Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw

obrotu, który przesyła go Komisji




Europejskiej, Parlamentowi




Europejskiemu oraz właściwym




organom państw członkowskich Unii




Europejskiej.




Art. 21q. Minister właściwy do spraw




zagranicznych informuje właściwe




organy państw członkowskich Unii




Europejskiej o zagrożeniu




nieprzestrzegania warunków




krajowego zezwolenia generalnego na




transfer wewnątrzunijny uzbrojenia




przez odbiorcę w innym państwie,




który uzyskał
świadectwo




wiarygodności odbiorcy, lub o




naruszeniu przez niego bezpieczeństwa




publicznego lub istotnych interesów w




zakresie bezpieczeństwa państwa oraz,




o ile to konieczne, zwraca się do tych




organów o wyjaśnienia w tej




sprawie.”;
Art. 10
Państwa członkowskie zapewniają,
T
Art. 1 pkt 17 lit.

aby odbiorcy produktów związanych

b
17) w art. 22 :

z obronnością otrzymanych w

(dot. Art. 22 b) po ust.1 dodaje się ust 1a i 1b w

oparciu o zezwolenia na transfer

ust. 1a)
brzmieniu:

wydane przez inne państwa


„1a. W przypadku gdy właściwe

członkowskie, przy ubieganiu się o


organy kraju zagranicznego eksportera

zezwolenie na ich eksport


tego wymagają, organ kontroli obrotu,

deklarowali swoim właściwym


w ramach poświadczenia oświadczenia

organom przestrzeganie warunków


końcowego użytkownika, może

ograniczeń eksportu wydanych w


zobowiązać się do uznania ograniczeń

odniesieniu do produktów, w tym


i warunków związanych z określonym

26

mogących obejmować uzyskanie


obrotem towarami o znaczeniu

wymaganej zgody państwa


strategicznym określonych przez te

członkowskiego pochodzenia.


organy.



Art. 1 pkt 6



(dot. Art. 9 ust. 6) art..7-12 otrzymują brzmienie:



6 pkt 5)
Art. 9




6. Do wniosku o zezwolenie na obrót




towarami o znaczeniu strategicznym




wnioskodawca jest obowiązany




dołączyć:




5) zgodę
właściwego




zagranicznego organu na określone




dysponowanie towarem, w przypadku




gdy importer lub końcowy użytkownik




zobowiązał się do uzyskania takiej




zgody albo
oświadczenie,
że




wnioskodawca nie posiada wiedzy w




zakresie zobowiązania, o którym



Art. 1 pkt 6 mowa w ust. 2 pkt 10.



(dot. Art. 9 ust. 6) art.7-12 otrzymują brzmienie:



2 pkt 10)
Art. 9




2. Wniosek o zezwolenie powinien




zawierać:




10) numer poświadczenia




oświadczenia końcowego użytkownika




wydanego przez organ kontroli obrotu,




jeśli importer lub końcowy użytkownik




zobowiązał się do uzyskania




uprzedniej zgody właściwego




zagranicznego organu na określone




dysponowanie towarem będącym




przedmiotem wniosku lub jego częścią

27




składową.
Art. 11
1. Państwa członkowskie zapewniają,
T
Art. 1 pkt 9 lit.

aby przy dokonywaniu formalności w

a
9) w art.14:

zakresie eksportu produktów

(dot. Art. 14 a) ust.2 otrzymuje brzmienie:

związanych z obronnością w urzędzie

ust. 2)
2. Zezwolenie indywidualne oraz

celnym odpowiedzialnym za obsługę


zezwolenie globalne są dokumentami

deklaracji eksportowej eksporter


mającymi znaczenie dla kontroli

dostarczał dowód, że uzyskał


wykonywanych przez organy Służby

konieczne zezwolenie na eksport.


