Rządowy projekt ustawy o rybołówstwie morskim

– 40 –
Art. 59. Minister właściwy do spraw rybołówstwa odmawia, w drodze decyzji,
przyznania wieloletniego udziału połowowego, jeżeli:
1)
gatunek organizmów morskich na określonym obszarze, którego dotyczy wniosek
o przyznanie wieloletniego udziału połowowego, nie jest wskazany w przepisach
wykonawczych wydanych na podstawie art. 63;
2)
w terminie 2 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie wieloletniego
udziału połowowego, armator dopuścił się przy użyciu statku rybackiego, objętego tym
wnioskiem, poważnego naruszenia w rozumieniu art. 42 rozporządzenia nr 1005/2008
lub art. 90 ust. 1 rozporządzenia nr 1224/2009, w przypadku gdy decyzja w sprawie
wymierzenia kary pieniężnej za to naruszenie stała się ostateczna.
Art. 60. 1. Armator statku rybackiego może przekazać na określony czas wieloletni
udział połowowy, w drodze umowy zawartej w formie pisemnej, w całości albo w części
innemu armatorowi, który posiada wieloletni udział połowowy tego samego gatunku
organizmów morskich na obszarze, którego dotyczy przekazanie.
2. Umowa, o której mowa w ust. 1, wymaga dla swej ważności zatwierdzenia, w drodze
decyzji, przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa, wydawanej na wspólny wniosek
stron tej umowy.
3. Wniosek o zatwierdzenie umowy składa się wraz z tą umową na formularzu
udostępnionym na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
rybołówstwa.
4. Wniosek o zatwierdzenie umowy zawiera:
1)
wskazanie armatorów statków rybackich biorących udział w przekazaniu wieloletniego
udziału połowowego;
2)
oznaki rybackie statków rybackich biorących udział w przekazaniu;
3)
określenie wielkości wieloletniego udziału połowowego danego gatunku organizmów
morskich, którego dotyczy przekazanie;
4)
wskazanie okresu, na jaki ma zostać przekazany wieloletni udział połowowy.
5. Okres, o którym mowa w ust. 4 pkt 4, nie może być krótszy niż rok kalendarzowy
i dłuższy niż kolejne lata kalendarzowe, na które przyznano wieloletni udział połowowy.
6. Przekazanie wieloletniego udziału połowowego następuje w drodze zmiany decyzji
w sprawie przyznania tego udziału oraz zmiany specjalnych zezwoleń połowowych.
– 41 –
Art. 61. Minister właściwy do spraw rybołówstwa odmawia, w drodze decyzji,
zatwierdzenia umowy, o której mowa w art. 60 ust. 1, w przypadku gdy:
1)
zatwierdzenie spowoduje, że suma wieloletnich udziałów połowowych danego gatunku
organizmów morskich posiadanych przez armatora przekroczy maksymalną
dopuszczalną wielkość, określoną w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie
art. 63;
2)
armator, któremu ma zostać przekazany wieloletni udział połowowy, nie posiada
wieloletniego udziału połowowego danego gatunku organizmów morskich na danym
obszarze;
3)
armator, któremu ma zostać przekazany wieloletni udział połowowy, jest armatorem
statku rybackiego o obcej przynależności;
4)
armator, któremu ma zostać przekazany wieloletni udział połowowy danego gatunku
organizmów morskich, jest armatorem statku rybackiego, który znajduje się w innym
segmencie floty niż statek rybacki armatora, który ma przekazać wieloletni udział
połowowy.
Art. 62. 1. Armator, któremu przyznano wieloletni udział połowowy na dany statek
rybacki, może udział ten w całości albo w części przenieść na inny statek rybacki, którego
jest armatorem, jeżeli na statek ten wydano specjalne zezwolenie połowowe uprawniające do
połowu danego gatunku organizmów morskich na obszarze, którego dotyczy przeniesienie.
