Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 2051
- Data wpłynięcia: 2014-01-09
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2014-03-21
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 457
2051
Art. 1 pkt
12) w art. 14:
Dostosowanie do analogicznych przepisów dotyczących
12
a) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
podmiotów rejestrowanych.
„ 6a. Przepis ust. 3 stosuje się do wniosku o zmianę danych
zawartych w rejestrze rolników.”,
b) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w
drodze rozporządzenia, wzór:
1) wniosku o wpis do rejestru rolników oraz o zmianę danych
w tym rejestrze,
2) oświadczeń dołączanych do wniosku
- mając na względzie konieczność ujednolicenia formy
przekazywania danych, o których mowa w ust. 3-5 i 6a.”
Art. 1 pkt
14) w art. 22:
W art. 22 wprowadzono zmiany w przepisach dotyczących
14
a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a – 2d w brzmieniu:
„2a. Certyfikat jakości biokomponentu wydaje się na wniosek wydawania certyfikatu jakości biokomponentu. Zmiany te mają
na celu uszczegółowienie przepisów w tym obszarze.
wytwórcy lub producenta w terminie 21 dni od dnia
złożenia wniosku. Wniosek zawiera w szczególności W związku z powyższym, uszczegółowiono kwestie związane z
określenie rodzaju biokomponentu przewidzianego do trybem wydawania certyfikatu jakości, ważnością tego
wprowadzenia do obrotu lub wykorzystania przez certyfikatu (1 rok od dnia jego wydania) oraz warunkiem
producentów do wytwarzania paliw ciekłych lub biopaliw cofnięcia certyfikatu jakości (biokomponent przestaje spełniać
ciekłych oraz nazwę surowców, z których biokomponent wymagania jakościowe stanowiące podstawę wydania certyfikatu
jest wytwarzany.
jakości). W ust. 5 rozszerzony został zakres upoważnienia dla
2b. Certyfikat jakości
biokomponentu zawiera w ministra właściwego do spraw gospodarki, który określi, w
szczególności
nazwę
akredytowanej
jednostki drodze rozporządzenia, zakres informacji jakie powinien
certyfikującej, która go wydała, określenie rodzaju zawierać
wniosek
o
wydanie
certyfikatu
jakości
biokomponentu oraz nazwę surowców, z których jest biokomponentów, dokumenty jakie należy dołączyć do tego
wytwarzany.
wniosku, zakres danych jakie powinien zawierać certyfikat
2c. Certyfikat jakości biokomponentu zachowuje ważność jakości biokomponentów oraz tryb wydawania certyfikatów
przez okres roku od dnia jego wydania.
jakości biokomponentów przez akredytowane jednostki
2d. Akredytowana jednostka certyfikująca może cofnąć certyfikujące,
uwzględniając
obowiązujące
wymagania
certyfikat jakości biokomponentu w przypadku gdy normalizacyjne i normatywne do przeprowadzania badań oraz
biokomponenty przestały spełniać wymagania jakościowe orzekania w sprawach jakości, a także konieczność sprawnego
102
stanowiące podstawę wydania certyfikatu jakości.”,
rozpatrywania wniosków.
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w
drodze rozporządzenia, szczegółowy:
1) zakres informacji jakie powinien zawierać wniosek
o wydanie certyfikatu jakości oraz dokumenty jakie
należy do niego dołączyć,
2) zakres danych zawartych w certyfikacie jakości ,
3) tryb wydawania certyfikatów jakości przez
akredytowane jednostki certyfikujące, o których mowa
w ust. 1,
-
uwzględniając
obowiązujące
wymagania
normalizacyjne i normatywne do przeprowadzania
badań i orzekania w sprawach jakości, a także
konieczność sprawnego rozpatrywania wniosków.”,
c) dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„7. Biokomponenty wytworzone lub dopuszczone do
obrotu w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie
członkowskim Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo w
państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, zgodnie z przepisami
obowiązującymi w tych państwach, które spełniają wymagania
wynikające z przepisów Unii Europejskiej w tym zakresie,
mogą być dopuszczone do obrotu lub wykorzystywane przez
producentów do wytwarzania paliw ciekłych lub biopaliw
ciekłych, o ile odpowiadają wymaganiom wynikającym z
przepisów technicznych, wydanych ze względu na ochronę
zdrowia i życia ludzi i zwierząt, środowiska lub interesów
konsumentów.”.
