Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz ustawy - Kodeks karny

 
Druk nr 1958 
 
 
Warszawa, 15 października 2013 r. 
SEJM 
 
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
VII kadencja 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Pani  
 
Ewa Kopacz 
 
Marszałek Sejmu 
 
Rzeczypospolitej Polskiej 
 
 
 
 
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani 
posłowie wnoszą projekt ustawy: 
 
 -  o  zmianie  ustawy  o  Instytucie  Pamięci 
Narodowej  -  Komisji  Ścigania  Zbrodni 
przeciwko Narodowi Polskiemu oraz 
ustawy - Kodeks karny. 
 
Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy 
upoważniamy pana posła Dariusza Piontkowskiego. 
 
 (-)   Adam Abramowicz;  (-)   Andrzej Adamczyk;  (-)   Waldemar 
Andzel; 
 (-)   Dorota Arciszewska-Mielewczyk; 
 (-)   Jan Krzysztof 
Ardanowski; 
 (-)   Iwona Ewa Arent;  (-)   Marek Ast;  (-)   Zbigniew 
Babalski; 
 (-)   Piotr Babinetz;  (-)   Barbara 
Bartuś; 
 (-)   Dariusz 
Bąk;   (-)   Włodzimierz  Bernacki;   (-)   Andrzej  Bętkowski;   (-)   Mariusz 
Błaszczak;   (-)   Joachim  Brudziński;   (-)   Zbigniew Chmielowiec;  (-)   Witold 
Czarnecki; 
 (-)   Leszek 
Dobrzyński;   (-)   Zbigniew Dolata;  (-)   Jan 
Dziedziczak; 
 (-)   Jacek Falfus;  (-)   Anna Fotyga;  (-)   Zbigniew 
Girzyński;   (-)   Szymon  Giżyński;   (-)   Artur Górski;  (-)   Czesław 
Hoc; 
 (-)   Adam Hofman;  (-)   Michał 
Jach; 
 (-)   Dawid 
Jackiewicz;   (-)   Wiesław  Janczyk;   (-)   Andrzej Jaworski;  (-)   Tomasz 
Kaczmarek;   (-)   Jarosław  Kaczyński;   (-)   Izabela Kloc;  (-)   Sławomir 
Kłosowski;   (-)   Lech  Kołakowski;   (-)   Robert  Kołakowski;   (-)   Henryk 
Kowalczyk;   (-)   Bartosz Kownacki;  (-)   Leonard Krasulski;  (-)   Elżbieta 
Kruk; 
 (-)   Marek 
Kuchciński;   (-)   Zbigniew  Kuźmiuk;   (-)   Adam 
Kwiatkowski; 
 (-)   Tomasz Latos;  (-)   Krzysztof Lipiec;  (-)   Adam 
Lipiński; 
 (-)   Marek 
Łatas; 
 (-)   Maciej 
Łopiński; 
 (-)   Marzena 
Machałek;   (-)   Antoni Macierewicz;  (-)   Maciej  Małecki;   (-)   Gabriela 
Masłowska;   (-)   Marcin Mastalerek;  (-)   Jerzy Materna;  (-)   Grzegorz 
Matusiak;   (-)   Marek Matuszewski;  (-)   Kazimierz Moskal;  (-)   Piotr 
Naimski;   (-)   Marek  Opioła;  (-)   Jacek Osuch;  (-)   Stanisław Ożóg;  (-)   Anna 
Paluch; 
 (-)   Stanisław 
Pięta;  (-) Dariusz Piontkowski;  (-)   Stanisław 
Piotrowicz; 
 (-)   Marek Polak;  (-)   Piotr Polak;  (-)   Krzysztof 
Popiołek; 
 (-)   Piotr Pyzik;  (-)   Jerzy 
Rębek; 
 (-)   Jarosław 
Rusiecki; 
 (-)   Bogdan 
Rzońca; 
 (-)   Jacek Sasin;  (-)   Grzegorz 
Schreiber;   (-)   Dariusz Seliga;  (-)   Anna  Elżbieta  Sobecka;   (-)   Lech 
Sprawka; 
 (-)   Stefan 
Strzałkowski; 
 (-)   Marek Suski;  (-)   Paweł 
Szałamacha;   (-)   Krzysztof Szczerski;  (-)   Andrzej Szlachta;  (-)   Jerzy 
Szmit;   (-)   Beata  Szydło;   (-)   Jan Szyszko;  (-)   Janusz  Śniadek;   (-)   Jacek 
Świat;   (-)   Krzysztof Tchórzewski;  (-)   Robert Telus;  (-)   Ryszard 
Terlecki; 
 (-)   Jan Tomaszewski;  (-)   Jan Warzecha;  (-)   Witold 
Waszczykowski;   (-)   Jadwiga  Wiśniewska;   (-)   Elżbieta  Witek;   (-)   Marcin 
Witko;   (-)   Michał  Wojtkiewicz;   (-)   Grzegorz  Adam  Woźniak;   (-)   Anna 
Zalewska;   (-)   Sławomir  Zawiślak;   (-)   Łukasz Zbonikowski;  (-)   Jarosław 
Zieliński;  (-)   Kosma Złotowski;  (-)   Maria Zuba;  (-)   Jerzy Żyżyński. 
Projekt 
Ustawa 
z dnia …………… 2013 r. 
o  zmianie  ustawy  o  Instytucie  Pamięci  Narodowej  -  Komisji  Ścigania  Zbrodni 
przeciwko Narodowi Polskiemu oraz ustawy – Kodeks Karny. 
 
