Rządowy projekt ustawy o administracji podatkowej

– 40 –
4. Pełnomocnik wykonuje swoje zadania przy pomocy wyodrębnionej komórki
organizacyjnej izby skarbowej wskazanej w zarządzeniu, o którym mowa w ust. 2.
Art. 56. Do czasu powołania dyrektora Biura Krajowej Informacji Podatkowej
Pełnomocnik, nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, wykonuje
zadania dyrektora Biura Krajowej Informacji Podatkowej.
Art. 57. 1. Pracownicy izb skarbowych zatrudnieni przed dniem wejścia w życie ustawy
w Izbie Skarbowej w Bydgoszczy, Katowicach, Łodzi, Poznaniu i Warszawie realizujący
zadania w biurach Krajowej Informacji Podatkowej, stają się pracownikami Biura Krajowej
Informacji Podatkowej.
2. Pełnomocnik w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy jest obowiązany
zawiadomić na piśmie pracowników, o których mowa w ust. 1, o zmianach, jakie nastąpiły
w zakresie ich stosunków pracy. Przepisy art. 231 § 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. –
Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 i 1662) stosuje się odpowiednio.
Art. 58. Mienie Skarbu Państwa będące w dyspozycji izb skarbowych oraz
nieruchomości znajdujące się w trwałym zarządzie izb skarbowych, użytkowane przez biura
Krajowej Informacji Podatkowej w tych izbach skarbowych, stają się mieniem w dyspozycji
lub w trwałym zarządzie Biura Krajowej Informacji Podatkowej.
Art. 59. Pracownicy zatrudnieni w izbach skarbowych, w przypadku wystąpienia
przesłanek określonych w art. 79 ustawy zmienianej w art. 51 oraz określonych w art. 28
ust. 1, są obowiązani do złożenia, w terminie 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy, pisemnej informacji, o której mowa w art. 28 ust. 2. Przepisy art. 28 ust. 2, 3 i 5
stosuje się odpowiednio.
Art. 60. Akty powołania dyrektorów izb skarbowych i naczelników urzędów
skarbowych pozostają w mocy.
Art. 61. Z dniem wejścia w życie ustawy wicedyrektorzy izb skarbowych stają się
zastępcami dyrektorów izb skarbowych, a akty ich powołania pozostają w mocy.
Art. 62. Do postępowań dotyczących naboru na stanowiska dyrektora izby skarbowej
i naczelnika urzędu skarbowego, wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie
ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
– 41 –
Art. 63. Legitymacje służbowe wydane pracownikom izby skarbowej przed dniem
wejścia w życie ustawy zachowują ważność do czasu wydania nowych, jednak nie dłużej niż
12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 64. 1. Z dniem wejścia w życie ustawy tworzy się Centralny Rejestr Danych
Podatkowych.
2. Dane w zakresie określonym w art. 14 ust. 2, objęte zbiorami danych prowadzonymi
przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, dyrektora izby skarbowej
i naczelnika urzędu skarbowego, od dnia wejścia w życie ustawy stają się danymi
Centralnego Rejestru Danych Podatkowych.
Art. 65. Z dniem wejścia w życie ustawy tworzy się Bazę Wiedzy Administracji
Podatkowej.
Art. 66. Do postępowań wszczętych skargami lub wnioskami złożonymi przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 39
stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 67. 1. W przypadku postępowań egzekucyjnych prowadzonych na podstawie tytułu
wykonawczego wystawionego przez urząd skarbowy przed dniem wejścia w życie ustawy,
wierzycielem staje się naczelnik urzędu skarbowego.
2. Czynności podjęte przez urzędy skarbowe w postępowaniu, o którym mowa w ust. 1,
pozostają w mocy.
Art. 68. 1. Do tytułu wykonawczego wystawionego przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy stosuje się przepisy art. 27 § 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 39, w brzmieniu
dotychczasowym.
2. Do zarządzenia zabezpieczenia wydanego przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy art. 156 § 1 ustawy zmienianej w art. 39, w brzmieniu
dotychczasowym.
Art. 69. 1. W sprawach dotyczących wydawania interpretacji indywidualnych
przepisów prawa podatkowego wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy organem
właściwym staje się dyrektor Biura Krajowej Informacji Podatkowej, przy czym wszystkie
już podjęte w tych sprawach czynności pozostają w mocy.
2. Właściwi dyrektorzy izb skarbowych przekażą niezwłocznie dyrektorowi Biura
Krajowej Informacji Podatkowej akta spraw, o których mowa w ust. 1.
– 42 –
Art. 70. Przepis art. 181a ustawy zmienianej w art. 44 stosuje się także do podań lub
deklaracji złożonych w formie pisemnej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 71. 1. Postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe
wszczęte i niezakończone przez urzędy skarbowe lub urzędy celne jako finansowe organy
postępowania przygotowawczego do dnia wejścia w życie ustawy przejmują do prowadzenia
odpowiednio właściwi naczelnicy urzędów skarbowych lub naczelnicy urzędów celnych.
