Rządowy projekt ustawy - Prawo restrukturyzacyjne

uczestników postępowania, którzy poprzez wprowadzenie loginu i hasła udostępnionego
w sądzie restrukturyzacyjnym lub upadłościowym, będą mieli dostęp do kluczowych
informacji o przebiegu postępowania. Jednocześnie wydruk orzeczenia z ejestru ma moc
odpisu orzeczenia, a wydruk innego dokumentu zamieszczone w Rejestrze – moc wypisu
z akt postępowania.

Organizacja poszczególnych rejestrów (pola, rubryki, podrubryki) będzie umożliwiała
gromadzenie i udostępnianie kluczowych danych, orzeczeń i dokumentów dla postępowań
prowadzonych w oparciu o ustawy Prawo restrukturyzacyjne i Prawo upadłościowe. Zakres
umieszczania informacji dla wskazanych wyżej postępowań został odpowiednio określony
w działach I–IV ozdziału II.

W odróżnieniu od ejestrów opisanych w ozdziale 2, z których dane są przeznaczone dla
uczestników postępowania, Portal Informacyjny ( ozdział 3) ma umożliwić powszechny
dostęp do części danych wprowadzanych do rejestrów określonych w ozdziale 2, tak by
C U mógł w pełni zastąpić funkcję publikacyjną Monitora Sądowego i Gospodarczego oraz
prasy. Z powyższego założenia wynika konstrukcja tej części C U, gdzie poszczególne
rubryki, podrubryki i pola są przewidziane dla danych podlegających obwieszczeniu.
Dodatkową funkcjonalność C U ma zapewnić umieszczanie w ramach Portalu
Informacyjnym: aktów prawnych związanych z restrukturyzacją i upadłością, formularzy
i wzorów pism procesowych, listy sądów upadłościowych i restrukturyzacyjnych oraz listy
osób posiadających licencję doradcy restrukturyzacyjnego.

ozdział 4 odnosi się do postępowania umożliwiającego złożenie pism i dokumentów
w drodze elektronicznej (skrzynka nadawcza) podobnie jak ich doręczenie uczestnikowi
w sposób zapewniający jego uwierzytelnienie (skrzynka odbiorcza). Dodatkowo przewiduje
się także możliwość skorzystania przez użytkownika z aktywnych formularzy lub wzorów.

ozdział 5 poświęcony jest portalowi orzeczniczemu, który ma zapewnić możliwość
korzystania przez sądy i sędziów – komisarzy z interaktywnych wzorów i formularzy
usprawniających przebieg czynności orzeczniczych w ramach postępowań uregulowanych
w CRRU.

09/66rch
18
Projekt

R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A S P R A W I E D L I W O Ś C I
z dnia
w sprawie wzoru sprawozdania z czynno ci nadzorcy s dowego i zarz dcy oraz
sprawozdania rachunkowego i końcowego zarz dcy
Na podstawie art. 34 ust. 2 ustawy z dnia … – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. ...)
zarządza się, co następuje:
§ 1. Określa się następujące wzory sprawozdań:
1)
wzór sprawozdania z czynności nadzorcy sądowego, stanowiący załącznik nr 1 do
rozporządzenia;
2)
wzór sprawozdania z czynności zarządcy, stanowiący załącznik nr 2 do rozporządzenia;
3)
wzór sprawozdania rachunkowego zarządcy, stanowiący załącznik nr 3 do
rozporządzenia;
3)
wzór sprawozdania końcowego zarządcy, stanowiący załącznik nr 4 do rozporządzenia.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 czerwca 2015 r.

MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI







UZASADNIENIE
Projektowane rozporządzenie jest wykonaniem upoważnienia zawartego w art. 34 ust. 2
ustawy z dnia … – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. ...).
Zgodnie z przedmiotowym upoważnieniem Minister Sprawiedliwości określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowo wzór sprawozdania z czynności nadzorcy sądowego i zarządcy
oraz sprawozdania rachunkowego i końcowego zarządcy, mając na względzie zakres
informacji, których umieszczenie w sprawozdaniach jest niezbędne dla oceny stanu
przedsiębiorstwa oraz nakładu pracy nadzorcy lub zarządcy, czytelność oraz kompletność
sprawozdań.
Prawidłowe wykonywanie obowiązków sprawozdawczych przez nadzorcę sądowego i
zarządcę umożliwia sędziemu-komisarzowi skuteczne i rzeczywiste sprawowanie nadzoru
nad przebiegiem postępowania restrukturyzacyjnego. Doświadczenia płynące z analizy akt
postępowań upadłościowych pokazują, że praktyka konstruowania sprawozdań przez
nadzorców, zarządców i syndyków jest bardzo zróżnicowana. Nie sprzyja to standaryzacji
procedur i utrudnia uczestnikom postępowania analizę akt, a w szczególności odnalezienie
w treści sprawozdania potrzebnych informacji. Różnice występują przy tym nawet w ramach
tego samego postępowania upadłościowego, w którym niekiedy kolejne sprawozdania są
sporządzane w odmienny sposób. Brak reguł dotyczących treści i formy sprawozdań
powoduje również przedłużanie postępowań, gdyż składane sprawozdania nie zawsze
zawierają wszystkie istotne z punktu widzenia nadzoru nad postępowaniem informacje.
Wzór sprawozdania z czynności nadzorcy sądowego oraz wzór sprawozdania
z czynności zarządcy zawierają odrębne rubryki dla informacji o czynnościach, których
wykonanie jest obowiązkiem nadzorcy sądowego albo zarządcy zgodnie z przepisami Prawa
restrukturyzacyjnego. Dodatkowo, wzory te zawierają rubryki dla informacji o innych
czynnościach, których dokonał nadzorca sądowy albo zarządca w toku postępowania. Wzory
pozwalają w łatwy sposób ocenić na jakim etapie jest postępowanie restrukturyzacyjne, jakie
czynności zostały w nim dokonane, a jakie jeszcze trzeba wykonać.
Wzór sprawozdania rachunkowego zarządcy zawiera rubryki, w których należy wskazać
źródła i wysokości poszczególnych wpływów i wydatków oraz wysokości środków
pieniężnych zgromadzonych w kasie i na rachunkach bankowych na początku i końcu okresu
sprawozdawczego.
2
Wzór końcowego sprawozdania zarządcy zawiera rubryki, w których należy wskazać,
w jakim stopniu został zrealizowany plan restrukturyzacyjny oraz czy zarządca wydał
dłużnikowi cały majątek i dokumenty
Projektowane rozporządzenie nie jest objęte prawem Unii Europejskiej.
Projektowane rozporządzenie nie jest sprzeczne z prawem Unii Europejskiej, zgodnie
z opinią MSZ z dnia …, znak: … .
Projekt nie zawiera przepisów technicznych, a zatem nie podlega procedurze notyfikacji
w trybie przewidzianym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r.
w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.).
Projekt rozporządzenia został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej
Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny, stosownie do
art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa
(Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) i § 52 ust. 1 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia
29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. poz. 979).













09/67rch
3
Załączniki do rozporządzenia Ministra
Sprawiedliwości
z dnia ………………. (poz. ……………)
Załącznik nr 1
SPRAWOZDANIE NADZORCY S DOWEGO Dłużnik:


Początek okresu
Koniec okresu

Sygnatura













Stan środków na
Stan środków na
WPŁYWY:



początku okresu
końcu okresu













w kasie

w kasie









na kontach

na kontach

WYDATKI:







w depozycie

w depozycie

















Opis wydatku lub wpływu
Kwota za okres
Kwota narastająco - od



sprawozdawczy
początku postępowania










A. Wydatki dłużnika w zakresie zwykłego zarządu (zbiorczo)




A.1

A.2

A.3

A.4

A.5

B. Wydatki dłużnika wymagające zgody nadzorcy sądowego

B. 1

B. 2.

B. 3.

B. 4.

B. 5.

C. WPŁYWY

C.1


C. 2

C. 3


C. 4.