Celnej.”,






2. Bez uszczerbku dla przepisów
N



rozporządzenia Rady (EWG) nr


Unijny przepis ma charakter

2913/92 z dnia 12 października 1992


opcjonalny. W polskim systemie

r. w sprawie stworzenia


kontroli obrotu z zagranicą nie stosuje

Wspólnotowego Kodeksu Celnego


się zawieszania zezwolenia z uwagi na

[10] państwo członkowskie może


jego małą skuteczność. Zamiast

także na okres nieprzekraczający 30


takiego rozwiązania stosowana jest

dni roboczych zawiesić eksport ze


zmiana lub cofnięcie zezwolenia.

swojego obszaru produktów




związanych z obronnością




otrzymanych od innego państwa




członkowskiego na podstawie




zezwolenia na transfer i użytych w




innym produkcie związanym z




obronnością, lub jeżeli to konieczne,




w inny sposób zapobiec opuszczeniu




przez nie Wspólnoty z jej terytorium,




jeżeli uważa, że:




a) przy przyznawaniu zezwolenia na




eksport nie uwzględniono istotnej




informacji; lub







b) od czasu udzielenia zezwolenia na

28

eksport okoliczności w znaczący




sposób uległy zmianie.









3. Państwa członkowskie mogą




ustanowić, że formalności celne w
T
Art. 1 pkt 13

zakresie eksportu produktów

(dot. Art. 20) 13) art. 20 otrzymuje brzmienie:

związanych z obronnością mogą być



Art. 20. 1. Wywóz, przywóz lub

dokonywane tylko w niektórych


tranzyt towarów o znaczeniu

urzędach celnych.


strategicznym może odbywać się

4. Państwo członkowskie,


wyłącznie w wyznaczonych urzędach

korzystające z możliwości określonej


celnych.

w ust. 3, informuje Komisję, które


2. Minister właściwy do spraw

urzędy celne zostały upoważnione.


finansów publicznych określi, w

Komisja publikuje te informacje w


drodze rozporządzenia, wykaz

serii C Dziennika Urzędowego Unii


urzędów celnych, o których mowa w

Europejskiej.


ust. 1, mając na względzie zapewnienie




właściwej kontroli wywozu, przywozu




i tranzytu towarów o znaczeniu




strategicznym.




3. Organ kontroli obrotu informuje




Komisję Europejską o urzędach




celnych upoważnionych do




dokonywania czynności celnych w




zakresie wywozu, przywozu i tranzytu




towarów o znaczeniu strategicznym.”;
Art. 12
Działając w porozumieniu z Komisją,
N



państwa członkowskie podejmują




wszystkie odpowiednie środki w celu




ustanowienia bezpośredniej




współpracy i wymiany informacji




między ich właściwymi organami




krajowymi.




29





Art.13
1. Komisja aktualizuje wykaz
N



produktów związanych z obronnością




określony w załączniku, tak by ściśle




odpowiadał Wspólnemu wykazowi




uzbrojenia Unii Europejskiej.




2. rodki te, mające na celu zmianę




elementów innych niż istotne




niniejszej dyrektywy, przyjmuje się




zgodnie z procedurą regulacyjną




połączoną z kontrolą, o której mowa




w art. 14 ust. 2.








Art. 14
1. Komisję wspiera komitet.
N



2. W przypadku odesłania do




niniejszego ustępu stosuje się art. 5a




ust. 1–4 oraz art. 7 decyzji




1999/468/WE, z uwzględnieniem




postanowień jej art. 8.








Art. 15
1. Jeżeli państwo członkowskie
T
Art. 1 pkt 16

wydające zezwolenie uzna, że istnieje

(dot. Rozdziału 16) po rozdziale 2a dodaje się rozdział

poważne ryzyko nieprzestrzegania

2b, Art. 21 q) 2b w brzmieniu:

warunków generalnego zezwolenia




na transfer przez odbiorcę, który


Art. 21q. Minister właściwy do spraw

uzyskał certyfikat zgodnie z art. 9 w


zagranicznych informuje właściwe

innym państwie członkowskim, lub


organy państw członkowskich Unii

jeżeli państwo członkowskie


Europejskiej o zagrożeniu

wydające zezwolenie uzna, że


nieprzestrzegania warunków

polityka publiczna, bezpieczeństwo


krajowego zezwolenia generalnego na

publiczne lub jego istotne interesy w


transfer wewnątrzunijny uzbrojenia

zakresie bezpieczeństwa mogą zostać


przez odbiorcę w innym państwie,

30