Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw

ML11 Sprzęt elektroniczny, niewyszczególniony w innym miejscu wykazu
uzbrojenia, wymieniony poniżej, oraz specjalnie zaprojektowane do niego
komponenty.
adne

ML12 Systemy broni opartej na energii kinetycznej dużych prędkości oraz
pokrewny sprzęt jak poniżej, oraz specjalnie zaprojektowane do nich
komponenty:

adne

ML13 Sprzęt opancerzony lub ochronny, konstrukcje oraz ich komponenty.

adne

ML14 „Sprzęt specjalistyczny do szkolenia wojskowego" lub do symulacji gier
wojennych, symulatory specjalnie zaprojektowane do treningu użytkowania
jakiejkolwiek broni palnej lub uzbrojenia wymienionego w pozycjach ML1
lub ML2 oraz specjalnie zaprojektowane do nich komponenty i akcesoria.

adne

ML15 Następujący sprzęt do zobrazowywania lub przeciwdziałania jak poniżej,
specjalnie zaprojektowany do celów wojskowych, oraz specjalnie
zaprojektowane do niego komponenty i akcesoria:

adne

ML16 Odkuwki, odlewy i inne półfabrykaty, których wykorzystanie w produkcie
objętym wykazem jest możliwe do zidentyfikowania na podstawie składu
materiału, geometrii lub funkcji, a które zostały specjalnie zaprojektowane
dla któregokolwiek z produktów określonych w pozycjach od ML1 do ML4,
ML6, ML9, ML10, ML12 lub ML19.

adne

ML17 Różnorodny sprzęt, materiały i ‘biblioteki’ oraz specjalnie zaprojektowane
do nich komponenty.

adne

ML18 Następujące rodzaje sprzętu i komponentów do produkcji:

adne

ML19 Systemy broni o ukierunkowanej energii (ang. Directed Energy Weapon -
DEW), sprzęt pokrewny lub przeciwdziałania, modele badawcze,
wymienione poniżej, oraz specjalnie zaprojektowane do nich komponenty:

adne

ML20 Sprzęt kriogeniczny i „nadprzewodzący" oraz specjalnie zaprojektowane
do niego komponenty i akcesoria.

adne
ML21 „Oprogramowanie".

adne

ML22 „Technologia".

adne


- 39 -
DEFINICJE TERMINÓW U YWANYCH W NINIEJSZYM WYKAZIE:

Poniższe definicje mają zastosowanie do terminów stosowanych w niniejszym wykazie.
Uwaga 1: Definicje mają zastosowanie do całego wykazu. Odniesienia mają wyłącznie
funkcję informacyjną i nie mają wpływu na stosowanie zdefiniowanych
terminów w całym wykazie.
Uwaga 2: Wyrazy i wyrażenia zawarte w niniejszym wykazie definicji przyjmują
zdefiniowane znaczenie wyłącznie wtedy, gdy zostały ujęte w cudzysłów
(„ "). Definicje terminów znajdujących się między apostrofami(‘ ’)
zamieszczone są w uwadze technicznej do danej pozycji. W innych
przypadkach wyrazy i wyrażenia przyjmują swoje ogólnie przyjęte
(słownikowe) znaczenia.

ML7
„Biokatalizatory"
Enzymy do szczególnych reakcji chemicznych lub biochemicznych lub inne
związki biologiczne, które przyłączają się do bojowych środków trujących
(BST) i przyspieszają ich degradację.
Uwaga techniczna:
„Enzymy" oznaczają „biokatalizatory" dla określonych reakcji chemicznych
i biochemicznych.

ML7
„Biopolimery"
Makrocząsteczki biologiczne, takie jak:
a. enzymy dla konkretnych reakcji chemicznych i biochemicznych;
b. przeciwciała – monoklonalne, poliklonalne lub antyidiotypowe;
c. specjalnie zaprojektowane lub specjalnie przetworzone receptory.
Uwagi techniczne:
1. „Przeciwciała antyidiotypowe" oznaczają przeciwciała, które
przyłączają się do konkretnych miejsc wiązania przeciwciał w innych
przeciwciałach.
2. „Przeciwciała monoklonalne" oznaczają białka przyłączające się
do jednej strony antygenu i produkowane przez jeden klon komórek.
3. „Przeciwciała poliklonalne" oznaczają mieszaninę białek
przyłączających się do specyficznego antygenu, produkowanych przez
więcej niż jeden klon komórek.
4. „Receptory" oznaczają biologiczne struktury makromolekularne zdolne
do łączenia ligandów i przez to wpływania na funkcje fizjologiczne.

ML10
„Cywilny statek powietrzny"

Wyłącznie „statek powietrzny" mający świadectwa zdatności do lotu
opublikowane i wydane przez organy lotnictwa cywilnego, zezwalające
na jego używanie do celów cywilnych na trasach wewnętrznych
i zewnętrznych lub zezwalające na jego stosowanie do celów cywilnych,
prywatnych lub związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.

ML 20
„Nadprzewodzący"

Odnosi się do materiałów (tj. metali, stopów lub związków), które mogą
całkowicie stracić swoją oporność (tj. które mogą uzyskać nieskończoną
przewodność elektryczną i przewodzić prąd elektryczny o bardzo wysokich
natężeniach bez wytwarzania ciepła Joule'a).

- 40 -
Uwaga techniczna:
„Nadprzewodzący" stan materiału jest indywidualnie scharakteryzowany
„temperaturą krytyczną", krytycznym polem magnetycznym, będącym
funkcją temperatury, oraz krytyczną gęstością prądu, która jest funkcją
zarówno pola magnetycznego, jak i temperatury.

ML21, 22 „Produkcja"

Oznacza wszystkie etapy związane z produkcją wyrobów, takie jak:
projektowanie wyrobów, wytwarzanie, scalanie, montaż (składanie),
kontrola, testowanie, zapewnienie jakości.

