Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu 2004-2015"

zagospodarowanie terenu i pierwsze wyposażenie Wydziału Historycznego, nie ujęte
w zgłoszonym programie inwestycyjnym tego zadania.
c. W ramach programu wieloletniego wykupione zostaną grunty pod budowę domów
studenckich i doktoranckich. Władze Uczelni czynią starania, aby budowa domów
studenckich została zrealizowana w trybie partnerstwa publiczno – prywatnego.
W chwili obecnej, zgodnie z art. 31a Prawa Zamówień Publicznych, Uniwersytet
prowadzi dialog techniczny z wyłonionymi partnerami prywatnymi. Z uwagi na
skomplikowane i trudne rozmowy zakończenie realizacji budowy domów studenckich
jest planowane po 2017 r., czyli po zakończeniu realizacji programu wieloletniego.
W związku z powyższym planowany efekt rzeczowy programu wieloletniego
przewidziany w pkt. 12 harmonogramu realizacji i finansowania „Domy Studenckie
i Doktoranckie Poznań” zostanie osiągnięty po zakończeniu programu. Tym samym
zmniejszeniu ulegnie wartość planowanych w programie inwestycji o 54.184 tys. zł.
Budowa domów studenckich i doktoranckich w ramach partnerstwa publiczno-
prywatnego po 2017 r. poprawi pozycję negocjacyjną Uniwersytetu i spowoduje
uzyskanie korzystniejszych warunków umowy. W chwili obecnej władze
Uniwersytetu działają pod presją czasu z czego zdają sobie sprawę firmy zamierzające
wybudować domy studenckie i wykorzystują ten fakt w negocjacjach. Pozwoli to
także w przypadku nie dojścia do podpisania umowy na ponowne ogłoszenie
przetargu i rozmowy z innymi zainteresowanymi firmami.

III.
Wpływ regulacji na dochody i wydatki budżetu Państwa
Projekt nie powoduje obciążeń finansowych dla budżetu Państwa
IV.
Zgodność z prawem Unii Europejskiej
Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.
Warszawa, 20 maja 2014 r.
BAS-WAPEiM-1043/14


Pani
Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego
"Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu 2004–2015"
(przedstawiciel wnioskodawców: poseł Bożena Szydłowska)


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2012 r. poz. 32,
ze zmianami) sporządza się następującą opinię:


1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt przewiduje zmianę tytułu oraz artykułów 1 i 3 ustawy z dnia 22
lipca 2004 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Uniwersytet im. Adama
Mickiewicza w Poznaniu 2004–2015" (Dz. U. Nr 192, poz. 1962 oraz z 2010 r.
Nr 155, poz. 1042). Zmiana dotyczy kolejnego wydłużenia okresu realizacji
programu wieloletniego "Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
2004–2015" do roku 2017 r. oraz obniżenia wartości kosztorysowej zadań
inwestycyjnych objętych Programem z 600 937 tys. zł do 546 753 tys. zł
w cenach roku 2009 r.
Proponowana ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy
Kwestie stanowiące przedmiot projektu ustawy nie są regulowane
prawem Unii Europejskiej.



1 W art. 1 projektu nieprawidłowo wskazano, że proponowana zmiana miałaby dotyczyć
ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. (Dz. U. Nr 155, poz. 1042), tj. ustawy zmieniającej ustawę
z dnia 22 lipca 2004 r. (Dz. U. Nr 192, poz. 1962).
3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii zawartych w przepisach
opiniowanego projektu.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu
wieloletniego "Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu 2004–2015"
nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.


Szef Kancelarii Sejmu


Lech Czapla

2
Warszawa, 20 maja 2014 r.
BAS-WAPEiM-1044/14

Pani
Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 regulaminu Sejmu
– czy poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu
wieloletniego "Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu 2004–
2015" (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Bożena Szydłowska) jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej

Projekt przewiduje zmianę tytułu oraz artykułów 1 i 3 ustawy z dnia 22
lipca 2004 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Uniwersytet im. Adama
Mickiewicza w Poznaniu 2004–2015" (Dz. U. Nr 192, poz. 1962 oraz z 2010 r.
Nr 155, poz. 1042). Zmiana dotyczy kolejnego wydłużenia okresu realizacji
programu wieloletniego "Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
2004–2015" do roku 2017 r. oraz obniżenia wartości kosztorysowej zadań
inwestycyjnych objętych Programem z 600 937 tys. zł do 546 753 tys. zł
w cenach roku 2009 r.
Przedmiot projektu nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt nie zawiera przepisów mających na celu wykonanie prawa UE.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego
"Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu 2004–2015" nie jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.

Autor:
Marcin Fryźlewicz
ekspert ds. legislacji
w Biurze Analiz Sejmowych
Akceptował:
Szef Kancelarii Sejmu


Lech Czapla



Deskryptory bazy REX: program wieloletni, projekt ustawy, szkoła wyższa, Unia Europejska