Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy

 
Druk nr 2180 
 
 
Warszawa, 14 stycznia 2014 r. 
SEJM 
 
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
VII kadencja 
 
 
 
 
 
Pani  
 
Ewa Kopacz 
 
Marszałek Sejmu 
 
Rzeczypospolitej Polskiej 
 
 
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani 
posłowie wnoszą projekt ustawy: 
 
 - o zmianie ustawy - Kodeks pracy. 
 
 
Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy 
upoważniamy pana posła Janusza Śniadka. 
 
 
 (-)   Andrzej Adamczyk;  (-)   Jan Krzysztof Ardanowski;  (-)   Marek 
Ast; 
 (-)   Zbigniew Babalski;  (-)   Barbara 
Bartuś;   (-)   Włodzimierz 
Bernacki;   (-)   Andrzej  Bętkowski;   (-)   Mariusz  Błaszczak;   (-)   Edward 
Czesak; 
 (-)   Jacek Falfus;  (-)   Zbigniew 
Girzyński;   (-)   Szymon 
Giżyński;   (-)   Józefa Hrynkiewicz;  (-)   Michał  Jach;   (-)   Wiesław 
Janczyk; 
 (-)   Grzegorz Janik;  (-)   Wojciech 
Jasiński;   (-)   Izabela 
Kloc; 
 (-)   Robert 
Kołakowski;   (-)   Leonard Krasulski;  (-)   Elżbieta 
Kruk; 
 (-)   Krzysztof Lipiec;  (-)   Marek 
Łatas; 
 (-)   Marzena 
Machałek;   (-)   Jerzy Materna;  (-)   Grzegorz Matusiak;  (-)   Beata 
Mazurek; 
 (-)   Kazimierz Moskal;  (-)   Stanisław  Ożóg;   (-)   Krystyna 
Pawłowicz; 
 (-)   Piotr Polak;  (-)   Piotr Pyzik; 
 (-)   Elżbieta 
Rafalska;   (-)   Bogdan  Rzońca;   (-)   Grzegorz Schreiber;  (-)   Jarosław 
Sellin; 
 (-)   Jerzy Szmit;  (-)   Stanisław 
Szwed; 
(-) Janusz 
Śniadek;   (-)   Krzysztof Tchórzewski;  (-)   Ryszard Terlecki;  (-)   Jan 
Warzecha;  (-)   Jadwiga Wiśniewska;  (-)   Sławomir Zawiślak. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Projekt 
 
 
Ustawa 
z dnia ………… 2014 r.  
o zmianie ustawy – Kodeks pracy 
 
 
Art. 1. 
W ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, ze zm.) 
w art. 29 § 2 otrzymuje brzmienie: 
„§  2.  Umowę  o  pracę  zawiera  się  na  piśmie.  Jeżeli  umowa  o  pracę  nie  została  zawarta  z 
zachowaniem formy pisemnej, pracodawca powinien przed dopuszczeniem pracownika do 
pracy  potwierdzić  pracownikowi  na  piśmie  ustalenia,  co do stron umowy, rodzaju umowy 
oraz jej warunków.” . 
 
Art. 2. 
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Uzasadnienie 
 
Celem niniejszej ustawy jest zlikwidowanie oczywistej luki prawnej powodującej, że 
Państwowa  Inspekcja  Pracy  pozbawiona  jest  jakichkolwiek  instrumentów  prawnych 
umożliwiających  wykrywanie i ograniczanie niezwykle szkodliwego dla gospodarki, oraz 
budżetu państwa, zjawiska świadczenia pracy bez nawiązania stosunku pracy i regulowania 
związanych  z  tym  podatków,  składek  na  ubezpieczenia  społeczne  itd.-  tzw. ,,pracy na 
czarno”. Od szeregu lat, w raportach PIP i sprawozdaniach GIP pojawia się stwierdzenie, że 
regulacja umożliwiająca pracodawcy wręczenie pracownikowi umowy o pracę na piśmie, już 
po dopuszczeniu go do pracy, w do końca pierwszej dniówki, powoduje całkowitą bezradność 
inspektorów wobec tego rodzaju zdarzeń. W Polsce nie ma możliwości zwalczania zjawiska 
pracy na czarno. Powoduje to rosnącą nieuczciwą konkurencję i ogromne straty dla budżetu. 
Zatrudniane w ten sposób osoby,  nie  uzyskują  uprawnień  emerytalnych,  co oznacza w 
przyszłości duże problemy społeczne. Wprowadzenie dla pracodawcy obowiązku wręczenia 
umowy  o  pracę  na  piśmie  przed dopuszczeniem pracownika  do pracy,  jest  oczywistą 
koniecznością.  
 
Ponadto informujemy, iż projektowana regulacja rodzi pozytywne skutki społeczno-
gospodarcze.  Niniejszy projekt jest zgodny z Zaleceniami  Rady  Europy  dla  państw 
członkowskich  i  nie  powoduje  kosztów  dla  budżetu  państwa  i  jednostek  samorządu 
terytorialnego.