Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

– 40 –
2. Po zakończeniu udzielania cudzoziemcowi uprawnionemu nieodpłatnej pomocy
prawnej w postępowaniu odwoławczym, dokumentację określoną w ust. 1 i
oświadczenia, o których mowa w art. 69d ust. 4–6, przekazuje się niezwłocznie Szefowi
Urzędu. W celu umożliwienia kontroli prawidłowości realizacji udzielania nieodpłatnej
pomocy prawnej Szef Urzędu przechowuje oświadczenia, o których mowa w art. 69d
ust. 4–6, przez 3 lata od dnia ich sporządzenia.
3. Szef Urzędu jest administratorem danych osobowych zawartych w
oświadczeniach, o których mowa w art. 69d ust. 4–6.
Art. 69k. 1. Szef Urzędu prowadzi listę organizacji pozarządowych prowadzących
działalność pożytku publicznego uprawnionych do udzielania nieodpłatnej pomocy
prawnej.
2. Na listę, o której mowa w ust. 1, wpisuje się organizację pozarządową
prowadzącą działalność pożytku publicznego, która spełnia następujące warunki:
1)
prowadzi działalność pożytku publicznego w zakresie udzielania nieodpłatnej
informacji prawnej i nieodpłatnej pomocy prawnej;
2)
posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań związanych z
udzielaniem porad prawnych cudzoziemcom;
3)
zatrudnia osobę niebędącą adwokatem lub radcą prawnym, która łącznie spełnia
warunki, o których mowa w art. 69f ust. 1 pkt 2, lub zawarła z adwokatem lub
radcą prawnym umowy o świadczenie pomocy prawnej albo umowy przedwstępne
w tym zakresie, które mają zapewnić współpracę przez okres 3 lat.
3. Wpisu na listę, o której mowa w ust. 1, dokonuje na okres 3 lat Szef Urzędu na
wniosek organizacji pozarządowej prowadzącej działalność pożytku publicznego w
terminie 30 dni od dnia złożenia tego wniosku.
4. Odmowa wpisu na listę organizacji pozarządowej prowadzącej działalność
pożytku publicznego, która nie spełnia warunków określonych w ust. 2, następuje w
drodze decyzji administracyjnej.
5. Organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego dołącza
do wniosku:
1)
dokumenty potwierdzające spełnianie warunków, o których mowa w ust. 2;
2)
imienną listę osób, o których mowa w art. 69f ust. 1 pkt 2, lub adwokatów i radców
prawnych, z którymi zawarła umowy o świadczenie pomocy prawnej albo umowy
przedwstępne w tym zakresie.
– 41 –
6. Organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego
corocznie, do dnia 30 listopada, przekazuje Szefowi Urzędu aktualną imienną listę osób,
o których mowa w art. 69f ust. 1 pkt 2, lub adwokatów i radców prawnych, z którymi
zawarła umowy w zakresie świadczenia pomocy prawnej.
7. Szef Urzędu wydaje decyzję o skreśleniu organizacji pozarządowej prowadzącej
działalność pożytku publicznego z listy, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy
organizacja ta:
1)
zaprzestała prowadzenia działalności w zakresie udzielania nieodpłatnej pomocy
prawnej i nieodpłatnej informacji prawnej, na skutek zmian w statucie lub innym
akcie wewnętrznym określającym zakres prowadzonej działalności;
2)
przestała spełniać warunek, o którym mowa w ust. 2 pkt 3.
8. Skreślenie organizacji pozarządowej z listy organizacji pozarządowych
prowadzących działalność pożytku publicznego uprawnionych do udzielania
nieodpłatnej pomocy prawnej następuje z dniem, gdy decyzja, o której mowa w ust. 4,
stała się ostateczna.
9. Do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej przez organizację pozarządową
prowadzącą działalność pożytku publicznego uprawnioną do udzielania nieodpłatnej
pomocy prawnej stosuje się art. 69j.
Art. 69l. 1. Za udzielenie cudzoziemcowi uprawnionemu pomocy prawnej
adwokatowi, radcy prawnemu albo organizacji pozarządowej prowadzącej działalność
pożytku publicznego uprawnionej do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej
przysługuje:
1)
wynagrodzenie w wysokości 150% stawki minimalnej w postępowaniu przed
sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem nie
jest należność pieniężna ani orzeczenie Urzędu Patentowego, określona w
przepisach wydanych na podstawie art. 16 ust. 2 i 3 oraz art. 29 ust. 2 ustawy
z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2015 r. poz. 615);
2)
zwrot niezbędnych i udokumentowanych kosztów przejazdów do ośrodka,
strzeżonego ośrodka lub aresztu dla cudzoziemców oraz do siedziby Rady do
Spraw Uchodźców, na warunkach stosowanych przy podróżach służbowych
pracowników zatrudnionych w państwowej lub samorządowej jednostce sfery
budżetowej, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2
Kodeksu pracy;
– 42 –
3)
zwrot niezbędnych i udokumentowanych kosztów związanych z korzystaniem z
usług tłumacza.
2. Wypłaty wynagrodzenia i zwrotu kosztów, o których mowa w ust. 1, dokonuje
Szef Urzędu.
