Rządowy projekt ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

1303/2013, i dokonywania
wyboru LSR,
 programu
współfinansowanego ze
środków Europejskiego
Funduszu Morskiego i
Rybackiego,
b)
podmiot wdrażający
właściwy do przyznawania
pomocy w ramach działania
„Wsparcie dla rozwoju
lokalnego w ramach
inicjatywy LEADER”
objętego programem
współfinansowanym ze
środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich
– w przypadku programu
współfinansowanego ze
środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich,
w zakresie zadań dotyczących
udzielania wsparcia, o którym
mowa w art. 35 ust. 1
rozporządzenia nr 1303/2013.

Art. 32 Wsparcie z właściwych EFSI na rzecz
T
Art. 3
1. Komisję, o której mowa w art.
ust. 3
rozwoju lokalnego kierowanego przez
33 ust. 3 rozporządzenia nr 1303/2013,

społeczność
jest
spójne
i
zwaną dalej „komisją”, powołuje

skoordynowane
między
zarząd województwa w drodze
11


poszczególnymi właściwymi EFSI.
uchwały, określając w szczególności:

Jest to osiągane między innymi
1) liczbę członków komisji;

poprzez skoordynowane rozwijanie
2) skład
komisji,
w
tym

potencjału, wybór, zatwierdzanie i
przewodniczącego i jego zastępcę

finansowanie
strategii
rozwoju
będących
przedstawicielami

lokalnego
kierowanego
przez
zarządu województwa;

społeczność oraz lokalne grupy
3) regulamin
działania
komisji

działania.
normujący
zasady
jej


funkcjonowania, w tym podział
Art. 33 Strategie
rozwoju
lokalnego
zadań między członków komisji i
ust. 3
kierowanego
przez
społeczność
zasady wynagradzania członków
wybierane są przez komisję utworzoną
komisji będących ekspertami.
w tym celu przez odpowiedzialną
2. W skład komisji wchodzą
instytucję lub instytucje zarządzające i
przedstawiciele zarządu województwa i
zatwierdzane przez odpowiedzialną
eksperci.
instytucję lub instytucje zarządzające.
3. Eksperci stanowią co najmniej
jedną trzecią składu komisji, a do ich
powoływania stosuje się odpowiednio
art. 49 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o
zasadach realizacji programów w
zakresie
polityki
spójności
finansowanych
w
perspektywie
finansowej 2014–2020 (Dz. U. poz.
1146), zwanej dalej „ustawą w zakresie
polityki spójności”.
4. Na wniosek ministra właściwego
do spraw rozwoju wsi, ministra
właściwego do spraw rybołówstwa lub
ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego, zarząd województwa
powołuje w skład komisji nie więcej
niż
po
dwóch
przedstawicieli
12

wskazanych przez każdego z tych
ministrów.
Zarząd
województwa
informuje
tych
ministrów
o
powoływaniu komisji w terminie
umożliwiającym
tym
ministrom
zgłoszenie do udziału w jej pracach
swoich przedstawicieli.
5. Uchwały komisji zapadają
zwykłą większością głosów, w
obecności co najmniej połowy składu
komisji. W razie równej liczby głosów
decyduje głos przewodniczącego.
6. Uchwałę komisji podpisuje
przewodniczący komisji albo jego
zastępca.
7. Obsługę komisji zapewnia
zarząd województwa.

Art. 34 Lokalne grupy działania
T
Art. 4
1. LGD działa jako stowarzyszenie
1. Lokalne grupy działania opracowują
posiadające osobowość prawną.
i realizują strategie rozwoju lokalnego
2. Siedziba LGD znajduje się w
kierowane przez społeczność.
miejscowości
położonej
w

województwie, którego obszar jest
Państwa członkowskie określają
objęty
odnośne role lokalnej grupy działania i
LSR, a w przypadku gdy LSR
obejmuje obszar więcej niż jednego
instytucji odpowiedzialnych za
województwa –
wdrażanie odpowiednich programów w

w miejscowości
położonej
w
jednym
z
tych
odniesieniu do wszystkich zadań
województw.
związanych z realizacją strategii

