Rządowy projekt ustawy o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie
Projektowane rozporządzenie oddziałuje na administratorów danych oraz administratorów
bezpieczeństwa informacji.
2. Konsultacje społeczne
Projektowane rozporządzenie będzie przedmiotem uzgodnień międzyresortowych i konsultacji
społecznych.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego
Projektowane rozporządzenie nie spowoduje obciążenia budżetu państwa i budżetów
jednostek samorządu terytorialnego.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Nie przewiduje się wpływu projektowanego rozporządzenia na rynek pracy.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację
i rozwój regionów.
7. Ocena pod względem zgodności z prawem Unii Europejskiej
Projektowane rozporządzenie jest zgodne z prawem Unii Europejskiej.








14-06-dg
6



Projekt

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI)
z dnia
w sprawie minimalnych wymagań dla paszportów roślin
oraz sposobu ich wypełniania

Na podstawie art. 16 ust. 13 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz. U.
z 2014 r. poz. 621 i ...), zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Paszport roślin wypełnia się w sposób zapewniający trwałość przez co najmniej
rok od dnia jego wydania, czytelny, drukowanymi literami, bez żadnych skreśleń i poprawek,
w języku jednego z państw członkowskich, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Paszport roślin wydawany przez wojewódzkiego inspektora ochrony roślin
i nasiennictwa lub podmiot upoważniony przez niego do wydawania paszportów roślin,
wypełnia się w języku polskim albo w języku polskim oraz w języku innego państwa
członkowskiego.
§ 2. Minimalne wymagania dotyczące formy, wymiarów i materiału, z jakiego powinny
być wykonane paszporty roślin, wydawane przez wojewódzkiego inspektora ochrony roślin
i nasiennictwa lub podmioty upoważnione przez niego do wydawania paszportów roślin,
określa załącznik do rozporządzenia.
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.

MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rolnictwo, na podstawie § 1
ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego
zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 248, poz. 1486).
– 2 –

Załącznik
do rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
z dnia ... (poz. ...)

MINIMALNE WYMAGANIA DOTYCZĄCE FORMY WYMIARÓW I MATERIAŁU,
Z JAKIEGO POWINNY BYĆ WYKONANE PASZPORTY ROŚLIN WYDAWANE
PRZEZ WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORA OCHRONY ROŚLIN I NASIENNICTWA
LUB PODMIOTY UPOWAŻNIONE PRZEZ NIEGO DO WYDAWANIA
PASZPORTÓW ROŚLIN
Rodzaj paszportu roślin
Minimalne wymagania dla paszportów roślin
Forma i materiał
Wymiary
1
2
3
Paszport roślin dla
Paszport roślin powinien być wykonany w formie:
100 mm x 75 mm
roślin, produktów
a) etykiety przytwierdzanej do roślin, produktów
roślinnych
roślinnych lub przedmiotów albo ich opakowań, lub
i przedmiotów innych
przewożących je środków transportu, z materiału
niż sadzeniaki
zapewniającego trwałość przez co najmniej rok od
ziemniaka
jego wydania, w szczególności odpornego na
i materiał szkółkarski
rozdarcie oraz zmienne warunki atmosferyczne,
roślin sadowniczych,
jak działanie wilgoci i słońca, niezależnie od
zawierający
warunków transportu i przechowywania, lub
10 informacji
b) elementu opakowania lub etykiety handlowej
Paszport roślin dla
towarzyszącej roślinom, produktom roślinnym lub 50 mm x 50 mm
roślin, produktów
przedmiotom, w sposób wyraźnie wyodrębniony
roślinnych
z treści opakowania lub tej etykiety, przy czym
i przedmiotów innych
opakowanie i etykieta powinny zachowywać
niż sadzeniaki
trwałość przez co najmniej rok od jego wydania,
ziemniaka
w szczególności być odporne zmienne warunki
i materiał szkółkarski
atmosferyczne, jak działanie wilgoci i słońca,
roślin sadowniczych,
niezależnie
od
warunków
transportu
zawierający
i przechowywania, lub
5 informacji
c) etykiety samoprzylepnej przytwierdzanej do roślin,
produktów roślinnych lub przedmiotów albo ich
opakowań, lub przewożących je środków
transportu, zapewniającej trwałość przez co
najmniej rok od jego wydania, w szczególności
odpornej na zmienne warunki atmosferyczne, jak
działanie wilgoci i słońca, niezależnie od
warunków
transportu i przechowywania,
uniemożliwiającej odklejenie bez uszkodzenia.
– 3 –

