach indywidualnych, które z powodu śmierci,
likwidacji lub rozwiązania wnioskodawcy, dla którego interpretacja indywidualna
została wydana, nie mogą zostać zmienione, uchylone lub nie można stwierdzić ich
wygaśnięcia.”;
13) w art. 14j:
a)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. W zakresie, o którym mowa w § 1, opłata za wniosek o wydanie
interpretacji indywidualnej stanowi dochód budżetu jednostki samorządu
terytorialnego.”,
b)
po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„§ 2a. Wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta lub marszałek
województwa zmienia, uchyla i stwierdza wygaśnięcie wydanej przez ten organ
interpretacji indywidualnej oraz zmienia lub uchyla postanowienie, o którym mowa
w art. 14b § 5a.”,
c)
§ 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. W zakresie nieuregulowanym w § 1–2a stosuje się odpowiednio
przepisy niniejszego rozdziału.”;
14) w art. 14k:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Zastosowanie się do interpretacji indywidualnej przed jej zmianą,
stwierdzeniem jej wygaśnięcia lub przed doręczeniem organowi podatkowemu
odpisu prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego uchylającego
interpretację indywidualną, nie może szkodzić wnioskodawcy, jak również w
przypadku nieuwzględnienia jej w rozstrzygnięciu sprawy podatkowej.”,
– 8 –
b) § 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. W zakresie związanym z zastosowaniem się do interpretacji, która uległa
zmianie, stwierdzono jej wygaśnięcie, lub interpretacji nieuwzględnionej w
rozstrzygnięciu sprawy podatkowej, nie wszczyna się postępowania w sprawach o
przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe, a postępowanie wszczęte w
tych sprawach umarza się oraz nie nalicza się odsetek za zwłokę.”;
15) w art. 14m:
a)
w § 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Zastosowanie się do interpretacji, która następnie została zmieniona, stwierdzono
jej wygaśnięcie lub nie została uwzględniona w rozstrzygnięciu sprawy
podatkowej, powoduje zwolnienie z obowiązku zapłaty podatku w zakresie
wynikającym ze zdarzenia będącego przedmiotem interpretacji, jeżeli:”,
b)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Zwolnienie, o którym mowa w § 1, obejmuje:
1)
w przypadku rocznego rozliczenia podatków – okres do końca roku
podatkowego, w którym opublikowano zmienioną interpretację ogólną,
doręczono zmienioną interpretację indywidualną lub stwierdzono jej
wygaśnięcie albo doręczono organowi podatkowemu odpis orzeczenia sądu
administracyjnego uchylającego interpretację indywidualną ze stwierdzeniem
jego prawomocności;
2)
w przypadku kwartalnego rozliczenia podatków – okres do końca kwartału, w
którym opublikowano zmienioną interpretację ogólną, doręczono zmienioną
interpretację indywidualną lub stwierdzono jej wygaśnięcie albo doręczono
organowi podatkowemu odpis orzeczenia sądu administracyjnego
uchylającego interpretację indywidualną ze stwierdzeniem jego
prawomocności, oraz kwartał następny;
3)
w przypadku miesięcznego rozliczenia podatków – okres do końca miesiąca,
w którym opublikowano zmienioną interpretację ogólną, doręczono
zmienioną interpretację indywidualną lub stwierdzono jej wygaśnięcie albo
doręczono organowi podatkowemu odpis orzeczenia sądu administracyjnego
uchylającego interpretację indywidualną ze stwierdzeniem jego
prawomocności, oraz miesiąc następny.”;
– 9 –
16) w art. 14n:
a)
w § 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) zastosowania się przez podatkową grupę kapitałową w rozumieniu przepisów
o podatku dochodowym od osób prawnych do interpretacji indywidualnej
wydanej przed powstaniem grupy na wniosek spółki planującej utworzenie tej
grupy w zakresie działalności tej podatkowej grupy kapitałowej;”,
b)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. W przypadkach, o których mowa w § 1, zmianę, uchylenie lub
stwierdzenie wygaśnięcia interpretacji indywidualnej lub zmianę postanowienia, o
którym mowa w art. 14b § 5a, doręcza się odpowiednio spółce, podatkowej grupie
kapitałowej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych,
oddziałowi lub przedstawicielstwu, wskazanym przez wnioskującego o wydanie
interpretacji indywidualnej.”,
c)
dodaje się § 3 w brzmieniu:
„§ 3. Przepisy art. 14k i art. 14m stosuje się odpowiednio w przypadku:
1)
uchylenia interpretacji indywidualnej – na podstawie art. 14e § 1 pkt 4;
2)
zmiany lub uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14b § 5a – na
podstawie art. 14e § 1 pkt 5;
3)
uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14b § 5a – na podstawie
art. 14e § 1 pkt 6.”;
17) po art. 14p dodaje się art. 14r i art. 14s w brzmieniu:
Art. 14r. § 1. Z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej może wystąpić
dwóch lub więcej zainteresowanych uczestniczących w tym samym zaistniałym stanie
faktycznym albo mających uczestniczyć w tym samym zdarzeniu przyszłym (wniosek
wspólny).