Art. 1 pkt
18) w art. 29:
W związku z wprowadzeniem nowych kategorii przedsiębiorców
18
a) w ust. 1:
– podmiotu sprowadzającego, administratora systemu certyfikacji
103
- po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
oraz jednostki certyfikującej konieczne są zmiany w przepisach
„1a) wykonywania działalności gospodarczej, o art. 29 dotyczącym kontroli oraz w art. 33, dotyczącym kar.
której mowa w art. 12a ust. 1;”,
- po pkt 3 dodaje się pkt 3a i 3b w brzmieniu:
„3a) wykonywania działalności gospodarczej, o
której mowa w art. 28k ust. 1;
3b) wykonywania działalności gospodarczej, o
której mowa w art. 28q ust. 1;”,
b) w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali
lub ich części, gdzie jest wykonywana
działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1, art.
12a ust. 1, art. 28k ust. 1 oraz art. 28q ust. 1, a
także wytwarzanie przez rolników biopaliw
ciekłych na własny użytek;”,
c) w ust. 5 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) przedsiębiorcy lub osoby przez niego
upoważnionej,
w
przypadku
kontroli
działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1, art.
12a ust. 1, art. 28k ust. 1 oraz art. 28q ust. 1;”;
Art. 2
Art. 2. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo Zgodnie z art. 9p ust. 3 ustawy – Prawo energetyczne przepisy
energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 oraz z 2013 r. poz.
984) w art. 9p wprowadza się następujące zmiany:
art. 3, art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2-8, art. 6-8 oraz art. 9 ust. 1
ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i
1) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1164) stosuje się
„3. Przepisy art. 3, art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2-8 i art. odpowiednio do przedsiębiorstw energetycznych wykonujących
6-9 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych stosuje
się odpowiednio do przedsiębiorstw energetycznych działalność w zakresie wytwarzania biogazu rolniczego lub
wykonujących działalność, o której mowa w ust. 1.”;
wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego.
2) uchyla się ust. 4.
Propozycja zmian w art. 8 i 9 ustawy o biokomponentach i
biopaliwach ciekłych powoduje konieczność wprowadzenia
odpowiednich zmian w przepisach ustawy – Prawo energetyczne.
Ponadto, istnieje konieczność uchylenia ust. 4 w art. 9p ww.
104
ustawy.
Art. 3 – art. Art. 3 W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony
12
środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.)
wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 400a w ust. 1 uchyla się pkt 23;
2)
w art. 401 w ust. 7 uchyla się pkt 6;
3)
w art. 401c uchyla się ust. 7.
Art. 4. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na
podstawie art. 22 ust. 5 ustawy wymienionej w art. 1, w
brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia wejścia
w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 22 ust. 5 ustawy wymienionej w art.1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 12
miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 5. Przepisów ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie stosuje się do biomasy i
biokomponentów, które zostały wytworzone przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 6. 1. Postępowania w sprawach o wpis do rejestru, o
którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, w
brzmieniu dotychczasowym, wszczęte i niezakończone do
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, umarza się.
2. Opłata skarbowa za dokonanie wpisu wytwórcy do
rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy wymienionej w
105
art. 1, podlega zwrotowi..
Art. 7. 1. Wytwórców, którzy w dniu wejścia w życie
niniejszej ustawy są wpisani do rejestru, o którym mowa w art.
4 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym, uznaje się za wpisanych do rejestru, o
którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2. Jeżeli zgodnie z wpisem do rejestru, o którym mowa w
art. 4 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym, rodzaj i zakres wykonywanej przez
wytwórcę działalności gospodarczej obejmował wyłącznie
magazynowanie lub wprowadzanie do obrotu
biokomponentów, wytwórca, w terminie 60 dni od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy może złożyć do organu
rejestrowego wniosek o rozszerzenie rodzaju i zakresu
wykonywanej działalności gospodarczej.
3. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w
ust. 2, organ rejestrowy wydaje decyzję o wykreśleniu
wytwórcy z rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy
wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 8. Do sprawozdań, o których mowa w art. 30 ust. 1, 2 i 2a,
ustawy wymienionej w art. 1 oraz zbiorczych raportów
kwartalnych, o których mowa w art. 30 ust. 4, tej ustawy
składanych za kwartał w którym niniejsza ustawa weszła w
życie oraz za kwartał poprzedzający kwartał w którym
niniejsza ustawa weszła w życie, stosuje się przepisy
dotychczasowe.
Art. 9. Sprawozdania, o których mowa w art. 30 ust. 1, 1b, 2 i
2b ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, składa się po raz pierwszy za kwartał
następujący po kwartale, w którym niniejsza ustawa weszła w
życie.