3. Do tworzenia i działania LGD
rozwoju lokalnego kierowanego przez
stosuje się przepisy ustawy z dnia 7
społeczność.
kwietnia
1989
r.
– Prawo o
2. Odpowiedzialne instytucja lub
stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr
13

instytucje zarządzające zapewniają,
79, poz. 855, z późn. zm.1)), z tym że:
aby lokalne grupy działania wybrały
1) członkami
zwyczajnymi LGD
jednego partnera w ramach grupy jako
mogą być osoby fizyczne i osoby
partnera wiodącego w kwestiach
prawne,
w
tym
jednostki
administracyjnych i finansowych albo
samorządu
terytorialnego,
z
zrzeszyły się w ustanowionej na
wyłączeniem województw;
podstawie prawa wspólnej strukturze.
2) nadzór
nad LGD sprawuje
3. Zadania lokalnych grup działania
marszałek województwa;
obejmują:
3) LGD, w zakresie określonym w jej
a) rozwijanie zdolności podmiotów
statucie,
może
prowadzić
działalność gospodarczą służącą
lokalnych do opracowywania i
wdrażania
realizacji LSR;
operacji, w tym rozwijania
ich zdolności zarządzania projektami;
4) LGD,
oprócz
organów

b) opracowanie niedyskryminującej i
wymaganych na podstawie art. 11
ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. –
przejrzystej procedury wyboru oraz
obiektywnych kryteriów wyboru
Prawo o stowarzyszeniach, jest
obowiązana posiadać organ, do
operacji, które pozwalają uniknąć
którego właściwości należy:
konfliktów interesów, gwarantują, że

a) wybór operacji w rozumieniu
co najmniej 50 % głosów w decyzjach
art. 2 pkt 9 rozporządzenia nr
dotyczących wyboru pochodzi od
partnerów niebędących instytucjami
1303/2013,
zwanych
dalej
„operacjami”, które mają być
publicznymi i umożliwiają wybór w
realizowane w ramach LSR,
drodze procedury pisemnej;
oraz
c) zapewnianie spójności ze strategią
b) ustalenie kwoty wsparcia
rozwoju lokalnego kierowanego przez
 zgodnie z art. 34 ust. 3 lit. f
społeczność podczas wyboru operacji
rozporządzenia nr 1303/2013,
poprzez uszeregowanie tych operacji w
zwany dalej „radą”, chyba że w
zależności od ich wkładu w realizację
statucie LGD przewidziano, że
celów i strategii;
zadania te należą do właściwości

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 874, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, z 2007 r. Nr 112, poz. 766
oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654.
14

d) opracowanie i publikowanie
zarządu.
naborów wniosków lub ciągłej
4. Rada jest wybierana przez walne
procedury składania projektów, w tym
zebranie członków albo przez zebranie
określanie kryteriów wyboru;
delegatów LGD, spośród członków
e) przyjmowanie i dokonywanie oceny
LGD. Członek rady nie może być
wniosków o dofinansowanie;
równocześnie
członkiem
organu
f) wybór operacji i ustalanie kwoty
kontroli wewnętrznej LGD, zarządu
LGD lub pracownikiem LGD.
wsparcia oraz, w stosownych
przypadkach, przedkładanie wniosków
5. Członkowie rady będący
osobami fizycznymi uczestniczą w jej
do podmiotu odpowiedzialnego za
ostateczną weryfikację
pracach, w tym biorą udział w
kwalifikowalności przed ich
głosowaniu nad jej uchwałami,
osobiście, a członkowie będący
zatwierdzeniem;
g) monitorowanie wdrażania
osobami prawnymi – przez organ
strategii
uprawniony do reprezentowania tej
rozwoju lokalnego kierowanego przez
osoby prawnej albo pełnomocnika
społeczność i operacji będących
umocowanego do uczestniczenia w
przedmiotem wsparcia oraz
przeprowadzanie szczegółowych
pracach rady. Udzielenie dalszego
pełnomocnictwa do uczestniczenia w
działań ewaluacyjnych związanych z tą
strategią.
pracach rady jest niedopuszczalne.

6.
W
przypadku
gdy
do
4. Bez uszczerbku dla ust. 3 lit. b)
właściwości zarządu należy wybór
lokalna grupa działania może być
operacji, które mają być realizowane w
beneficjentem i wdrażać operacje
ramach
LSR,
i
ustalanie
kwoty
zgodnie ze strategią rozwoju lokalnego
wsparcia, zgodnie z art. 34 ust. 3 lit. f
kierowanego przez społeczność.
rozporządzenia
nr
1303/2013,
5. W przypadku przedsięwzięć
członkowie zarządu nie mogą być
lokalnych grup działania w zakresie
zatrudnieni przez LGD na stanowisku
współpracy, o których mowa w art. 35
związanym ze świadczeniem doradztwa
ust. 1 lit. c), zadania określone w ust. 3
na rzecz podmiotów ubiegających się o
lit. f) niniejszego artykułu mogą być
wsparcie, o którym mowa w art. 35 ust.
realizowane przez odpowiedzialną
1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013.
15