Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw

wcześniejszego zezwolenia





określonego w pierwszym ustępie:





a) jeżeli dostawca lub odbiorca





wchodzi w skład organu rządowego





lub sił zbrojnych;





b) jeżeli dostawy dokonuje Unia





Europejska, NATO, MAEA lub inna





organizacja międzyrządowa w





ramach wykonywania swoich zadań;





c) jeżeli transfer jest konieczny dla





realizacji opartych na współpracy





programów zbrojeniowych między





państwami członkowskimi;





d) jeżeli transfer związany jest z





pomocą humanitarną w przypadku





katastrofy lub stanowi pomoc w





nagłym wypadku; lub





e) jeżeli transfer jest konieczny dla





naprawy, konserwacji, ekspozycji lub





dokonania pokazu lub w ich





następstwie.











3. Na wniosek państwa
N




członkowskiego lub z własnej





inicjatywy Komisja może zmienić





ustęp 2 w celu uwzględnienia





przypadków:





a) kiedy transfer następuje na





warunkach, które nie naruszają





polityki publicznej lub





bezpieczeństwa publicznego;





b) kiedy obowiązek uzyskania





6

wcześniejszego zezwolenia stał się





niewspółmierny z





międzynarodowymi zobowiązaniami





państw członkowskich w następstwie





przyjęcia niniejszej dyrektywy; lub





c) kiedy jest konieczny dla





współpracy międzyrządowej, o której





mowa w art. 1 ust. 4.





rodki te, mające na celu zmianę





elementów innych niż istotne





niniejszej dyrektywy poprzez jej





uzupełnienie, przyjmuje się zgodnie z





procedurą regulacyjną połączoną z





kontrolą, o której mowa w art. 14 ust.





2.











4. Państwa członkowskie zapewniają,
T
Art. 1 pkt.6 6) art. 7-12 otrzymują brzmienie:


aby dostawcy, którzy chcą dokonać

(dot. Art. 7 ust. Art. 7


transferu produktów związanych z

2)
2. Na obrót uzbrojeniem wydaje się

obronnością ze swojego terytorium


zezwolenie indywidualne lub krajowe

mogli wykorzystać generalne


zezwolenie
generalne. Na transfer


zezwolenia na transfer lub ubiegać się


wewnątrzunijny uzbrojenia,

o globalne lub indywidualne


wykonywanie usług pośrednictwa i

zezwolenia na transfer zgodnie z art.


świadczenie pomocy technicznej w

5, 6 i 7.


zakresie uzbrojenia może zostać

5. Państwa członkowskie określają


wydane także zezwolenie globalne.


rodzaj zezwolenia w odniesieniu do





produktów związanych z obronnością

Art. 1 pkt 6 Art. 8. 1. W zakresie, w którym zostało

lub określonych kategorii produktów

(dot. Art 8 ust. udzielone krajowe zezwolenie

związanych z obronnością zgodnie z

1 i 2)
generalne na obrót towarami o

postanowieniami niniejszego artykułu


znaczeniu strategicznym nie jest

oraz art. 5, 6 i 7.


wymagane zezwolenie indywidualne

7




lub zezwolenie globalne.
Przepisy dotyczące




2. Minister właściwy do sprawzezwoleń generalnych




gospodarki może określić, w drodze
odnoszą się zarówno do




rozporządzenia, przypadki, a wuzbrojenia jak i




szczególności kraje, podmioty orazproduktów podwójnego




towary, w odniesieniu do których
zastosowania.




udziela krajowego zezwoleniaUwzględniają także różne




generalnego, oraz szczegółowe formy obrotu jak np.




warunki, na jakich dokonywany możewywóz. Konieczne jest




być obrót objęty krajowym
takie ujęcie, ponieważ




zezwoleniem generalnym, biorąc podnowelizowana ustawa




uwagę konieczność zapewnieniareguluje obrót towarami o




bezpieczeństwa obrotu towarami oznaczeniu strategicznym.




znaczeniu strategicznym.
Dotyczy to także innych





poniżej cytowanych





przepisów.

