Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw

skutecznych programów lub środków interwencyjnych
służących do oceny ryzyka popełnienia tych przestępstw
i zapobiegania ich popełnieniu.
Art. 23 Zapobieganie
N




1. Państwa członkowskie podejmują odpowiednie
środki, takie jak działania w dziedzinie kształcenia i
szkoleń, niezbędne do osłabienia i ograniczenia popytu
sprzyjającego wszelkim formom wykorzystywania
seksualnego dzieci.
2. Państwa członkowskie podejmują, w odpowiednich
przypadkach we współpracy z właściwymi organizacjami
społeczeństwa obywatelskiego i innymi
zainteresowanymi stronami – również za pośrednictwem
internetu – odpowiednie działania, takie jak kampanie
informacyjne i uświadamiające, programy badawcze i
edukacyjne służące podniesieniu świadomości i
ograniczeniu ryzyka, że dzieci staną się ofiarami
niegodziwego traktowania w celach seksualnych lub
wykorzystywania seksualnego.
3. Każde państwo członkowskie propaguje regularne
szkolenie dla urzędników, którzy mogą mieć kontakt z
dziećmi pokrzywdzonymi w wyniku niegodziwego
traktowania w celach seksualnych lub wykorzystywania
seksualnego, m.in. policjantów, mające na celu
umożliwienie im identyfikacji pokrzywdzonych dzieci i
potencjalnych pokrzywdzonych dzieci w wyniku
niegodziwego traktowania w celach seksualnych lub
wykorzystywania seksualnego.
Art. 24 Dobrowolne programy lub środki interwencyjne w
N



trakcie postępowania karnego lub po jego

zakończeniu
1. Nie naruszając programów ani środków
interwencyjnych nakazywanych przez właściwe organy
wymiaru sprawiedliwości zgodnie z prawem krajowym,
państwa członkowskie podejmują środki niezbędne do
zapewnienia dostępności skutecznych programów lub
środków interwencyjnych mających na celu
zapobieganie ryzyku ponownego popełniania
przestępstw seksualnych przeciwko dzieciom i
minimalizowanie takiego ryzyka. Takie programy lub
środki muszą być dostępne na każdym etapie
postępowania karnego, w zakładzie karnym i poza nim,
17
zgodnie z prawem krajowym.
2. Programy lub środki interwencyjne, o których mowa w
ust. 1, muszą być zgodne ze szczególnymi potrzebami
rozwojowymi dzieci dopuszczających się przestępstw
seksualnych.
3. Państwa członkowskie podejmują środki niezbędne
do zapewnienia, by następujące osoby miały dostęp do
programów lub środków interwencyjnych, o których
mowa w ust. 1:
a) osoby, przeciwko którym toczy się postępowanie
karne w związku z przestępstwami, o których mowa w
art. 3–7 – na warunkach, które nie naruszają prawa do
obrony i nie są sprzeczne z wymogami sprawiedliwego i
bezstronnego procesu, a w szczególności z
poszanowaniem zasady domniemania niewinności; oraz
b) osoby skazane za którekolwiek z przestępstw, o
których mowa w art. 3–7.
4. Państwa członkowskie podejmują środki niezbędne
do zapewnienia, by osoby, o których mowa w ust. 3,
były poddawane ocenie pod względem zagrożenia, jakie
stwarzają, i ewentualnego ryzyka ponownego
popełnienia przez nich któregokolwiek z przestępstw, o
których mowa w art. 3–7, w celu wskazania
odpowiednich programów lub środków interwencyjnych.
5. Państwa członkowskie podejmują środki niezbędne
do zapewnienia, by osoby, o których mowa w ust. 3 i
którym zaproponowano programy lub środki
interwencyjne zgodnie z ust. 4:
a) poinformowano o powodach złożenia im tej
propozycji;
b) zgodziły się na udział w programach lub środkach z
pełną świadomością;
c) mogły odmówić i, w przypadku osób skazanych,
zostały poinformowane o potencjalnych
konsekwencjach takiej odmowy.
Art. 25 Środki wymierzone przeciwko stronom
N