 
Art. 1 
W  ustawie  z  dnia  18  grudnia  1998  r.  o  Instytucie  Pamięci  Narodowej  -  Komisji 
Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 424, z 
późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: 
1) 
art. 45a otrzymuje brzmienie: 
„Art. 45a. Instytut Pamięci wszczyna z urzędu śledztwo w sprawach o przestępstwa 
określone w art. 54, 55, 55a i 55b.” 
2) 
Po art. 55 dodaje się art. 55a i 55b w brzmieniu: 
„Art.  55a  Kto  publicznie  oskarża  o  udział  w  masowych  zbrodniach  polskie, 
niepodległościowe,  niekomunistyczne,  podziemne  formacje  i  organizacje  Polskiego 
Państwa Podziemnego, podlega grzywnie,  ograniczeniu  wolności  lub  karze 
pozbawienia wolności do lat 5. Wyrok podawany jest do publicznej wiadomości. 
Art.55b.  Kto  publicznie  używa  słów  „polskie  obozy  śmierci”,  „polskie  obozy 
zagłady”,  „polskie  obozy  koncentracyjne”  lub  innych,  które  stosują  przymiotnik 
„polskie”  wobec  niemieckich  nazistowskich  obozów  koncentracyjnych  i  ośrodków 
zagłady, podlega grzywnie, ograniczeniu wolności lub karze pozbawienia wolności do 
lat 5. Wyrok podawany jest do publicznej wiadomości.” 
Art. 2 
W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. 
zm.) w art. 112 po ust 5 dodaje się ust. 6 w brzmieniu: 
„6.  przestępstw  określonych  w  art.  55a  i  55b  ustawy  z  dnia  18  grudnia  1998  r.  o 
Instytucie  Pamięci  Narodowej  -  Komisji  Ścigania  Zbrodni  przeciwko Narodowi 
Polskiemu (Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 424, z późn. zm.),” 
Art. 3 
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 
 
UZASADNIENIE 
 
Od wielu lat w obiegu publicznym, także za granicą, pojawiają się określenia 
takie jak  „polskie  obozy  śmierci”,  „polskie  obozy  zagłady”,  „polskie  obozy 
koncentracyjne”. Zdarza się, że takich określeń wielokrotnie używają te same osoby 
lub  tytuły  prasowe  czy  stacje  telewizyjne  lub  radiowe.  Pojawiają  się  także 
wydawnictwa,  programy,  które  świadomie  fałszują  historię,  zwłaszcza  najnowszą, 
pokazując  Polskie  Państwo  Podziemne  z  okresu  II  wojny  światowej  czy  wręcz 
wszystkich Polaków, jako zbrodniarzy czy antysemitów.  
Na  tego  typu  zjawisko  najczęściej  reagowali  dotąd  polscy  obywatele,  polscy 
emigranci lub  organizacje  pozarządowe.  To  one  często  alarmowały  polskie  władze  i 
zachęcały do jakiejkolwiek reakcji. To ci Polacy lub te właśnie organizacje próbowały 
występować  także  na  drodze  prawnej  przeciwko  osobom  i  instytucjom,  które 
szkalowały  Polskę  i  Polaków.  Ich  działania  najczęściej  niestety  nie  były  skuteczne. 
Brak środków finansowych i bariery prawne powodowały, że efekt nawet wielkiego 
wysiłku,  jak  na  możliwości  tych  ludzi  i  organizacji,  był  niewielki.  Państwo  polskie 
tylko w nielicznych wypadkach udzielało  w  takich  sytuacjach  pomocy  prawnej  lub 
finansowej.  Najczęściej  polscy  ambasadorowie  interweniowali  jedynie  delikatnie 
metodami  dyplomatycznymi.  Według  MSZ  takie  działania  przyniosły  pewien, 
ograniczony zresztą efekt, w postaci zobowiązania się niektórych tytułów czy agencji 
do nieużywania określeń typu „polskie obozy”.  
Nadal jednak powtarzają się sytuacje, gdy takie określenia padają, a formacje 
Polskiego  Państwa  Podziemnego  przedstawiane  są  jako  organizacje  podejrzane  czy 
wręcz  zbrodnicze.  Wydaje  się  oczywistym,  że  w  interesie  państwa  polskiego  czas 
najwyższy  zmienić  tę  sytuację.  Czas  by  to  instytucje  państwowe,  a  nie  tylko 
pojedynczy  Polacy  czy  organizacje  pozarządowe,  stanowczo  reagowały  w  sytuacji 
fałszowania  polskiej  historii  i  niszczenia  naszego  wizerunku.  Dlatego  też  Klub 
Parlamentarny  Prawo  i  Sprawiedliwość  zgłasza  projekt  zmiany  ustawy o Instytucie 
Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz 
ustawy – Kodeks Karny, aby tego rodzaju czyny stały się przestępstwem ściganym z 
urzędu. Powinno to dotyczyć oczywiście sytuacji użycia takich haniebnych określeń