6. Państwa członkowskie określają
T
Art. 1 pkt 6 6) art. 7-12 otrzymują brzmienie:


wszelkie warunki udzielania

(dot. Art.8 ust. Art. 8


zezwoleń na transfer, w tym wszelkie

3, Art 9 ust. 1, 3. Prowadzenie obrotu na podstawie

ograniczenia eksportu produktów

Art.10 ust. 1, krajowego zezwolenia generalnego


związanych z obronnością do osób

Art. 11. ust. 1, wymaga złożenia oświadczenia o

prawnych lub fizycznych w krajach

Art. 14 ust.4) terminie jego rozpoczęcia.

trzecich, uwzględniając między


Oświadczenie należy złożyć organowi


innymi wynikające z transferu


kontroli obrotu co najmniej na miesiąc

zagrożenia dla praw człowieka,


przed rozpoczęciem obrotu.

pokoju, bezpieczeństwa i stabilności.




Państwa członkowskie mogą,


Art. 9

przestrzegając prawa


1. Zezwolenie
indywidualne lub

wspólnotowego, skorzystać z


zezwolenie globalne wydaje organ

możliwości zwrócenia się o


kontroli obrotu na wniosek podmiotu

ubezpieczenie ostatecznego


zamieszkującego albo posiadającego

przeznaczenia, w tym certyfikaty dla


siedzibę na terytorium

8

użytkowników końcowych.


Rzeczypospolitej Polskiej, zwany dalej




„wnioskiem o zezwolenie”.









Art. 10




1. Podmiot jest zobowiązany, przed




złożeniem wniosku o zezwolenie oraz




przed złożeniem oświadczenia, o




którym mowa w art. 8 ust. 3, do




dołożenia należytej staranności przy




sprawdzeniu, czy obrót spełnia




warunki legalnego obrotu towarami o




znaczeniu strategicznym, a w




szczególności czy nie zachodzą




przesłanki odmowy, cofnięcia lub




zmiany zezwolenia, o których mowa w




art. 15, art. 16 ust. 1 i 2 i art. 17 ust. 1




pkt 3.









Art.11




1. Przedsiębiorca wnioskujący o




zezwolenie na obrót uzbrojeniem lub




korzystający z krajowego zezwolenia




generalnego na obrót uzbrojeniem jest




zobowiązany utworzyć i stosować




wewnętrzny system kontroli i




zarządzania obrotem uzbrojeniem,




zwany dalej „wewnętrznym systemem




kontroli”.








Art. 1 pkt 9 9) w art. 14:



(dot. Art. 14 b) ust 4i 5 otrzymują brzmienie:



ust. 4)
4. Wydanie zezwolenia

9




indywidualnego lub zezwolenia




globalnego na obrót może być




uzależnione od spełnienia




dodatkowych wymagań i warunków




określonych przez organ kontroli




obrotu, a w szczególności od złożenia




przez zagranicznego końcowego




użytkownika oświadczenia o




końcowym zastosowaniu towaru o




znaczeniu strategicznym lub




przedstawienia certyfikatu




importowego, o których mowa w art.




23.






7. Państwa członkowskie określają
N

(Komponenty są uzbrojeniem. Nie

warunki zezwoleń na transfer


potrzeba dodatkowych przepisów.)

komponentów na podstawie oceny




wrażliwości transferu w oparciu




między innymi o następujące




kryteria:




a) charakter komponentów w




odniesieniu do produktów, w których




mają zostać użyte, oraz w odniesieniu




do jakiegokolwiek ostatecznego




przeznaczenia gotowych produktów




mogącego budzić zastrzeżenia;




b) znaczenie komponentów w




odniesieniu do produktów, w których




są użyte.




8. Z wyjątkiem przypadków, w




których państwa członkowskie




uważają, że transfer komponentów




10