Rządowy projekt ustawy o prawach konsumenta

[5] 
[6] 
Instrukcja wypełniania: 
[1]    Proszę wpisać jeden z następujących fragmentów tekstu w cudzysłowie: 
w przypadku umów o  świadczenie  usług  lub  umów,  których  przedmiotem  jest  dostarczanie 
wody, gazu lub energii elektrycznej, w przypadku gdy nie są one dostarczane w ograniczonej 
objętości  lub  w  ustalonej  ilości,  dostarczanie  energii  cieplnej  lub  dostarczanie  treści 
cyfrowych, które nie są dostarczane na nośniku materialnym: „zawarcia umowy.”; 
w  przypadku  umowy  zobowiązującej  do  przeniesienia  własności  rzeczy  (np.  umowy 
sprzedaży, umowy dostawy lub umowy o dzieło będące rzeczą ruchomą): „w którym weszli 
Państwo  w  posiadanie  rzeczy  lub  w  którym  osoba  trzecia  inna  niż  przewoźnik  i  wskazana 
przez Państwa weszła w posiadanie rzeczy.”; 
w  przypadku  umowy  zobowiązującej  do  przeniesienia  własności  wielu  rzeczy,  które 
dostarczane  są  osobno:  „w  którym  weszli  Państwo  w  posiadanie ostatniej  z rzeczy lub 
w którym osoba trzecia inna niż przewoźnik i wskazana przez Państwa weszła w posiadanie 
ostatniej z rzeczy.”; 
w  przypadku  umowy  zobowiązującej  do  przeniesienia  własności  rzeczy  dostarczanych 
partiami lub w częściach: „w którym weszli Państwo w posiadanie ostatniej partii lub części 
lub  w  którym  osoba  trzecia  inna  niż  przewoźnik  i  wskazana  przez  Państwa  weszła 
w posiadanie ostatniej partii lub części.”; 
w przypadku umów o regularne dostarczanie rzeczy przez czas oznaczony: „w którym weszli 
Państwo w posiadanie pierwszej z rzeczy lub w którym osoba trzecia inna niż przewoźnik 
i wskazana przez Państwa weszła w posiadanie pierwszej z rzeczy.”. 
[2] Proszę wpisać Państwa nazwisko, pełny adres pocztowy oraz, o ile są dostępne, Państwa 
numer telefonu, numer faksu i adres e-mail. 
[3]  Jeżeli  umożliwiają  Państwo  konsumentowi  wypełnienie  i  przesłanie  informacji 
o odstąpieniu od umowy drogą elektroniczną na Państwa stronie internetowej, proszę wpisać, 
co następuje: „Mogą Państwo również wypełnić i przesłać formularz odstąpienia od umowy 
lub  jakiekolwiek  inne  jednoznaczne  oświadczenie  drogą  elektroniczną  na  naszej  stronie 
internetowej  [proszę  wstawić  adres  strony  internetowej].  Jeżeli  skorzystają  Państwo  z  tej 
możliwości,  prześlemy  Państwu  niezwłocznie  potwierdzenie otrzymania informacji 
o odstąpieniu od umowy na trwałym nośniku (na przykład pocztą elektroniczną).”. 
[4] W przypadku  umów  zobowiązujących  do  przeniesienia  własności  rzeczy,  w  których  nie 
2 
zaproponowali  Państwo,  że  odbiorą  rzeczy  w  przypadku  odstąpienia  od  umowy,  proszę 
wpisać,  co  następuje:  „Możemy  wstrzymać  się  ze  zwrotem  płatności  do  czasu  otrzymania 
rzeczy lub do czasu  dostarczenia  nam  dowodu  jej  odesłania,  w  zależności  od  tego,  które 
zdarzenie nastąpi wcześniej.”. 
[5]   Jeżeli konsument otrzymał rzeczy w związku z umową: 
a) 
proszę wpisać: 
–  „Odbierzemy rzecz”; lub 
–  „Proszę odesłać lub przekazać nam rzecz lub ... [proszę tutaj wpisać nazwę i pełny adres 
pocztowy, w przypadku gdy ma to zastosowanie, osoby upoważnionej przez Państwa do 
odbioru rzeczy], niezwłocznie, a w każdym razie nie później niż 14 dni od dnia, w którym 
poinformowali nas Państwo o odstąpieniu od niniejszej umowy. Termin jest zachowany, 
jeżeli odeślą Państwo rzecz przed upływem terminu 14 dni.”; 
b) 
proszę wpisać: 
–  „Ponosimy koszty zwrotu rzeczy.”; 
–  „Będą Państwo musieli ponieść bezpośrednie koszty zwrotu rzeczy.”; 
–  Jeżeli  w  przypadku  umowy  zawieranej  na  odległość  nie  oferują  Państwo  ponoszenia 
kosztów zwrotu rzeczy, a rzecz ze względu na swój charakter nie może zostać w zwykły 
sposób  odesłana  pocztą:  „Będą  Państwo  musieli  ponieść  bezpośrednie  koszty  zwrotu 
rzeczy:  ...  PLN  [proszę  wpisać  kwotę]”;  lub  jeżeli  nie  można,  rozsądnie  oceniając, 
wcześniej obliczyć kosztów zwrotu rzeczy: „Będą Państwo musieli ponieść bezpośrednie 
koszty zwrotu towarów. Wysokość tych kosztów szacowana jest maksymalnie na kwotę 
około ... PLN [proszę wpisać kwotę].”; lub 
–  Jeżeli, w przypadku umów zawieranych poza lokalem przedsiębiorstwa, rzecz ze względu 
na swój charakter nie może zostać w zwykły sposób odesłana pocztą, a dostarczono ją do 
miejsca zamieszkania konsumenta w chwili zawarcia umowy: „Odbioru rzeczy dokonamy 
na nasz koszt”; oraz 
c) 
proszę  wpisać:  „Odpowiadają  Państwo  tylko  za  zmniejszenie  wartości  rzeczy 
wynikające z korzystania z niej w sposób inny  niż było to konieczne do stwierdzenia 
charakteru, cech i funkcjonowania rzeczy.”. 
[6]  W  przypadku  umów  dotyczących  świadczenia  usług  lub  dostarczania  wody,  gazu  lub 
energii elektrycznej, w przypadku gdy nie są one dostarczane w ograniczonej objętości lub 
w ustalonej  ilości,  lub  dostarczania  energii  cieplnej,  proszę  wpisać,  co  następuje:  „Jeżeli 
zażądali  Państwo  rozpoczęcia  świadczenia  usług  lub  dostarczania  wody/gazu/energii 
3 
elektrycznej/energii  cieplnej  [niepotrzebne  skreślić]  przed  upływem  terminu  do  odstąpienia 
od umowy, zapłacą nam Państwo kwotę proporcjonalną do zakresu świadczeń spełnionych do 
chwili, w której poinformowali nas Państwo o odstąpieniu od niniejszej umowy.”. 
 