2. Armator, o którym mowa w ust. 1, składa do ministra właściwego do spraw
rybołówstwa wniosek o zmianę decyzji w sprawie przyznania wieloletniego udziału
połowowego oraz zmianę specjalnego zezwolenia połowowego.
3. Do wniosku o zmianę decyzji w sprawie przyznania wieloletniego udziału
połowowego przepis art. 60 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 63. Minister właściwy do spraw rybołówstwa, po uzyskaniu opinii instytutu
badawczego lub instytutu naukowego, prowadzących badania naukowe lub prace rozwojowe,
w zakresie rybołówstwa morskiego, oraz opinii organizacji społeczno-zawodowych rybaków,
może określić, w drodze rozporządzenia:
1)
gatunki organizmów morskich oraz obszary, na które wieloletni udział połowowy może
zostać przyznany,
– 42 –
2)
maksymalną wielkość wieloletniego udziału połowowego danego gatunku organizmów
morskich na określonych obszarach, jakie może posiadać jeden armator
– mając na względzie dostosowanie nakładu połowowego do dostępnych żywych zasobów
morza, zapobieganie przełowieniu poszczególnych gatunków organizmów morskich, ochronę
rybackiej floty przybrzeżnej oraz zapewnienie efektywnych warunków prowadzenia
działalności połowowej.
Art. 64. 1. Minister właściwy do spraw rybołówstwa prowadzi, w formie elektronicznej,
rejestr wieloletnich udziałów połowowych, w którym gromadzi i przechowuje dane
dotyczące:
1)
armatorów statków rybackich, którym przyznano wieloletnie udziały połowowe;
2)
decyzji:
a)
w sprawie zatwierdzenia umowy, o której mowa w art. 60 ust. 1,
b)
o przyznaniu, zmianie lub odmowie przyznania wieloletnich udziałów
połowowych;
3)
wielkości wieloletnich udziałów połowowych przysługujących armatorowi na dany
statek rybacki.
2. Minister właściwy do spraw rybołówstwa udostępnia armatorowi statku rybackiego
na jego wniosek dane, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3.
Art. 65. Członkowie uznanej organizacji producentów mogą wykonywać rybołówstwo
komercyjne w danym roku kalendarzowym w ramach zbiorczej kwoty połowowej.
Art. 66. 1. W celu utworzenia zbiorczej kwoty połowowej armatorzy statków rybackich
przekazują indywidualne kwoty połowowe poszczególnych gatunków organizmów morskich
określone w specjalnych zezwoleniach połowowych albo ich części, w drodze umowy
zawartej w formie pisemnej, uznanej organizacji producentów, której są członkami.
2. Uznana organizacja producentów, w drodze umowy zawartej w formie pisemnej,
może przekazać zbiorczą kwotę połowową, w całości albo w części:
1)
do odłowienia armatorom statków rybackich zrzeszonym w tej organizacji lub
2)
innej uznanej organizacji producentów, której przyznano zbiorczą kwotę połowową.
3. Liczba statków rybackich, na które zostanie przekazana zbiorcza kwota połowowa na
danym obszarze, nie może być większa niż liczba statków rybackich, których armatorzy
przekazali swoje indywidualne kwoty połowowe danego gatunku organizmów morskich.
– 43 –
Art. 67. 1. Minister właściwy do spraw rybołówstwa tworzy, w drodze decyzji, zbiorczą
kwotę połowową na danym obszarze, jeżeli:
1)
do dnia 1 lutego danego roku kalendarzowego uznana organizacja producentów złożyła
wniosek o utworzenie zbiorczej kwoty połowowej;
2)
suma przekazywanych przez armatorów indywidualnych kwot połowowych danego
gatunku organizmów morskich jest nie mniejsza niż 5% ogólnej kwoty połowowej
danego gatunku organizmów morskich w danym roku na danym obszarze;
3)
liczba statków rybackich, na które zostanie przekazana zbiorcza kwota połowowa na
dany obszar, nie przekroczy liczby statków rybackich, których armatorzy przekazali
swoje indywidualne kwoty połowowe.
