Rządowy projekt ustawy o standaryzacji niektórych wzorów pism w procedurach administracyjnych

 
Druk nr 2123 
 
 
Warszawa, 28 stycznia 2014 r. 
SEJM  
 
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
VII kadencja 
Prezes Rady Ministrów 
 
RM 10-1-13 
 
 
 
 
Pani  
 
Ewa Kopacz 
 
Marszałek Sejmu 
 
Rzeczypospolitej Polskiej 
 
 
 
 
Szanowna Pani Marszałek 
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt 
ustawy 
 
 - o standaryzacji niektórych wzorów pism 
w procedurach administracyjnych. 
 
W  załączeniu  przedstawiam  także  opinię  dotyczącą  zgodności 
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej. 
Ponadto  uprzejmie  informuję,  że  do  prezentowania  stanowiska  Rządu  w 
tej  sprawie  w  toku  prac  parlamentarnych  został  upoważniony  Minister 
Gospodarki. 
 
Z poważaniem 
 
(-) Donald Tusk 
Projekt  
U S T A W A  
z dnia 
o standaryzacji niektórych wzorów pism w procedurach administracyjnych) 
Art. 1.  W  ustawie  z  dnia  26  października  1982  r.  o  wychowaniu  w  trzeźwości 
i przeciwdziałaniu  alkoholizmowi  (Dz.  U.  z  2012  r.  poz.  1356  oraz z 2013 r. poz. 1536) 
wprowadza się następujące zmiany: 
1) 
w art. 9:  
a) 
ust. 3a otrzymuje brzmienie: 
„3a.  Zezwolenia,  o  których  mowa  w  ust.  1  i  2,  wydaje  się  na  podstawie 
wniosku przedsiębiorcy.”, 
b) 
w ust. 3b w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu: 
„7)  oświadczenie  o  wartości  sprzedaży  napojów  alkoholowych  w  ostatnim  roku 
kalendarzowym: 
a) 
o zawartości do 4,5% alkoholu oraz piwa, 
b) 
o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu, z wyjątkiem piwa.”, 
c) 
ust. 4 otrzymuje brzmienie: 
„4. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, 
rodzaje dokumentów wymaganych przy składaniu wniosków o wydanie zezwoleń 
na obrót hurtowy napojami alkoholowymi oraz wzory wniosków,  mając  na 
względzie  zapewnienie  sprawnego  i  prawidłowego  przebiegu procedur przy 
składaniu wniosków.”; 
                                                 
1)  Niniejszą  ustawą  zmienia  się  ustawy:  ustawę  z  dnia 26  października  1982  r.  o  wychowaniu  w  trzeźwości 
i przeciwdziałaniu  alkoholizmowi,  ustawę  z  dnia  14  lipca  1983  r.  o  narodowym zasobie archiwalnym 
i archiwach,  ustawę z dnia 7  lipca 1994 r. – Prawo budowlane, ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo 
o ruchu drogowym,  ustawę  z  dnia  21  sierpnia  1997  r.  o  gospodarce  nieruchomościami,  ustawę  z  dnia 
29 sierpnia  1997  r.  o  usługach  turystycznych,  ustawę  z  dnia  21  grudnia  2000  r.  o  dozorze  technicznym, 
ustawę z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyścigach konnych, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony 
środowiska,  ustawę  z  dnia  7  czerwca  2001  r.  o  zbiorowym  zaopatrzeniu  w  wodę  i  zbiorowym 
odprowadzaniu ścieków, ustawę z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych, ustawę z dnia 18 lipca 
2001 r. – Prawo wodne, ustawę z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne, ustawę z dnia 30 sierpnia 
2002 r. o systemie oceny zgodności, ustawę z dnia 18 grudnia 2003 r. o zakładach leczniczych dla zwierząt, 
ustawę z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin, ustawę z dnia 19 lutego 2004 r. o rybołówstwie, ustawę 
z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ustawę z dnia 2 lipca 2004 r. 
o swobodzie  działalności  gospodarczej,  ustawę  z  dnia  20  stycznia  2005  r.  o  recyklingu  pojazdów 
wycofanych  z  eksploatacji,  ustawę  z  dnia  3  października  2008  r.  o  udostępnianiu  informacji  o  środowisku 
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko 
oraz ustawę z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin. 
– 2 – 
2) 
w art. 95 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: 
„4a.  Minister  właściwy  do  spraw  gospodarki  określi  wzór  wniosku,  o  którym 
mowa w ust. 4,  w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 
17 lutego  2005  r.  o  informatyzacji  działalności  podmiotów  realizujących  zadania 
publiczne (Dz. U. z 2013 r. poz. 235).”; 
3) 
w art. 18: 
a) 
ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„2. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się na podstawie wniosku 
przedsiębiorcy.”, 
b) 
w ust. 6 pkt 3 otrzymuje brzmienie: 
„3)  zgodę  właściciela,  użytkownika,  zarządcy  lub  administratora  budynku, 
jeżeli  punkt  sprzedaży  będzie  zlokalizowany  w  budynku mieszkalnym 
wielorodzinnym;”, 
c) 
po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu: 
„6a. Minister właściwy do spraw gospodarki określi wzór wniosku o wydanie 
zezwolenia w formie  dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 
17 lutego  2005  r.  o  informatyzacji  działalności  podmiotów  realizujących  zadania 
publiczne.”; 
4) 
w art. 181 dodaje się ust. 6 w brzmieniu: 
„6.  Minister  właściwy  do  spraw  gospodarki  określi  wzory  wniosków  o  wydanie 
zezwoleń,  o  których  mowa  w  ust.  1  i  4,  w  formie dokumentów elektronicznych 
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów 
realizujących zadania publiczne.”; 
5) 
w art. 184 dodaje się ust. 4 w brzmieniu: 
„4. Minister właściwy do spraw gospodarki określi wzór wniosku, o którym mowa 
w ust. 1, w formie  dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 
2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.”. 
Art. 2.  W ustawie z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym 
i archiwach  (Dz.  U.  z  2011  r.  Nr  123,  poz.  698  i  Nr  171,  poz.  1016)  wprowadza  się 
następujące zmiany: 
1) 
w art. 51c:  
a) 
w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: 
– 3 – 
„Wpisu  do  rejestru  dokonuje  się  na  podstawie  wniosku  przedsiębiorcy 
zawierającego następujące dane:”, 
b) 
dodaje się ust. 4 w brzmieniu: 
„4.  Minister  właściwy  do  spraw  kultury  i  ochrony  dziedzictwa  narodowego 
określi  wzór  wniosku,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  zawierającego  oświadczenie, 
o którym mowa w ust. 2, w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu 
ustawy  z  dnia  17  lutego  2005  r.  o  informatyzacji  działalności  podmiotów 
realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2013 r. poz. 235).”; 
2) 
w art. 51f dodaje się ust. 3 w brzmieniu: 
„3. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi 
wzór  zaświadczenia,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  w  formie  dokumentu elektronicznego 
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów 
realizujących zadania publiczne.”. 
Art. 3. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 
oraz z 2014 r. poz. 40) w art. 31 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: 
„2a.  Minister  właściwy  do  spraw  budownictwa, lokalnego planowania 
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa  określi  wzór  zgłoszenia, 
o którym mowa w ust. 2, w formie  dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy 
z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania 
publiczne (Dz. U. z 2013 r. poz. 235).”. 
Art. 4.  W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. –  Prawo  o ruchu drogowym (Dz. U. 
z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany: 
1) 
w art. 75ab dodaje się ust. 5 w brzmieniu: 
„5. Minister właściwy do spraw transportu określi wzór wniosku, o którym mowa 
w  ust.  1,  zawierającego  oświadczenie  o  posiadaniu  certyfikatu  wraz  z  danymi 
umożliwiającymi jego identyfikację, o którym mowa w art. 75a ust. 2 pkt 2, w formie 
dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. 
o informatyzacji  działalności  podmiotów  realizujących zadania publiczne (Dz. U. 
z 2013 r. poz. 235).”; 
                                                 