106
12) w art. 14:
Dostosowanie do analogicznych przepisów dotyczących
12
a) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
podmiotów rejestrowanych.
„ 6a. Przepis ust. 3 stosuje się do wniosku o zmianę danych
zawartych w rejestrze rolników.”,
b) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w
drodze rozporządzenia, wzór:
1) wniosku o wpis do rejestru rolników oraz o zmianę danych
w tym rejestrze,
2) oświadczeń dołączanych do wniosku
- mając na względzie konieczność ujednolicenia formy
przekazywania danych, o których mowa w ust. 3-5 i 6a.”
Art. 1 pkt
14) w art. 22:
W art. 22 wprowadzono zmiany w przepisach dotyczących
14
a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a – 2d w brzmieniu:
„2a. Certyfikat jakości biokomponentu wydaje się na wniosek wydawania certyfikatu jakości biokomponentu. Zmiany te mają
na celu uszczegółowienie przepisów w tym obszarze.
wytwórcy lub producenta w terminie 21 dni od dnia
złożenia wniosku. Wniosek zawiera w szczególności W związku z powyższym, uszczegółowiono kwestie związane z
określenie rodzaju biokomponentu przewidzianego do trybem wydawania certyfikatu jakości, ważnością tego
wprowadzenia do obrotu lub wykorzystania przez certyfikatu (1 rok od dnia jego wydania) oraz warunkiem
producentów do wytwarzania paliw ciekłych lub biopaliw cofnięcia certyfikatu jakości (biokomponent przestaje spełniać
ciekłych oraz nazwę surowców, z których biokomponent wymagania jakościowe stanowiące podstawę wydania certyfikatu
jest wytwarzany.
jakości). W ust. 5 rozszerzony został zakres upoważnienia dla
2b. Certyfikat jakości
biokomponentu zawiera w ministra właściwego do spraw gospodarki, który określi, w
szczególności
nazwę
akredytowanej
jednostki drodze rozporządzenia, zakres informacji jakie powinien
certyfikującej, która go wydała, określenie rodzaju zawierać
wniosek
o
wydanie
certyfikatu
jakości
biokomponentu oraz nazwę surowców, z których jest biokomponentów, dokumenty jakie należy dołączyć do tego
wytwarzany.
wniosku, zakres danych jakie powinien zawierać certyfikat
2c. Certyfikat jakości biokomponentu zachowuje ważność jakości biokomponentów oraz tryb wydawania certyfikatów
przez okres roku od dnia jego wydania.
jakości biokomponentów przez akredytowane jednostki
2d. Akredytowana jednostka certyfikująca może cofnąć certyfikujące,
uwzględniając
obowiązujące
wymagania
certyfikat jakości biokomponentu w przypadku gdy normalizacyjne i normatywne do przeprowadzania badań oraz
biokomponenty przestały spełniać wymagania jakościowe orzekania w sprawach jakości, a także konieczność sprawnego
102
stanowiące podstawę wydania certyfikatu jakości.”,
rozpatrywania wniosków.
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w
drodze rozporządzenia, szczegółowy:
1) zakres informacji jakie powinien zawierać wniosek
o wydanie certyfikatu jakości oraz dokumenty jakie
należy do niego dołączyć,
2) zakres danych zawartych w certyfikacie jakości ,
3) tryb wydawania certyfikatów jakości przez
akredytowane jednostki certyfikujące, o których mowa
w ust. 1,
-
uwzględniając
obowiązujące
wymagania
normalizacyjne i normatywne do przeprowadzania
badań i orzekania w sprawach jakości, a także
konieczność sprawnego rozpatrywania wniosków.”,
c) dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„7. Biokomponenty wytworzone lub dopuszczone do
obrotu w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie
członkowskim Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo w
państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, zgodnie z przepisami
obowiązującymi w tych państwach, które spełniają wymagania
wynikające z przepisów Unii Europejskiej w tym zakresie,
mogą być dopuszczone do obrotu lub wykorzystywane przez
producentów do wytwarzania paliw ciekłych lub biopaliw
ciekłych, o ile odpowiadają wymaganiom wynikającym z
przepisów technicznych, wydanych ze względu na ochronę
zdrowia i życia ludzi i zwierząt, środowiska lub interesów
konsumentów.”.