internetowym zawierającym lub

rozpowszechniającym pornografię dziecięcą
1. Państwa członkowskie podejmują środki niezbędne
do zapewnienia szybkiego usunięcia stron
18
internetowych zawierających lub rozpowszechniających
pornografię dziecięcą utrzymywanych na ich terytorium
oraz by dążyć do zapewnienia usunięcia takich stron
utrzymywanych poza ich terytorium.
2. Państwa członkowskie mogą podejmować środki
służące blokowaniu stron internetowych zawierających
lub rozpowszechniających pornografię dziecięcą wśród
użytkowników internetu na swym terytorium. Środki te
muszą być wprowadzone w oparciu o przejrzystą
procedurę i dostarczać odpowiednich gwarancji, w
szczególności w celu zapewnienia ograniczenia
blokowania do tego, co konieczne i współmierne, oraz
informowania użytkowników o powodzie takiego
blokowania. Gwarancje te mogą również obejmować
możliwość uzyskania zadośćuczynienia sądowego.
Art. 26 Zastąpienie decyzji ramowej 2004/68/WSiSW
N




Niniejszym zastępuje się decyzję ramową
2004/68/WSiSW w odniesieniu do państw
członkowskich uczestniczących w jej przyjęciu, nie
naruszając zobowiązań państw członkowskich
dotyczących terminu transpozycji tej decyzji ramowej do
prawa krajowego.
W odniesieniu do państw członkowskich
uczestniczących w przyjęciu niniejszej dyrektywy
odesłania do decyzji ramowej 2004/68/WSiSW traktuje
się jako odesłania do niniejszej dyrektywy.
Art. 27 Transpozycja
N




1. Państwa członkowskie wprowadzą w życie przepisy
ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do
wykonania niniejszej dyrektywy w terminie do dnia 18
grudnia 2013 r.
2. Państwa członkowskie przekazują Komisji tekst
przepisów transponujących do prawa krajowego
zobowiązania nałożone na te państwa na mocy
niniejszej dyrektywy.
3. Przepisy przyjęte przez państwa członkowskie
zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub
odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji.
Metody dokonania takiego odniesienia określane są
przez państwa członkowskie.
19
Art. 28 Sprawozdawczość
N




1. W terminie do dnia 18 grudnia 2015 r. Komisja
przedłoży Parlamentowi Europejskiemu i Radzie
sprawozdanie oceniające, w jakim stopniu państwa
członkowskie podjęły środki niezbędne do wykonania
niniejszej dyrektywy; sprawozdaniu w razie potrzeby
będą towarzyszyć wnioski ustawodawcze.
2. W terminie do dnia 18 grudnia 2015 r. Komisja
przedłoży Parlamentowi Europejskiemu i Radzie
sprawozdanie oceniające wdrażanie środków, o których
mowa w art. 25.
Art. 29 Wejście w życie
N




Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie z dniem jej
opublikowania w Dzienniku Urzędowym Uni
Europejskiej.
Art. 30 Adresaci
N




Niniejsza decyzja jest skierowana do państw
członkowskich zgodnie z Traktatami.

1) w wypadku projektu usuwającego naruszenie Komisji należy wpisać nr naruszenia, zaś w wypadku wykonywania orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości (czy to w
trybie prejudycjalnym czy skargowym) należy podać datę wyroku i sygnaturę sprawy
2) tabelę zbieżności dla przepisów Uni Europejskiej można wygenerować przy pomocy systemu e-step )
z dnia
w sprawie wykazu zakładów zamkniętych przeznaczonych do wykonywania środków
zabezpieczających orzeczonych wobec skazanych za przestępstwa skierowane przeciwko
wolności seksualnej, a także ich pojemności i warunków zabezpieczenia
Na podstawie art. 201 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy
(Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1)
wykaz i pojemność zakładów zamkniętych przeznaczonych do wykonywania środka
zabezpieczającego określonego w art. 95a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks
karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.)), stanowiące załącznik do rozporządzenia;
2)
warunki zabezpieczenia zakładów zamkniętych, o których mowa w pkt 1;

1) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej – zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Zdrowia (Dz. U. Nr 216, poz. 1607).
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83,
poz. 931, z 2000 r. Nr 60, poz. 701 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071 i Nr 111, poz. 1194,
z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179,
poz. 1750, z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr 210, poz. 2135, Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273,
poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648,
z 2007 r. Nr 123, poz. 849, z 2008 r. Nr 96, poz. 620 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 8, poz. 39, Nr 22,
poz. 119, Nr 62, poz. 504, Nr 98, poz. 817, Nr 108, poz. 911, Nr 115, poz. 963, Nr 190, poz. 1475, Nr 201,
poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 34, poz. 191, Nr 40, poz. 227, Nr 125, poz. 842 i Nr 182,
poz. 1228, z 2011 r. Nr 39, poz. 201 i 202, Nr 112, poz. 654, Nr 129, poz. 734, Nr 185, poz. 1092, Nr 217,
poz. 1280 i Nr 240, poz. 1431, z 2012 r. poz. 908, z 2013 r. poz. 628 oraz z 2014 r. poz. …
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr 64,
poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98,
poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228,
poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86,
poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493,
z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123,
poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192, poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171,
poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166,
poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7,
poz. 46, Nr 40, poz. 227 i 229, Nr 98, poz. 625 i 626, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 152, poz. 1018
i 1021, Nr 182, poz. 1228, Nr 225, poz. 1474 i Nr 240, poz. 1602, z 2011 r. Nr 17, poz. 78, Nr 24, poz. 130,
Nr 39, poz. 202, Nr 48, poz. 245, Nr 72, poz. 381, Nr 94, poz. 549, Nr 117, poz. 678, Nr 133, poz. 767,
Nr 160, poz. 964, Nr 191, poz. 1135, Nr 217, poz. 1280, Nr 233, poz. 1381 i Nr 240, poz. 1431, z 2012 r.
poz. 611, poz. 849, 905 i 1036 oraz z 2014 r. poz. …
– 2 –
3)
warunki wystąpienia do sądu z wnioskiem o zmianę sposobu wykonywania środka
zabezpieczającego określonego w art. 95a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks
karny.
§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o zakładzie zamkniętym, należy przez to
rozumieć również oddział w szpitalu psychiatrycznym lub oddział psychiatryczny w szpitalu
ogólnym.
§ 3. Zakłady zamknięte, o których mowa w § 1 pkt 1:
1)
zapewniają stały nadzór nad sprawcami przebywającymi w zakładzie, w szczególności
przez obecność personelu medycznego na terenie zakładu w liczbie nie mniejszej niż 1/4
pojemności zakładu;
2)
posiadają drzwi i okna wyposażone w urządzenia uniemożliwiające sprawcom
samowolne opuszczenie zakładu;
3)
są wyposażone w:
a)
system telewizji wewnętrznej umożliwiający obserwację drzwi wejściowych, okien
zewnętrznych, sal ogólnych, izolatek oraz korytarzy,
b)
elektroniczny system sygnalizujący niekontrolowane otwarcie drzwi i okien;
4)
mają bezpośredni dostęp do ogrodzonego terenu rekreacyjnego.
§ 4. 1. Kierownik zakładu zamkniętego, w którym jest wykonywany środek
zabezpieczający, określony w art. 95a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny,
występuje do sądu z wnioskiem o zmianę sposobu wykonywania środka zabezpieczającego,
jeżeli sprawca spełnia łącznie następujące warunki:
1)
stosuje się do zaleceń dotyczących terapii farmakologicznej;
2)
uczestniczy w psychoterapii;
3)
nie przejawia zachowań zagrażających życiu i zdrowiu innych osób oraz nie niszczy
przedmiotów znacznej wartości.
2. We wniosku o zmianę sposobu wykonywania środka zabezpieczającego należy podać
powody uzasadniające konieczność zmiany i dołączyć:
1)
orzeczenie sądu o zastosowaniu środka zabezpieczającego;
2)
opinię biegłych o aktualnym stanie zdrowia psychicznego sprawcy i postępach w terapii
oraz inne dostępne opinie uzasadniające zmianę sposobu wykonywania środka
zabezpieczającego.