Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

roboczych od dnia ustanowienia przez
sąd kuratora, organ Straży Granicznej
właściwy ze względu na miejsce
pobytu małoletniego bez opieki.
4. Przepis ust. 1 pkt 3 i ust. 2 stosuje
się także w przypadku:
1)
złożenia wniosku o udzielenie
ochrony międzynarodowej w imieniu
małoletniego bez opieki przez
przedstawiciela
organizacji
międzynarodowej lub pozarządowej
zajmującej
się
udzielaniem
cudzoziemcom
pomocy,
w tym
pomocy prawnej;
2) przekazania przez inne państwo
członkowskie
na
podstawie
rozporządzenia 604/2013 małoletniego
bez opieki, dla którego kurator nie był
wcześniej ustanowiony.
16.
Art. 2
o) „cofnięcie statusu ochrony
T
Art. 23
Art. 23. Status uchodźcy nadaje lub

lit. o
międzynarodowej” oznacza podjętą
ustawy z dnia
odmawia
jego
nadania,
ochrony
przez właściwy organ decyzję w
13 czerwca
uzupełniającej udziela lub odmawia jej
sprawie cofnięcia, pozbawienia lub
2003 r. o
udzielenia albo ich pozbawia, w drodze
odmowy przedłużenia danej osobie
udzielaniu
decyzji, Szef Urzędu do Spraw
statusu uchodźcy lub statusu ochrony
cudzoziemco
Cudzoziemców, zwany dalej „Szefem
uzupełniającej zgodnie z dyrektywą
m ochrony na
Urzędu”.
2011/95/UE;
terytorium

Rzeczypospoli
tej Polskiej w
brzmieniu
nadanym
przez projekt
17.
Art. 2
p) „pozostawać w państwie
T
Art. 55a ust. 1 Art. 55a. 1. Zaświadczenie tożsamości,

lit. p
członkowskim” oznacza pozostawać na
ustawy z dnia
w okresie swojej ważności, potwierdza
terytorium, w tym na granicy lub w
13 czerwca
tożsamość cudzoziemca podczas jego
strefach tranzytowych państwa
2003 r. o
pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
członkowskiego, w którym wystąpiono
udzielaniu
Polskiej oraz uprawnia go i małoletnie
z wnioskiem o udzielenie ochrony
cudzoziemco
dzieci objęte tym zaświadczeniem do
międzynarodowej lub w którym
m ochrony na
pobytu na terytorium Rzeczypospolitej

8
wniosek jest rozpatrywany;
terytorium
Polskiej do zakończenia postępowania
Rzeczypospoli
w sprawie udzielenia ochrony
tej Polskiej w
międzynarodowej decyzją ostateczną.
brzmieniu
nadanym
przez projekt
18.
Art. 2
q) „kolejny wniosek” oznacza następny T
Art. 2 pkt 7a
Art. 2. Użyte w ustawie określenia

lit. q
wniosek o udzielenie ochrony
ustawy z dnia
oznaczająŚ
międzynarodowej, z którym występuje
13 czerwca
7a) kolejny wniosek o udzielenie
się po tym, jak ostateczna decyzja w
2003 r. o
ochrony międzynarodowej - następny
odniesieniu do poprzedniego wniosku
udzielaniu
wniosek
o udzielenie
ochrony
została podjęta, w tym w przypadkach,
cudzoziemco
międzynarodowej
złożony
przez
gdy wnioskodawca wyraźnie wycofał
m ochrony na
cudzoziemca lub w jego imieniu po
swój wniosek oraz w przypadkach, gdy
terytorium
tym,
jak
w odniesieniu
do
organ rozstrzygający odrzucił wniosek
Rzeczypospoli
poprzedniego wniosku o udzielenie
w następstwie dorozumianego
tej Polskiej w
ochrony międzynarodowej, który go
wycofania wniosku zgodnie z art. 28
brzmieniu
dotyczył, została wydana decyzja
ust. 1.
nadanym
ostateczna, w tym także o umorzeniu
przez projekt
postępowania;

Art. 3
Zakres stosowania
19.
Art. 3
1. Niniejszą dyrektywę stosuje się do
N



ust. 1
wszystkich wniosków o udzielenie
ochrony międzynarodowej, z którymi
wystąpiono na terytorium, w tym na
granicy, na wodach terytorialnych lub
w strefach tranzytowych państw
członkowskich, oraz do cofania
ochrony międzynarodowej.
20.
Art. 3
2. Niniejszej dyrektywy nie stosuje się
N



ust. 2
do wniosków o azyl dyplomatyczny
lub terytorialny złożonych w
przedstawicielstwach państw
członkowskich.
21.
Art. 3
3. Państwa członkowskie mogą podjąć N



ust. 3
decyzję o stosowaniu niniejszej
dyrektywy w procedurach

9
rozstrzygania wniosków o wszelkie
rodzaje ochrony pozostające poza
zakresem dyrektywy 2011/95/UE.
Art. 4
Organy odpowiedzialne
22.
Art. 4
1. Państwa członkowskie wyznaczają
T
Art. 23
Art. 23. Status uchodźcy nadaje lub

ust. 1
dla wszystkich procedur organ
ustawy z dnia
odmawia
jego
nadania,
ochrony
rozstrzygający, który będzie
13 czerwca
uzupełniającej udziela lub odmawia jej
odpowiedzialny za odpowiednie
2003 r. o
udzielenia albo ich pozbawia, w drodze
rozpatrywanie wniosków zgodnie z
udzielaniu
decyzji, Szef Urzędu do Spraw
niniejszą dyrektywą. Państwa
cudzoziemco
Cudzoziemców, zwany dalej „Szefem
członkowskie zapewniają, aby organ
m ochrony na
Urzędu.
ten dysponował odpowiednimi
terytorium