Art. 1 pkt
18) w art. 29:
W związku z wprowadzeniem nowych kategorii przedsiębiorców
18
a) w ust. 1:
– podmiotu sprowadzającego, administratora systemu certyfikacji
103
- po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
oraz jednostki certyfikującej konieczne są zmiany w przepisach
„1a) wykonywania działalności gospodarczej, o art. 29 dotyczącym kontroli oraz w art. 33, dotyczącym kar.
której mowa w art. 12a ust. 1;”,
- po pkt 3 dodaje się pkt 3a i 3b w brzmieniu:
„3a) wykonywania działalności gospodarczej, o
której mowa w art. 28k ust. 1;
3b) wykonywania działalności gospodarczej, o
której mowa w art. 28q ust. 1;”,
b) w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali
lub ich części, gdzie jest wykonywana
działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1, art.
12a ust. 1, art. 28k ust. 1 oraz art. 28q ust. 1, a
także wytwarzanie przez rolników biopaliw
ciekłych na własny użytek;”,
c) w ust. 5 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) przedsiębiorcy lub osoby przez niego
upoważnionej,
w
przypadku
kontroli
działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1, art.
12a ust. 1, art. 28k ust. 1 oraz art. 28q ust. 1;”;
Art. 2
Art. 2. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo Zgodnie z art. 9p ust. 3 ustawy – Prawo energetyczne przepisy
energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 oraz z 2013 r. poz.
984) w art. 9p wprowadza się następujące zmiany:
art. 3, art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2-8, art. 6-8 oraz art. 9 ust. 1
ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i
1) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1164) stosuje się
„3. Przepisy art. 3, art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2-8 i art. odpowiednio do przedsiębiorstw energetycznych wykonujących
6-9 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych stosuje
się odpowiednio do przedsiębiorstw energetycznych działalność w zakresie wytwarzania biogazu rolniczego lub
wykonujących działalność, o której mowa w ust. 1.”;
wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego.
2) uchyla się ust. 4.
Propozycja zmian w art. 8 i 9 ustawy o biokomponentach i
biopaliwach ciekłych powoduje konieczność wprowadzenia
odpowiednich zmian w przepisach ustawy – Prawo energetyczne.
Ponadto, istnieje konieczność uchylenia ust. 4 w art. 9p ww.
104
ustawy.
Art. 3 – art. Art. 3 W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony
12
środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.)
wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 400a w ust. 1 uchyla się pkt 23;
2)
w art. 401 w ust. 7 uchyla się pkt 6;
3)
w art. 401c uchyla się ust. 7.
Art. 4. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na
podstawie art. 22 ust. 5 ustawy wymienionej w art. 1, w
brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia wejścia
w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 22 ust. 5 ustawy wymienionej w art.1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 12
miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 5. Przepisów ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie stosuje się do biomasy i
biokomponentów, które zostały wytworzone przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 6. 1. Postępowania w sprawach o wpis do rejestru, o
którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, w
brzmieniu dotychczasowym, wszczęte i niezakończone do
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, umarza się.
2. Opłata skarbowa za dokonanie wpisu wytwórcy do
rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy wymienionej w
105
art. 1, podlega zwrotowi..
Art. 7. 1. Wytwórców, którzy w dniu wejścia w życie
niniejszej ustawy są wpisani do rejestru, o którym mowa w art.
4 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym, uznaje się za wpisanych do rejestru, o
którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2. Jeżeli zgodnie z wpisem do rejestru, o którym mowa w
art. 4 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym, rodzaj i zakres wykonywanej przez
wytwórcę działalności gospodarczej obejmował wyłącznie
magazynowanie lub wprowadzanie do obrotu
biokomponentów, wytwórca, w terminie 60 dni od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy może złożyć do organu
rejestrowego wniosek o rozszerzenie rodzaju i zakresu
wykonywanej działalności gospodarczej.
3. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w
ust. 2, organ rejestrowy wydaje decyzję o wykreśleniu
wytwórcy z rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy
wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 8. Do sprawozdań, o których mowa w art. 30 ust. 1, 2 i 2a,
ustawy wymienionej w art. 1 oraz zbiorczych raportów
kwartalnych, o których mowa w art. 30 ust. 4, tej ustawy
składanych za kwartał w którym niniejsza ustawa weszła w
życie oraz za kwartał poprzedzający kwartał w którym
niniejsza ustawa weszła w życie, stosuje się przepisy
dotychczasowe.
Art. 9. Sprawozdania, o których mowa w art. 30 ust. 1, 1b, 2 i
2b ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, składa się po raz pierwszy za kwartał
następujący po kwartale, w którym niniejsza ustawa weszła w
życie.
106
Dokumenty związane z tym projektem:
- 2051 › Pobierz plik