Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela

Druk nr 2037


Warszawa, 12 listopada 2013 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja







Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Adama Kwiatkowskiego.

(-) Andrzej Adamczyk; (-) Marek Ast; (-) Barbara Bartuś; (-) Dariusz
Bąk; (-) Włodzimierz Bernacki; (-) Zbigniew Chmielowiec; (-) Witold
Czarnecki;
(-) Edward Czesak; (-) Leszek
Dobrzyński; (-) Jacek
Falfus;
(-) Szymon
Giżyński; (-) Kazimierz Gołojuch; (-) Józefa
Hrynkiewicz;
(-) Michał
Jach; (-) Wiesław Janczyk; (-) Grzegorz
Janik;
(-) Andrzej Jaworski; (-) Izabela Kloc; (-) Henryk
Kowalczyk; (-) Elżbieta Kruk; (-) Adam Kwiatkowski; (-) Krzysztof
Lipiec;
(-) Maciej
Łopiński; (-) Marzena Machałek; (-) Gabriela
Masłowska; (-) Jerzy Materna; (-) Kazimierz Moskal; (-) Krystyna
Pawłowicz;
(-) Stanisław
Pięta;
(-) Piotr Polak; (-) Krzysztof
Popiołek;
(-) Piotr Pyzik; (-) Jarosław
Rusiecki;
(-) Bogdan
Rzońca; (-) Grzegorz Schreiber; (-) Jarosław Sellin; (-) Marek
Suski;
(-) Andrzej Szlachta; (-) Jerzy Szmit; (-) Stanisław
Szwed; (-) Janusz Śniadek; (-) Jacek Świat; (-) Jan Tomaszewski; (-) Jan
Warzecha; (-) Jadwiga Wiśniewska; (-) Michał Wojtkiewicz; (-) Sławomir
Zawiślak; (-) Kosma Złotowski; (-) Jerzy Żyżyński.
Projekt
USTAWA
z dnia
2013 r.
o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela

Art. 1.

W ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97,
poz. 674, z późn. zm.) w art. 10 po ust. 7 dodaje się ust. 7 a w brzmieniu:


„7a. W przypadku gdy nauczyciel zatrudniony był w ciągu dwóch kolejnych lat
szkolnych na podstawie umowy o pracę na czas określony w szkole, zespole szkół lub
szkolnym punkcie konsultacyjnym przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach
konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych Rzeczypospolitej Polskiej,
prowadzonych w celu kształcenia dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za
granicą, o których mowa w art. 5 ust. 3b p. 1 lit a) ustawy z dnia 7 września 1991 r. o
systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.), zawarcie z nim kolejnej
umowy o pracę na czas określony dotyczący kolejnego roku szkolnego jest równoznaczne
w skutkach prawnych z zawarciem umowy o pracę na czas nieokreślony.”


Art. 2.

Ustawa wchodzi w życie 1 września 2014 roku.









1

UZASADNIENIE
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela wprowadza do
obowiązującej ustawy zmianę, której celem jest wprowadzenie swoistego wyjątku względem
ust. 7 art. 10 ustawy- Karta Nauczyciela. Wspomniany zapis stanowi, że w przypadku
zaistnienia potrzeby wynikającej z organizacji nauczania lub zastępstwa nieobecnego
nauczyciela, w tym w trakcie roku szkolnego, z osobą rozpoczynającą pracę w szkole, z
nauczycielem kontraktowym lub z nauczycielami spełniającymi określone warunki, stosunek
pracy nawiązuje się na podstawie umowy o pracę na czas określony. Zasada ta ma obecnie
zastosowanie względem nauczycieli będących pracownikami szkół, zespołów szkół lub
szkolnych punktów konsultacyjnych przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach
konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych Rzeczypospolitej Polskiej. Osoby te, w
oparciu o wspomniany art. 10 ust. 7 wiele lat pracują tylko na podstawie umowy o pracę na
czas określony. Powoduje to duże komplikacje w ich życiu zawodowym, a co za tym idzie,
życiu osobistym, co nie pozostaje bez znaczenia z uwagi na pracę często w obcym
kulturowo, religijnie i obyczajowo środowisku. Dyrektorzy polskich szkół za granicą czekają
do ostatniego momentu z informacją o nieprzedłużaniu umowy na czas określony na kolejny
rok. Ciągła niepewność i brak stabilizacji niekorzystnie wpływają na jakość pracy oraz mogą
stanowić barierę w podejmowaniu pracy za granicą.
Nauczycielom w sytuacji braku umowy na kolejny rok trudno jest znaleźć nową
pracę lub podjąć ewentualną decyzję o powrocie do kraju i znalezieniu tam pracy, gdyż tego
typu decyzje dotyczą często całych rodzin i stanowią diametralną zmianę w ich życiu.
Projekt ustawy nie generuje istotnych kosztów dla Budżetu Państwa i jednostek
samorządu terytorialnego.
Proponowane zmiany nie wpłyną na rynek pracy, na konkurencyjność wewnętrzną i
zewnętrzną gospodarki oraz na sytuację i rozwój regionów.
Projektowana ustawa nie jest objęta prawem Unii Europejskiej.
2