Paszport roślin dla
Paszport roślin powinien być wykonany w formie 110 mm x 67 mm
sadzeniaków ziemniaka
etykiety przytwierdzanej do opakowań roślin
z materiału zapewniającego trwałość przez co najmniej
rok od jego wydania, w szczególności odpornego na
rozdarcie oraz zmienne warunki atmosferyczne, jak
działanie wilgoci i słońca, niezależnie od warunków
jego transportu i przechowywania.
Paszport roślin dla
Paszport roślin powinien być wykonany w formie 210 mm x 24 mm
materiału
etykiety przytwierdzanej do roślin wykonany
szkółkarskiego roślin
z materiału zapewniającego trwałość przez co
sadowniczych
najmniej 1 rok od jego wydania, w szczególności
odpornego na rozdarcie oraz zmienne warunki
atmosferyczne, jak działanie wilgoci i słońca
niezależnie
od
warunków
jego
transportu
i przechowywania.































– 4 –

UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia realizuje delegację zawartą w art. 16 ust. 13 ustawy z dnia
18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz. U. z 2014 r. poz. 621 i ...). W projekcie
rozporządzenia określono minimalne wymagania dotyczące formy, wymiarów i materiału,
z jakiego powinny być wykonane paszporty roślin oraz sposób ich wypełniania,
uwzględniając ilość informacji, jakie powinien zawierać paszport roślin, rodzaje roślin,
produktów roślinnych lub przedmiotów dla jakich wydaje się paszporty roślin oraz
konieczność ujednolicenia wystawianych paszportów roślin.
System paszportowania roślin, produktów roślinnych i przedmiotów podlega przepisom
Unii Europejskiej. Wymagane informacje jak i sposób wydawania paszportów roślin zostały
określone przepisami następujących aktów prawnych:
– dyrektywy Komisji 92/105/EWG z dnia 3 grudnia 1992 r. ustanawiającej stopień
normalizacji w odniesieniu do „paszportów” roślin używanych przy przemieszczaniu
niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów w obrębie Wspólnoty
i ustanawiającej szczegółowe procedury dotyczące wydawania takich „paszportów” roślin
oraz warunki i szczegółowe procedury dotyczące ich wymiany (Dz. Urz. WE L 4
z 08.01.1993, str. 22, z późn. zm.: Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 14,
str. 400) oraz
– dyrektywy Rady 2000/29/WE z dnia 8 maja 2000 r. w sprawie środków ochronnych przed
wprowadzaniem do Wspólnoty organizmów szkodliwych dla roślin lub produktów
roślinnych i przed ich rozprzestrzenianiem się we Wspólnocie (Dz. U. WE L 169
z 10.07.2000, str. 1, z późn. zm.: Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 29,
str. 258, z późn. zm.).
W polskim porządku prawnym sposób wydawania paszportów roślin został określony
w ustawie z dnia 18 grudnia 2013 r. o ochronie roślin. Art. 16 ust. 6 tej ustawy określa
wymagane informacje jakie musi zawierać paszport roślin. Do tej pory minimalne wymagania
techniczne dla paszportów roślin nie były uregulowane. W ustawie o ochronie roślin
wskazano jednak, iż paszport wydaje się na formularzach udostępnianych przez Głównego
Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa. Dotychczas Główny Inspektor wydawał
formularze 4 wzorów paszportów roślin tj.:
– zawierającego 10 informacji,
– zawierającego 5 informacji,
– dla sadzeniaków ziemniaka, stanowiącego jednocześnie urzędową etykietę nasienną oraz