§ 2. Zainteresowani wskazują we wniosku wspólnym jeden podmiot, który jest
stroną postępowania w sprawie interpretacji, oraz składają oświadczenie, o którym
mowa w art. 14b § 4.
§ 3. Interpretację lub postanowienie w sprawie doręcza się podmiotowi
wskazanemu jako strona. Pozostałym wskazanym zainteresowanym doręcza się odpis
interpretacji lub postanowienia.
§ 4. Opłata za wniosek wspólny jest ustalana jako iloczyn kwoty określonej
zgodnie z art. 14f i liczby zainteresowanych wskazanych we wniosku.
na jego wniosek interpretacji indywidualnej oraz o zawartej w niej ocenie jego
stanowiska albo o innym sposobie rozstrzygnięcia sprawy. Informację przekazuje się
niezwłocznie, a w przypadku gdy wnioskodawca wystąpił z tym żądaniem przed
wydaniem interpretacji indywidualnej – nie później niż w dniu roboczym następującym
po dniu wydania tej interpretacji albo innego rozstrzygnięcia w sprawie.”;
8)
art. 14e otrzymuje brzmienie:
„Art. 14e. § 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może z urzędu:
1)
zmienić wydaną interpretację ogólną lub indywidualną, jeżeli stwierdzi jej
nieprawidłowość, uwzględniając w szczególności orzecznictwo sądów, Trybunału
Konstytucyjnego lub Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej;
2)
uchylić wydaną interpretację indywidualną i umorzyć postępowanie w sprawie
wydania interpretacji indywidualnej, jeżeli w dniu jej wydania istniały przesłanki
do odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania interpretacji
indywidualnej;
3)
stwierdzić wygaśnięcie interpretacji indywidualnej, jeżeli jest ona niezgodna z
interpretacją ogólną wydaną w takim samym stanie prawnym;
4)
uchylić wydaną interpretację indywidualną i wydać postanowienie, o którym
mowa w art. 14b § 5a;
5)
zmienić postanowienie, o którym mowa w art. 14b § 5a, w przypadku zmiany
interpretacji ogólnej wskazanej w tym postanowieniu;
6)
uchylić postanowienie, o którym mowa w art. 14b § 5a, jeżeli przedstawiony we
wniosku stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe nie odpowiada zagadnieniu
będącemu przedmiotem wskazanej w postanowieniu interpretacji ogólnej i wydać
interpretację indywidualną.
§ 2. Zmiana interpretacji indywidualnej następuje w odniesieniu do opisanego we
wniosku stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego, na podstawie którego wydana
została zmieniona interpretacja.
§ 3. Uchylenie lub stwierdzenie wygaśnięcia interpretacji indywidualnej oraz
zmiana lub uchylenie postanowienia, o którym mowa w art. 14b § 5a, następuje w
formie postanowienia, na które służy zażalenie.
§ 4. Zmianę interpretacji indywidualnej oraz postanowienia, o których mowa w
§ 3, doręcza się podmiotowi, któremu w danej sprawie została wydana interpretacja lub
postanowienie, albo jego następcy prawnemu.