2. Wniosek o utworzenie zbiorczej kwoty połowowej zawiera:
1)
nazwę, siedzibę i adres uznanej organizacji producentów;
2)
określenie gatunku organizmów morskich, który będzie celem połowów na danym
obszarze w ramach zbiorczej kwoty połowowej.
3. Wniosek o utworzenie zbiorczej kwoty połowowej składa się na formularzu
udostępnionym na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
rybołówstwa.
4. Do wniosku o utworzenie zbiorczej kwoty połowowej uznana organizacja
producentów dołącza:
1)
listę armatorów statków rybackich, którym w ramach zbiorczej kwoty połowowej mają
zostać zmienione specjalne zezwolenia połowowe w wyniku przekazania przez:
a)
armatora statku rybackiego tej organizacji indywidualnych kwot połowowych,
wraz z określeniem ich wielkości lub
b)
uznaną organizację producentów kwot połowowych danego gatunku organizmów
morskich wraz z określeniem ich wielkości
̶ oraz ze wskazaniem oznak rybackich tych statków;
2)
kopie umów zawartych przez armatorów statków rybackich z uznaną organizacją
producentów, które określają wielkość:
a)
indywidualnej kwoty połowowej danego gatunku organizmów morskich, jaka
będzie podlegała przekazaniu przez armatora uznanej organizacji producentów lub
b)
kwoty połowowej danego gatunku organizmów morskich, jaka będzie podlegała
przekazaniu przez uznaną organizację producentów armatorowi do odłowienia
w ramach przyznawanej zbiorczej kwoty połowowej.
– 44 –
5. Wniosek o utworzenie zbiorczej kwoty połowowej złożony po terminie określonym
w ust. 1 pkt 1 pozostawia się bez rozpoznania.
Art. 68. Umowy określające wielkość:
1)
przekazywanej przez armatora indywidualnej kwoty połowowej uznanej organizacji
producentów wywołują skutki prawne od dnia, w którym decyzja w sprawie zmiany
specjalnego zezwolenia połowowego stała się ostateczna;
2)
przekazywanych przez uznaną organizację producentów kwot połowowych
poszczególnym armatorom wywołują skutki prawne od dnia, w którym decyzja
w sprawie zmiany decyzji o utworzeniu zbiorczej kwoty połowowej stała się ostateczna.
Art. 69. 1. Decyzja w sprawie utworzenia zbiorczej kwoty połowowej określa
w szczególności:
1)
wielkość zbiorczej kwoty połowowej przyznanej uznanej organizacji producentów;
2)
wskazanie okresu, na jaki przyznano uprawnienie do połowów organizmów morskich
w ramach zbiorczej kwoty połowowej na danym obszarze;
3)
armatorów statków rybackich uprawnionych do połowów organizmów morskich
w ramach zbiorczej kwoty połowowej wraz ze wskazaniem oznak rybackich tych
statków.
2. Minister właściwy do spraw rybołówstwa przy wydawaniu decyzji w sprawie
utworzenia zbiorczej kwoty połowowej oraz zmianie specjalnego zezwolenia połowowego
uwzględnia stopień wykorzystania indywidualnej kwoty połowowej danego gatunku
organizmów morskich na danym obszarze, którego dotyczy przekazanie, na dzień wydania tej
decyzji wynikający z elektronicznego systemu raportowania połowów prowadzonego przez
działające w ramach urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rybołówstwa
Centrum Monitorowania Rybołówstwa, stanowiące ośrodek monitorowania rybołówstwa
w rozumieniu rozporządzenia nr 1224/2009, zwane dalej „CMR”.
Art. 70. 1. Zbiorcza kwota połowowa danego gatunku organizmów morskich utworzona
dla uznanej organizacji producentów może zostać zmieniona, w drodze umowy zawartej w
formie pisemnej, jeżeli:
1)
armator statku rybackiego przekaże na rzecz tej organizacji całość albo część
indywidualnej kwoty połowowej określonej w specjalnym zezwoleniu połowowym tego
gatunku organizmów morskich;