Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw

TABELA ZBIE NO CI

TYTUŁ PROJEKTU:
Projekt ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami
i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania
międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw

TYTUŁ WDRA ANEGO AKTU PRAWNEGO / Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/43/WE z dnia maja 2009 r. w sprawie
WDRA ANYCH AKTÓW PRAWNYCH 1):
uproszczenia warunków transferów produktów związanych z obronnością we Wspólnocie
(Dz. Urz UE L 146 z 10.06.2009, str. 1)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PRZEPISY UNII EUROPEJSKIEJ 2)
Jedn. red.
Treść przepisu UE
Koniecz
Jedn. red.
Tre ć przepisu/ów projektu
Uzasadnienie uwzględnienia


-no ć
w projekcie przepisów

wdrożenia


wykraczających poza
T / N
minimalne wymogi prawa

UE






Art. 1
1. 1. Celem niniejszej dyrektywy jest
N




uproszczenie zasad i procedur





mających zastosowanie do transferu





produktów związanych z obronnością





w celu zapewnienia właściwego





funkcjonowania rynku





wewnętrznego.





2. Niniejsza dyrektywa nie narusza





swobody decyzji państw
N




członkowskich w zakresie polityki





eksportowej produktów związanych





z obronnością.





1

lub podzespoły w produktach





wojskowych wymienionych w





krajowym wykazie uzbrojenia, które





zostały wywiezione z terytorium





państwa członkowskiego bez





zezwolenia lub z naruszeniem





zezwolenia przewidzianego przez





ustawodawstwo krajowe tego





państwa członkowskiego.










Art. 2. Niniejsza dyrektywa ma zastosowanie
N




do wymienionych w załączniku





produktów związanych z obronnością.










Art. 3
Dla celów niniejszej dyrektywy
T
Art. 1pkt 3 lit. a 3) w art. 3:


stosuje się następujące definicje:

pkt 2
a) pkt 1-3 otrzymują brzmienie:


1) "produkt związany z obronnością"


2)uzbrojenie –
broń, amunicję,


oznacza każdy produkt wymieniony


materiały wybuchowe, wyroby, ich


w załączniku;


części i technologie, wskazane w





wykazie określonym na podstawie art.





6a ust. 3;










Art. 1 pkt 5, 5) po art. 6 dodaje się art. 6a-6c w




(dot. Art. 6a. brzmieniu:




ust. 3)
Art. 6a.





3 .Minister właściwy do spraw





gospodarki określi, w drodze





rozporządzenia, wykaz uzbrojenia, na





obrót którym wymagane jest





zezwolenie, uwzględniając przy jego





sporządzaniu rodzaje obrotu określone





w art.3 pkt 8 oraz
wykazy


2




międzynarodowe, w szczególności





wspólny wykaz uzbrojenia przyjęty





przez Radę Unii Europejskiej.








2) "transfer" oznacza każde
T
Art. 1 pkt 3 lit. d d) po pkt 7 dodaje się pkt 7a w


przekazanie lub przepływ produktu

(dot. Art. 3) brzmieniu:
Nowelizowana ustawa

związanego z obronnością od


„7a) transfer wewnątrzunijny
–reguluje kontrolę obrotu z

dostawcy do odbiorcy w innym


przekazanie lub przemieszczeniezagranicą towarami o

państwie członkowskim;


towaru o znaczeniu strategicznym odznaczeniu strategicznym




podmiotu w jednym państwie (uzbrojeniem i produktami




członkowskim od podmiotu w innym podwójnego




państwie członkowskim bezzastosowania). Transfer




opuszczania obszaru celnego Uniiwewnątrz UE występuje




Europejskiej
także w odniesieniu do





produktów podwójnego





zastosowania. Konieczne





było przyjęcie jednej





definicji transferu dla obu





typu towarów, ponieważ





istota tego transferu jest





taka sama. Ponadto w





rozporządzeniu
Rady





(WE) Nr 428/2009 nie ma





definicji transferu, a takie





pojęcie występuje w





przepisach.

3) "dostawca" oznacza osobę prawną
T
Art. 1 pkt 3 lit. f f) po pkt 8 dodaje się pkt 8a-8h w

lub fizyczną mającą swoją siedzibę

(dot. Art. 3 pkt brzmieniu:


we Wspólnocie, która jest prawnie

8b, 8c)
8b) dostawca – podmiot, który jest

odpowiedzialna za transfer;


uprawniony do przekazania uzbrojenia;

4) "odbiorca" oznacza osobę prawną


8c) odbiorca – podmiot, który jest

lub fizyczną mająca swoją siedzibę


uprawniony do odbioru uzbrojenia.


3

we Wspólnocie, która jest prawnie





odpowiedzialna za odbiór transferu;











5) "zezwolenie na transfer" oznacza
N




zezwolenie krajowego organu





państwa członkowskiego udzielone





dostawcom na transfery produktów





związanych z obronnością do





odbiorcy w innym państwie





członkowskim;





6) "zezwolenie na eksport" oznacza
N




zezwolenie na dostarczanie





produktów związanych z obronnością





osobie prawnej lub fizycznej w





jakimkolwiek kraju trzecim.





7) "przewóz przez" oznacza transport
N




produktów związanych z obronnością





przez terytorium jednego lub więcej





niż jednego państwa członkowskiego





innego niż państwo członkowskie





pochodzenia i państwo członkowskie,





które jest odbiorcą.
















Art. 4
1. Transfer produktów związanych z
T
Art. 1 pkt 3 3) w art. 3.:


obronnością pomiędzy państwami

lit. e (dot. Art. 3
e)
pkt 8 otrzymuje brzmienie:

członkowskimi wymaga uprzedniego

pkt 8)
1. „8) obrót:


uzyskania zezwolenia. adne dalsze


2. wywóz,


zezwolenia innych państw


3. transfer wewnątrzunijny,


członkowskich nie są wymagane do


4. usługę pośrednictwa,


przewozu produktów związanych z


5. pomoc techniczną,


obronnością przez obszar państw


6. przywóz,


4

członkowskich lub dla ich


7. tranzyt;”,


wwiezienia na terytorium innych





państw członkowskich, gdzie

Art. 1 pkt 6 6) art. 7-12 otrzymują brzmienie:


znajduje się odbiorca, bez uszczerbku

(dot. Art. 7. ust. Art. 7


dla stosowania przepisów

2)
2. Na obrót uzbrojeniem wydaje się

niezbędnych ze względów


zezwolenie indywidualne lub krajowe

bezpieczeństwa publicznego lub


zezwolenie
generalne. Na transfer


polityki publicznej, jak np. m. in.


wewnątrzunijny uzbrojenia,

bezpieczeństwa transportu.


wykonywanie usług pośrednictwa i




świadczenie pomocy technicznej w





zakresie uzbrojenia może zostać




wydane także zezwolenie globalne.










Art. 1 pkt 5 5)
po art. 6 dodaje się art. 6a-6c w



(dot. Art. 6a brzmieniu:




ust. 2
Art. 6a





2. Zezwolenie na transfer




wewnątrzunijny uzbrojenia wydane




przez właściwe organy państw




członkowskich Unii Europejskiej jest




ważne na terytorium Rzeczypospolitej




Polskiej. W przypadku wydania




takiego zezwolenia nie jest wymagane




zezwolenie na transfer wewnątrzunijny




uzbrojenia przez terytorium




Rzeczypospolitej Polskiej.








2. Niezależnie od ust. 1 państwa
N




członkowskie mogą w następujących





przypadkach zwolnić transfery





produktów związanych z obronnością





z obowiązku uzyskania





5