Art. 69m. Informacje o radcach prawnych, adwokatach i organizacjach
pozarządowych prowadzących działalność pożytku publicznego wpisanych na listę, o
której mowa w art. 69k ust. 1, są umieszczane na stronie internetowej urzędu
obsługującego Szefa Urzędu.”;
28) w dziale II tytuł rozdziału 5 otrzymuje brzmienie:
„Pomoc dla cudzoziemców ubiegających się o udzielenie ochrony międzynarodowej”;
29) w art. 70 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wnioskodawcy oraz osobie, w imieniu której wnioskodawca występuje,
zapewnia się pomoc socjalną i opiekę medyczną oraz można zapewnić:
1)
pomoc w dobrowolnym powrocie do kraju, do którego mają prawo wjazdu, zwaną
dalej „pomocą w dobrowolnym powrocie”;
2)
pomoc w
przypadku przeniesienia cudzoziemca do innego państwa
członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony
międzynarodowej na podstawie rozporządzenia 604/2013.”;
30) w art. 71:
a)
w ust. 1 w pkt 1 w lit. i tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:
„– w celu wzięcia udziału w postępowaniu w sprawie udzielenia ochrony
międzynarodowej,”,
b)
w ust. 4 po pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) finansowanie przejazdów środkami transportu publicznego:
a)
w celu wzięcia udziału w postępowaniu w sprawie udzielenia ochrony
międzynarodowej,
b)
w celu leczenia lub poddania się szczepieniom ochronnym,
c)
w innych szczególnie uzasadnionych przypadkach.”;
31) w art. 74:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Pomoc socjalną i opiekę medyczną zapewnia się w okresie:
1)
postępowania w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej, począwszy od
dnia zgłoszenia się cudzoziemca w ośrodku, z tym że w sytuacjach
– 43 –
szczególnych, związanych z zagrożeniem życia lub zdrowia cudzoziemca,
opieka medyczna przysługuje od dnia złożenia przez cudzoziemca wniosku o
udzielenie ochrony międzynarodowej;
2)
2 miesięcy od dnia doręczenia decyzji ostatecznej w sprawie udzielenia
ochrony międzynarodowej albo przez okres 14 dni od dnia doręczenia decyzji
ostatecznej o umorzeniu postępowania, w przypadku gdy postępowanie w
sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej zostało umorzone.”,
b)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) 14 dni od dnia doręczenia decyzji ostatecznej o umorzeniu postępowania, w
przypadku gdy postępowanie w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej
zostało umorzone;”,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Okres udzielania pomocy socjalnej i opieki medycznej ulega przedłużeniu
do dnia, w którym cudzoziemiec powinien opuścić terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, w przypadku gdy cudzoziemiec:
1)
złożył wniosek w sprawie przyznania pomocy w dobrowolnym powrocie;
2)
powiadomił na piśmie Szefa Urzędu o zamiarze dobrowolnego powrotu po
wydaniu wobec niego decyzji o odmowie nadania statusu uchodźcy lub
udzielenia ochrony uzupełniającej;
3)
podlega przeniesieniu do innego państwa członkowskiego odpowiedzialnego
za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej na podstawie
rozporządzenia 604/2013.”,
d)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. W przypadku gdy w stosunku do małżonków lub ich małoletnich dzieci,
przebywających w ośrodku, toczą się odrębne postępowania w sprawie udzielania
ochrony międzynarodowej, okresy pomocy udzielanej małżonkom i ich małoletnim
dzieciom kończą się jednocześnie z upływem okresu udzielania pomocy, który jest
dłuższy.”;
32) w art. 75:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Pomoc w dobrowolnym powrocie można zapewnić cudzoziemcowi,
wobec którego została wydana decyzja o umorzeniu postępowania w sprawie
– 44 –
udzielenia ochrony międzynarodowej w przypadku, o którym mowa w art. 40 ust. 1
pkt 1.”,
b) ust. 3a otrzymuje brzmienie:
„3a. Cudzoziemiec może złożyć wniosek, o którym mowa w ust. 3, od dnia, w
którym oświadczył, że cofa wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej, ale
nie później niż przed upływem 30 dni od dnia, w którym decyzja o umorzeniu
postępowania w sprawie udzielenia mu ochrony międzynarodowej stała się
ostateczna. Jeżeli termin do złożenia wniosku nie zostanie zachowany, Szef Urzędu
pozostawia wniosek bez rozpoznania.”;
33) w art. 75a:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Pomoc związaną z przeniesieniem cudzoziemca do innego państwa
członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony
międzynarodowej na podstawie rozporządzenia 604/2013 można zapewnić
cudzoziemcowi, który otrzymał decyzję o przekazaniu do innego państwa
członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony
międzynarodowej na podstawie rozporządzenia 604/2013 i umorzeniu
postępowania w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej, i który nie podlega
przekazaniu w trybie określonym w art. 37 ust. 4.”,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Szef Urzędu zawiadamia niezwłocznie komendanta oddziału Straży
Granicznej właściwego ze względu na miejsce pobytu wnioskodawcy o niezłożeniu
przez wnioskodawcę wniosku o przyznanie mu pomocy związanej z
przeniesieniem cudzoziemca do innego państwa członkowskiego odpowiedzialnego
za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej na podstawie
rozporządzenia 604/2013 w terminie określonym w art. 75 ust. 3a lub o
nieskorzystaniu przez wnioskodawcę z przyznanej mu pomocy związanej z tym
przeniesieniem.”;
34) w art. 76:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Cudzoziemca pozbawia się pomocy socjalnej, w przypadku gdy:
1)
rażąco narusza regulamin pobytu w ośrodku lub