– 6 –
§ 5. Stwierdzając wygaśnięcie interpretacji indywidualnej, w postanowieniu
wskazuje się oznaczenie interpretacji ogólnej wraz z miejscem jej publikacji.”;
9)
w art. 14f:
a)
po § 2a dodaje się § 2b w brzmieniu:
„§ 2b. Opłata za wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej podlega
zwrotowi wyłącznie w przypadku:
1)
wycofania wniosku – w całości;
2)
wycofania części wniosku w odniesieniu do przedstawionego w nim
odrębnego stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego – w odpowiedniej
części;
3)
uiszczenia jej w kwocie wyższej od należnej – w odpowiedniej części.”,
b)
§ 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. Opłata za wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej stanowi
dochód budżetu państwa.”;
10) w art. 14g:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej niespełniający
wymogów określonych w art. 14b § 3 lub innych wymogów formalnych
określonych przepisami prawa pozostawia się bez rozpatrzenia.”,
b)
uchyla się § 3;
11) art. 14h otrzymuje brzmienie:
„Art. 14h. W sprawach dotyczących interpretacji indywidualnych stosuje się
odpowiednio przepisy art. 120, art. 121 § 1, art. 125, art. 126, art. 129, art. 130, art. 135,
art. 140, art. 143, art. 165 § 3b, art. 165a, art. 168, art. 169 § 1–2 i 4, art. 170, art. 171,
art. 208, art. 213 w zakresie uzupełniania lub sprostowania co do skargi do sądu
administracyjnego, art. 214, art. 215 § 1 i 3 oraz przepisy rozdziału 3a, 5, 6, 7, 10, 14, 16
i 23 działu IV.”;
12) w art. 14i:
a)
§ 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„§ 2. Interpretacja indywidualna, jej zmiana oraz postanowienia, o których
mowa w art. 14e § 3, wraz z informacją o dacie doręczenia są niezwłocznie
przekazywane organom podatkowym właściwym ze względu na zakres spraw
– 7 –
będących przedmiotem interpretacji oraz właściwemu organowi kontroli
skarbowej.
§ 3. Interpretacja indywidualna, po usunięciu danych identyfikujących
wnioskodawcę oraz inne podmioty wskazane w treści interpretacji, jest
niezwłocznie zamieszczana w Biuletynie Informacji Publicznej.”,
b)
dodaje się § 4 i 5 w brzmieniu:
„§ 4. W Biuletynie Informacji Publicznej zamieszcza się informację o
zmianie, uchyleniu oraz stwierdzeniu wygaśnięcia interpretacji indywidualnej.
§ 5. W Biuletynie Informacji Publicznej zamieszcza się informacje o
nieprawidłowych interpretacjach indywidualnych, które z powodu śmierci,
likwidacji lub rozwiązania wnioskodawcy, dla którego interpretacja indywidualna
została wydana, nie mogą zostać zmienione, uchylone lub nie można stwierdzić ich
wygaśnięcia.”;
13) w art. 14j:
a)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. W zakresie, o którym mowa w § 1, opłata za wniosek o wydanie
interpretacji indywidualnej stanowi dochód budżetu jednostki samorządu
terytorialnego.”,
b)
po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„§ 2a. Wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta lub marszałek
województwa zmienia, uchyla i stwierdza wygaśnięcie wydanej przez ten organ
interpretacji indywidualnej oraz zmienia lub uchyla postanowienie, o którym mowa
w art. 14b § 5a.”,
c)
§ 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. W zakresie nieuregulowanym w § 1–2a stosuje się odpowiednio
przepisy niniejszego rozdziału.”;
14) w art. 14k:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Zastosowanie się do interpretacji indywidualnej przed jej zmianą,
stwierdzeniem jej wygaśnięcia lub przed doręczeniem organowi podatkowemu
odpisu prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego uchylającego
interpretację indywidualną, nie może szkodzić wnioskodawcy, jak również w
przypadku nieuwzględnienia jej w rozstrzygnięciu sprawy podatkowej.”,
– 8 –
b) § 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. W zakresie związanym z zastosowaniem się do interpretacji, która uległa
zmianie, stwierdzono jej wygaśnięcie, lub interpretacji nieuwzględnionej w