ML7
„Przystosowany do użycia podczas działań wojennych"

Dowolna modyfikacja lub selekcja (np. zmienione: czystość, dopuszczalny
okres magazynowania, agresywność, charakterystyki rozprzestrzeniania
lub odporność na promieniowanie nadfioletowe) przeznaczone

do wzmocnienia skuteczności wywoływania strat w ludności
lub zwierzętach, niszczenia sprzętu, lub powodujące straty plonów

lub środowiska.

ML10
„Statek powietrzny"

Stałopłat, statek z obrotowymi skrzydłami, wiropłat (helikopter), statek
ze zmiennym wirnikiem lub zmiennopłat.

ML10
„Statki powietrzne lżejsze od powietrza"

Balony i statki powietrzne, które są wypełniane gorącym powietrzem
lub gazami lżejszymi od powietrza, takimi jak hel lub wodór.

ML7
„Środki rozpraszania tłumu"
Substancje, które w warunkach użycia dla rozproszenia tłumu szybko
wywołują u ludzi efekt podrażnienia lub psychiczny efekt
unieszkodliwienia, znikający po krótkim czasie od usunięcia przyczyny.
(Gazy łzawiące stanowią podzbiór „środków rozpraszania tłumu".)

ML22
„Technologia"

Konkretny rodzaj informacji, niezbędny do „rozwoju", „produkcji"

lub „użytkowania" danego wyrobu. Informacja ta ma postać danych
technicznych lub pomocy technicznej.
Uwagi techniczne:
1. ‘Dane techniczne’ mogą mieć formę odbitek, planów, wykresów, modeli,
wzorów, tabel, projektów technicznych i specyfikacji, podręczników
i instrukcji w formie pisemnej lub zarejestrowanych na innych nośnikach
lub urządzeniach, takich jak dyski, taśmy, pamięci wyłącznie do odczytu.
2. ‘Pomoc techniczna’ może przybierać takie formy jak instruktaż,
przekazanie umiejętności, szkolenie, przekazanie wiedzy na temat
eksploatacji, usługi konsultacyjne. ‘Pomoc techniczna’ może obejmować
przekazanie ‘danych technicznych’.
___________________________________________

- 41 -

UZASADNIENIE
1. Istniejący stan rzeczy oraz cel i potrzeba wydania aktu

Wydanie rozporządzenia w sprawie wykazu uzbrojenia, na obrót którym wymagane
jest zezwolenie zwanego dalej „rozporządzeniem” jest związane z nowelizacją ustawy z dnia
29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu
strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju
i bezpieczeństwa (Dz. U. z 2004 r. Nr 229, poz. 2315 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97). Wynika
ze zmiany podstawy prawnej zawartej w ustawie dotyczącej wydania niniejszego
rozporządzenia tj. zamiast dotychczasowego art. 6 ust. 5 jest art. 6a ust. 3.
Ponadto nowelizowana ustawa w delegacji zawartej w art. 6a ust. 3 przewiduje, że
wydanie rozporządzenia należy do wyłącznej kompetencji ministra właściwego
ds. gospodarki. Dotychczas było ono wydawane w porozumieniu z ministrem właściwym
ds. zagranicznych i Ministrem Obrony Narodowej.

2. Różnice między dotychczasowym, a proponowanym stanem prawnym
Nastąpiła zmiana podstawy prawnej do wydania rozporządzenia. Rozporządzenie
ponadto zawiera różnice polegające na zmianie wyrazów „eksport” na „wywóz” oraz
„import” na „przywóz” w odpowiednich miejscach w treści rozporządzenia, zgodnie z treścią
nowelizowanej ustawy. Ponadto wydanie rozporządzenia należy wyłącznie do kompetencji
ministra właściwego ds. gospodarki.

3. Skutki prawne związane z wejściem w życie aktu, w tym w szczególności dotyczące
ograniczenia uznaniowości i uproszczenia stosowanych procedur

Wejście w życie rozporządzenia nie wywołuje nowych skutków prawnych.


4. Obowiązek notyfikacji przepisów technicznych
Rozporządzenie nie podlega obowiązkowi notyfikacji w trybie przewidzianym
w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).

5. Obowiązek notyfikacji programu pomocowego
Rozporządzenie nie jest związane z żadnym programem pomocowym.

6. Objęcie i zakres regulacji prawa Unii Europejskiej
Projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

7. Udostępnienie projektu zgodnie z art. 5 ustawy o działalności lobbingowej
Projekt rozporządzenia zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej
RCL, zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.).


- 42 -



OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje projekt niniejszego rozporządzenia

Niniejszy projekt rozporządzenia oddziałuje na osoby fizyczne lub prawne, oraz jednostki
niemające osobowości prawnej, o ile posiadają zdolność prawną, które prowadzą
działalność związaną z obrotem towarami o znaczeniu strategicznym

w rozumieniu ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami,
technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także
dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (Dz. U. z 2004 r. Nr 229,
poz. 2315, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2012 r. poz. …).

2. Wyniki konsultacji społecznych

(do wypełnienia po przeprowadzeniu konsultacji).

3. Wpływ regulacji na:

a) sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek
samorządu terytorialnego

Wejście w życie rozporządzenia nie wpłynie na sektor finansów publicznych,
w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego,

b) rynek pracy

Wejście w życie rozporządzenia nie wpłynie na rynek pracy,

c) konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw

Wejście w życie rozporządzenia nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw,

d) sytuację i rozwój regionalny

Wejście w życie rozporządzenia nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny.

4. Wskazanie źródeł finansowania

Wejście w życie rozporządzenia nie generuje kosztów dla budżetu państwa.


8-02-dg

- 43 -