środkami, w tym wystarczającą liczbą
Rzeczypospoli
wykwalifikowanych pracowników, aby
tej Polskiej w
mógł wypełniać swoje zadania zgodnie
brzmieniu
z niniejszą dyrektywą.
nadanym
przez projekt
23.
Art. 4
2. Państwa członkowskie mogą
N



ust. 2
postanowić, że organ, inny niż organ, o
lit. a
którym mowa w ust. 1, jest
odpowiedzialny za:
a) rozpatrywanie spraw zgodnie z
rozporządzeniem (Uź) nr 604/2013ś
oraz
24.
Art. 4
b) przyznawanie lub odmowę
N



ust. 2
pozwolenia na wjazd w ramach
lit. b
procedury przewidzianej w art. 43, z
zastrzeżeniem warunków określonych
w tym artykule i na podstawie
uzasadnionej opinii organu
rozstrzygającego.
25.
Art. 4
3. Państwa członkowskie zapewniają,
N



ust. 3
aby personel organu rozstrzygającego,
o którym mowa w ust. 1, został
odpowiednio przeszkolony. W tym
celu państwa członkowskie zapewniają
stosowne szkolenia, które obejmują

10
elementy wymienione w art. 6 ust. 4 lit.
a)–e) rozporządzenia (Uź) nr
439/2010. Państwa członkowskie
uwzględniają także stosowne szkolenia
stworzone i rozwijane przez Europejski
Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu
(źASO). Osoby przesłuchujące
wnioskodawców zgodnie z niniejszą
dyrektywą muszą także uzyskać ogólną
wiedzę o problemach, które mogłyby
negatywnie wpłynąć na zdolność
wnioskodawców do udziału w
przesłuchaniu, na przykład o oznakach,
że wnioskodawca mógł być w
przeszłości poddawany torturom.
26.
Art. 4
4. W przypadku wyznaczenia organu
N



ust. 4
zgodnie z ust. 2, państwa członkowskie
zapewniają, aby personel tego organu
posiadał odpowiednią wiedzę lub
przeszedł niezbędne szkolenie, tak aby
mógł wypełniać swoje obowiązki,
wdrażając niniejszą dyrektywę.
27.
Art. 4
5. Wnioski o udzielenie ochrony
N



ust. 5
międzynarodowej, z którymi
wystąpiono w państwie członkowskim
do organów innego państwa
członkowskiego prowadzącego tam
kontrolę graniczną lub imigracyjną
rozpatrywane są przez państwo
członkowskie, na którego terytorium
wystąpiono z wnioskiem.
Art. 5
Korzystniejsze przepisy
28.
Art. 5
Państwa członkowskie mogą
N



wprowadzić lub utrzymać
korzystniejsze normy dotyczące
procedur udzielania i cofania ochrony
międzynarodowej, o ile normy te są

11
zgodne z niniejszą dyrektywą.
Rozdział II
Podstawowe zasady i gwarancje
Art. 6
Źostęp do procedury
29.
Art. 6
1. Gdy osoba występuje z wnioskiem o T
Art. 28 ust. 5
Art. 28. 1. W przypadku gdy z

ust. 1
udzielenie ochrony międzynarodowej
i art. 30 ust. 1
przyczyn leżących po stronie organu
do organu, który zgodnie z prawem
pkt 9
Straży Granicznej, nie jest możliwe
krajowym jest właściwy do
ustawy z dnia
przyjęcie wniosku o udzielenie
rejestrowania takich wniosków,
13 czerwca
ochrony
międzynarodowej
na
rejestracja odbywa się nie później niż
2003 r. o
formularzu w dniu, w którym
trzy dni robocze po wystąpieniu z
udzielaniu
cudzoziemiec stawił się osobiście w
takim wnioskiem.
cudzoziemco
siedzibie tego organu, o którym mowa

m ochrony na
w art. 24, i zadeklarował zamiar
Jeżeli wystąpiono z wnioskiem o
terytorium
złożenia takiego wniosku, organ Straży
udzielenie ochrony międzynarodowej
Rzeczypospoli
Granicznej informuje cudzoziemca w
do innych organów mogących
tej Polskiej w
języku dla niego zrozumiałym o
przyjmować takie wnioski, ale nie są
brzmieniu
terminie i miejscu przyjęcia wniosku o
właściwe do ich rejestrowania zgodnie
nadanym
udzielenie ochrony międzynarodowej
z prawem krajowym, państwa
przez projekt
oraz sporządza na tę okoliczność
członkowskie zapewniają dokonanie
protokół.
rejestracji nie później niż sześć dni
2. W przypadku niemożności
roboczych po wystąpieniu z takim
osobistego stawiennictwa w siedzibie
wnioskiem.
organu Straży Granicznej, o którym

mowa w art. 24 ust. 1, osoby
Państwa członkowskie zapewniają
niepełnosprawnej, w podeszłym wieku,
uzyskanie stosownych informacji przez
kobiety ciężarnej, osoby samotnie
te inne organy mogące przyjmować
wychowującej
dziecko
lub
wnioski o udzielenie ochrony
przebywającej w pieczy zastępczej,
międzynarodowej, takie jak policja,
szpitalu, areszcie śledczym lub
straż graniczna, urzędy imigracyjne i
zakładzie karnym, pisemna, deklaracja
personel ośrodków zatrzymań, a także
zamiaru złożenia wniosku o udzielenie
przeszkolenie personelu tych organów
ochrony międzynarodowej może być
na niezbędnym poziomie,
złożona za pośrednictwem operatora
odpowiednim do wykonywanych
pocztowego w rozumieniu ustawy z
zadań i pełnionych funkcji, a także
dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo

12