2)  Zmiany  tekstu  jednolitego  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz.  U.  z  2012 r. poz. 1448 oraz 
z 2013 r. poz. 700, 991, 1446 i 1611. 
– 4 – 
2) 
w art. 83a po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu: 
„5a. Minister właściwy do spraw transportu określi wzór wniosku o zmianę danych 
zawartych  w  rejestrze  oraz  wzór  wniosku  o  wykreślenie  z  rejestru,  w  formie 
dokumentów elektronicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. 
o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.”. 
Art. 5.  W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce  nieruchomościami  (Dz.  U. 
z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm.) w art. 177 dodaje się ust. 4 w brzmieniu: 
„4.  Minister  właściwy  do  spraw  budownictwa,  lokalnego planowania 
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa  określi  wzór  wniosku 
o wydanie  zaświadczenia, o którym mowa w ust. 2, w formie dokumentu 
elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji 
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2013 r. poz. 235).”. 
Art. 6. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (Dz. U. 2004 r. 
Nr 223, poz. 2268, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: 
1) 
w art. 7 po ust. 5b dodaje się ust. 5c w brzmieniu: 
„5c.  Minister  właściwy  do  spraw  turystyki  określi  wzór  wniosku  o  wykreślenie 
z rejestru, w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 
2005  r.  o  informatyzacji  działalności  podmiotów  realizujących  zadania  publiczne 
(Dz. U. z 2013 r. poz. 235).”; 
2) 
w art. 7a:  
a) 
ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„2.  O  zawieszeniu  wykonywania  działalności  organizatora  turystyki  lub 
pośrednika  turystycznego,  przedłużeniu  zawieszenia  lub  wznowieniu  jej 
wykonywania  przedsiębiorca  jest  obowiązany  zawiadomić  organ  prowadzący 
rejestr  w  terminie  7  dni  od  dnia  zawieszenia,  przedłużenia  zawieszenia  lub 
wznowienia  wykonywania  działalności  organizatora  turystyki  lub  pośrednika 
turystycznego.”, 
                                                 
3)  Zmiany  tekstu  jednolitego  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz.  U.  z 2010 r. Nr 106, poz. 675, 
Nr 143, poz. 963, Nr 155, poz. 1043, Nr 197, poz. 1307 i Nr 200, poz. 1323, z 2011 r. Nr 64, poz. 341, 
Nr 106, poz. 622, Nr 115, poz. 673, Nr 129, poz. 732, Nr 130, poz. 762, Nr 135, poz. 789, Nr 163, poz. 981, 
Nr 187, poz. 1110 i Nr 224, poz. 1337, z 2012 r. poz. 908, 951, 1256, 1429 i 1529, z 2013 r. poz. 829 i 1238 
oraz z 2014 r. poz. 40. 
4)  Zmiany  tekstu  jednolitego  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz.  U.  z  2004  r.  Nr  273,  poz.  2703, 
z 2005 r. Nr 175, poz. 1462, z 2006 r. Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 180,  poz. 1112, z 2010 r. Nr 106, 
poz. 672, z 2011 r. Nr 80, poz. 432 i Nr 171, poz. 1016 oraz z 2013 r. poz. 829 i 1014.