rozstrzygnięciu sprawy podatkowej, nie wszczyna się postępowania w sprawach o
przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe, a postępowanie wszczęte w
tych sprawach umarza się oraz nie nalicza się odsetek za zwłokę.”;
15) w art. 14m:
a)
w § 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Zastosowanie się do interpretacji, która następnie została zmieniona, stwierdzono
jej wygaśnięcie lub nie została uwzględniona w rozstrzygnięciu sprawy
podatkowej, powoduje zwolnienie z obowiązku zapłaty podatku w zakresie
wynikającym ze zdarzenia będącego przedmiotem interpretacji, jeżeli:”,
b)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Zwolnienie, o którym mowa w § 1, obejmuje:
1)
w przypadku rocznego rozliczenia podatków – okres do końca roku
podatkowego, w którym opublikowano zmienioną interpretację ogólną,
doręczono zmienioną interpretację indywidualną lub stwierdzono jej
wygaśnięcie albo doręczono organowi podatkowemu odpis orzeczenia sądu
administracyjnego uchylającego interpretację indywidualną ze stwierdzeniem
jego prawomocności;
2)
w przypadku kwartalnego rozliczenia podatków – okres do końca kwartału, w
którym opublikowano zmienioną interpretację ogólną, doręczono zmienioną
interpretację indywidualną lub stwierdzono jej wygaśnięcie albo doręczono
organowi podatkowemu odpis orzeczenia sądu administracyjnego
uchylającego interpretację indywidualną ze stwierdzeniem jego
prawomocności, oraz kwartał następny;
3)
w przypadku miesięcznego rozliczenia podatków – okres do końca miesiąca,
w którym opublikowano zmienioną interpretację ogólną, doręczono
zmienioną interpretację indywidualną lub stwierdzono jej wygaśnięcie albo
doręczono organowi podatkowemu odpis orzeczenia sądu administracyjnego
uchylającego interpretację indywidualną ze stwierdzeniem jego
prawomocności, oraz miesiąc następny.”;
– 9 –
16) w art. 14n:
a)
w § 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) zastosowania się przez podatkową grupę kapitałową w rozumieniu przepisów
o podatku dochodowym od osób prawnych do interpretacji indywidualnej
wydanej przed powstaniem grupy na wniosek spółki planującej utworzenie tej
grupy w zakresie działalności tej podatkowej grupy kapitałowej;”,
b)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. W przypadkach, o których mowa w § 1, zmianę, uchylenie lub
stwierdzenie wygaśnięcia interpretacji indywidualnej lub zmianę postanowienia, o
którym mowa w art. 14b § 5a, doręcza się odpowiednio spółce, podatkowej grupie
kapitałowej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych,
oddziałowi lub przedstawicielstwu, wskazanym przez wnioskującego o wydanie
interpretacji indywidualnej.”,
c)
dodaje się § 3 w brzmieniu:
„§ 3. Przepisy art. 14k i art. 14m stosuje się odpowiednio w przypadku:
1)
uchylenia interpretacji indywidualnej – na podstawie art. 14e § 1 pkt 4;
2)
zmiany lub uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14b § 5a – na
podstawie art. 14e § 1 pkt 5;
3)
uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14b § 5a – na podstawie
art. 14e § 1 pkt 6.”;
17) po art. 14p dodaje się art. 14r i art. 14s w brzmieniu:
Art. 14r. § 1. Z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej może wystąpić
dwóch lub więcej zainteresowanych uczestniczących w tym samym zaistniałym stanie
faktycznym albo mających uczestniczyć w tym samym zdarzeniu przyszłym (wniosek
wspólny).
§ 2. Zainteresowani wskazują we wniosku wspólnym jeden podmiot, który jest
stroną postępowania w sprawie interpretacji, oraz składają oświadczenie, o którym
mowa w art. 14b § 4.
§ 3. Interpretację lub postanowienie w sprawie doręcza się podmiotowi
wskazanemu jako strona. Pozostałym wskazanym zainteresowanym doręcza się odpis
interpretacji lub postanowienia.
§ 4. Opłata za wniosek wspólny jest ustalana jako iloczyn kwoty określonej
zgodnie z art. 14f i liczby zainteresowanych wskazanych we wniosku.
Dokumenty związane z tym projektem:
-
3462
› Pobierz plik