 
4 
Załącznik nr 2 
 
Wzór formularza odstąpienia od umowy 
 
(formularz ten należy wypełnić i odesłać tylko w przypadku chęci odstąpienia od umowy) 
–  Adresat  [w  tym  miejscu  przedsiębiorca  powinien  wpisać  nazwę  przedsiębiorcy,  pełny 
adres pocztowy oraz, o ile są dostępne, numer faksu i adres e-mail] 
–  Ja/My(*)  niniejszym  informuję/informujemy(*)  o  moim/naszym  odstąpieniu  od  umowy 
sprzedaży  następujących  rzeczy(*)  umowy  dostawy  następujących  rzeczy(*)  umowy 
o dzieło  polegającej  na  wykonaniu  następujących  rzeczy(*)/o  świadczenie  następującej 
usługi(*) 
–  Data zawarcia umowy(*)/odbioru(*) 
–  Imię i nazwisko konsumenta(-ów) 
–  Adres konsumenta(-ów) 
–  Podpis konsumenta(-ów) (tylko jeżeli formularz jest przesyłany w wersji papierowej) 
–  Data 
(*) Niepotrzebne skreślić. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
33/12-kt 
5 
UZASADNIENIE 
I. Cele projektu  
1. Podstawowym celem projektu jest transpozycja dyrektywy Parlamentu Europejskiego 
i Rady nr 2011/83/UE z dnia 25 października 2011 r. w sprawie praw konsumentów (dalej: 
dyrektywa o prawach konsumentów  albo dyrektywa).  Zgodnie z art. 28 tej dyrektywy 
państwa członkowskie zobowiązane są do przyjęcia i opublikowania przepisów ustawowych, 
wykonawczych  i  administracyjnych  niezbędnych  do  wykonania  dyrektywy  do  dnia 
13 grudnia  2013  r.,  przy  czym  przepisy  te  powinny  wejść  w  życie  najpóźniej  z  dniem 
13 czerwca 2014 r.  
Dyrektywa  o  prawach  konsumentów  zmienia  dyrektywę  Rady  93/13/EWG  w  sprawie 
nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich (dalej: dyrektywa o nieuczciwych 
warunkach  umownych)  oraz  dyrektywę  1999/44/WE  Parlamentu  Europejskiego i Rady 
w sprawie  niektórych  aspektów  sprzedaży  towarów  konsumpcyjnych  i  związanych  z  tym 
gwarancji    (dalej:  dyrektywa  o  sprzedaży  konsumenckiej)  oraz  uchyla  dyrektywę  Rady 
85/577/EWG w sprawie ochrony konsumentów w odniesieniu do umów zawartych poza 
lokalem  przedsiębiorstwa  (dalej:  dyrektywa  o  umowach  zawieranych  poza  lokalem 
przedsiębiorstwa) i dyrektywę 97/7/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony 
konsumentów w przypadku umów zawieranych na odległość  (dalej: dyrektywa o umowach 
zawieranych na odległość). Dyrektywy te transponowane są w prawie polskim odpowiednio: 
w  Kodeksie  cywilnym (dyrektywa o nieuczciwych warunkach umownych), w ustawie 
z 27 lipca 2002 r.  o  szczególnych  warunkach  sprzedaży  konsumenckiej  oraz  o  zmianie 
Kodeksu cywilnego,  zwanej  dalej:  ustawą  o  szczególnych  warunkach  sprzedaży 
konsumenckiej  (dyrektywa  o  sprzedaży  konsumenckiej)  oraz w ustawie z 2 marca 2000 r. 
o ochronie  niektórych  praw  konsumentów  oraz  o  odpowiedzialności  za  szkodę  wyrządzoną 
przez produkt niebezpieczny, zwanej dalej: ustawą o ochronie niektórych praw konsumentów 
(dyrektywa o umowach zawieranych poza lokalem przedsiębiorstwa  oraz  dyrektywa 
o umowach zawieranych na odległość). 
Transpozycja dyrektywy o prawach konsumentów doprowadzi do ujednolicenia 
i doprecyzowania 
przepisów  dotyczących  umów konsumenckich zawieranych 
w okolicznościach  typowych  (w  lokalu  przedsiębiorstwa)  w  zakresie  obowiązków 
informacyjnych  oraz  do  ujednolicenia  i  doprecyzowania  przepisów  dotyczących  umów 
konsumenckich zawieranych w okolicznościach nietypowych (poza lokalem przedsiębiorstwa