Wszystkie podjęte czynności w postępowaniach w sprawach o przestępstwa skarbowe
i wykroczenia skarbowe pozostają w mocy.
2. Zadania izb skarbowych i izb celnych pełniących funkcje organów nadrzędnych nad
finansowymi organami postępowania przygotowawczego, w sprawach, o których mowa
w ust. 1, po dniu wejścia w życie ustawy przejmują odpowiednio właściwi dyrektorzy izb
skarbowych i dyrektorzy izb celnych.
Art. 72. 1. Pracownicy komórek organizacyjnych urzędów wojewódzkich, właściwych
do obsługi spraw związanych z należnościami wynikającymi z grzywien nakładanych
w drodze mandatu karnego, stają się pracownikami właściwych miejscowo izb skarbowych
odpowiednio z dniem 1 stycznia 2016 r., 1 stycznia 2017 r. oraz 1 stycznia 2018 r.
2. W przypadku gdy nie jest możliwe zatrudnienie pracownika będącego członkiem
korpusu służby cywilnej, przejętego w trybie określonym w ust. 1, na stanowisku o tej samej
nazwie, na którym był zatrudniony w urzędzie wojewódzkim, pracownika tego zatrudnia się
na stanowisku należącym do tej samej grupy stanowisk zgodnie z wykazem określonym
w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 99 ustawy zmienianej w art. 51.
3. Przed przejęciem pracownika, o którym mowa w ust. 1, będącego członkiem korpusu
służby cywilnej, sporządza się ocenę okresową tego pracownika, jeżeli od dnia sporządzenia
jego ostatniej oceny okresowej upłynęło więcej niż 6 miesięcy. W przypadku osób
ocenianych po raz pierwszy, ocenę sporządza się, jeżeli okres podlegający ocenie jest dłuższy
niż 6 miesięcy.
4. Dyrektor izby skarbowej w terminie 2 miesięcy przed dniem wejścia w życie ustawy
zawiera porozumienie z właściwym miejscowo wojewodą określające liczbę pracowników,
o których mowa w ust. 1, którzy staną się pracownikami właściwej miejscowo izby
skarbowej w terminach określonych w ust. 1, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia
sprawnej obsługi spraw związanych z poborem należności wynikających z grzywien
nakładanych w drodze mandatu karnego oraz liczbę spraw mandatowych prowadzonych
– 43 –
w urzędach wojewódzkich na podstawie mandatów nakładanych w roku kalendarzowym.
Porozumienie może zawierać również postanowienia dotyczące przekazania właściwej
miejscowo izbie skarbowej wyposażenia stanowisk pracy.
5. Dyrektor generalny urzędu wojewódzkiego, w terminie 14 dni przed dniem przejęcia
pracownika, o którym mowa w ust. 1:
1)
informuje na piśmie tego pracownika o zmianach, jakie zajdą w zakresie jego stosunku
pracy;
2)
przesyła do właściwego dyrektora izby skarbowej wykaz pracowników zawierający
w szczególności:
a)
imię i nazwisko,
b)
wykształcenie,
c)
staż pracy,
d)
status pracownika z podaniem stopnia służbowego w przypadku urzędnika służby
cywilnej,
e)
stanowisko,
f)
składniki wynagrodzenia,
g)
doświadczenie zawodowe na stanowisku obejmującym zadania podlegające
przekazaniu.
6. Dyrektor izby skarbowej w terminie 7 dni od dnia przejęcia pracownika, o którym
mowa w ust. 1, zawiadamia na piśmie tego pracownika o zmianach, jakie nastąpiły
w zakresie jego stosunku pracy. Przepisy art. 231 § 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. –
Kodeks pracy stosuje się odpowiednio.
Art. 73. 1. Do spraw związanych z poborem należności wynikających z mandatów
karnych, o których mowa w art. 100 ustawy zmienianej w art. 48, nałożonych przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Do rozliczania bloczków mandatowych oraz serii i numerów mandatów
generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego nabytych lub
przydzielonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 74. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia
21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267,
– 44 –
z późn. zm.) zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 26 ust. 11, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
Rozdział 8
Przepisy końcowe
Art. 75. Traci moc ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych
(Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267, z późn. zm.).
Art. 76. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem:
1)
art. 17, art. 46, art. 50, art. 52 oraz art. 72 ust. 3–5, które wchodzą w życie z dniem
1 września 2015 r.;
2)
art. 55 ust. 2–4, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.


22) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703,
z 2005 r. Nr 183, poz. 1538 i Nr 249, poz. 2104, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 127, poz. 858 oraz
z 2015 r. poz. 211.
23) Patrz odnośnik nr 22.