Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Umowy wewnętrznej między przedstawicielami rządów państw członkowskich Unii Europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy unijnej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020 zgodnie z umową o partnerstwie AKP-UE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, sporządzonej w Luksemburgu i w Brukseli, odpowiednio dnia 24 i 26 czerwca 2013 r.

INT/ACP-EU/pl 2
PRZEDSTAWICIELE RZĄDÓW PAŃSTW CZŁONKOWSKICH UNII EUROPEJSKIEJ,
ZEBRANI W RADZIE,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

po konsultacji z Komisją Europejską,

po konsultacji z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym,

INT/ACP-EU/pl 3
a także mając na uwadze, co następuje:

(1)
Umowa o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej
strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisana
w Kotonu 23 czerwca 2000 r.1, zmieniona po raz pierwszy w Luksemburgu dnia 25 czerwca
2005 r.2 a po raz drugi w Wagadugu w dniu 22 czerwca 2010 r.3 ( „umowa o partnerstwie
AKP–UE”), ustanawia definicję protokołów finansowych obejmujących każdy pięcioletni
okres.

(2)
W dniu 17 lipca 2006 r. przedstawiciele rządów państw członkowskich, zebrani w Radzie,
przyjęli Umowę wewnętrzną w sprawie finansowania pomocy wspólnotowej na podstawie
wieloletnich ram finansowych na lata 2008–2013 zgodnie z umową o partnerstwie AKP-WE
oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do
których stosuje się część czwartą Traktatu WE4.

(3)
Decyzja Rady 2001/822/WE z dnia 27 listopada 2001 r. w sprawie stowarzyszenia krajów
i terytoriów zamorskich ze Wspólnotą Europejską5 ( „decyzja o stowarzyszeniu zamorskim”),
pozostaje w mocy do dnia 31 grudnia 2013 r. Przed tą datą powinna zostać przyjęta nowa
decyzja.


1
Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3.
2
Dz.U. L 287 z 28.10.2005, s. 4.
3
Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 3.
4
Dz.U. L 247 z 9.9.2006, s. 32.
5
Dz.U. L 314 z 30.11.2001, s. 1.

INT/ACP-EU/pl 4
(4)
W celu wprowadzenia w życie umowy o partnerstwie AKP–UE i decyzji o stowarzyszeniu
zamorskim należy ustanowić 11. Europejski Fundusz Rozwoju (EFR) oraz określić procedurę
przydzielania środków i wnoszenia przez państwa członkowskie wkładów na pokrycie tych
środków.

(5)
Zgodnie z załącznikiem Ib do umowy o partnerstwie AKP–UE Unia i jej państwa
członkowskie dokonały – wraz z państwami Afryki, Karaibów i Pacyfiku („państwa AKP”) –
przeglądu wyników, oceniając stopień realizacji zobowiązań i wypłat.

(6)
Należy ustalić reguły zarządzania w ramach współpracy finansowej.

(7)
Należy ustanowić przy Komisji Komitet Przedstawicieli Rządów Państw Członkowskich
(„Komitet EFR”) oraz podobny Komitet przy Europejskim Banku Inwestycyjnym (EBI).
Należy zharmonizować prace Komisji i EBI prowadzone w ramach stosowania umowy
o partnerstwie AKP–UE i odpowiednich postanowień decyzji o stowarzyszeniu zamorskim.

(8)
Polityka Unii w dziedzinie współpracy na rzecz rozwoju jest realizowana zgodnie
z milenijnymi celami rozwoju przyjętymi przez Zgromadzenie Ogólne ONZ w dniu
8 września 2000 r. oraz ich późniejszymi zmianami.


INT/ACP-EU/pl 5
(9)
Dnia 22 grudnia 2005 r. Rada i przedstawiciele rządów państw członkowskich, zebrani
w Radzie, Parlament Europejski i Komisja przyjęli wspólne oświadczenie w sprawie polityki
rozwojowej Unii Europejskiej: Konsensus europejski1.

(10) Dnia 9 grudnia 2010 r. Rada przyjęła konkluzje w sprawie wzajemnej rozliczalności
i przejrzystości – czwarty rozdział unijnych ram operacyjnych skuteczności pomocy.
Konkluzje te zostały dodane do ujednoliconej wersji ram operacyjnych skuteczności pomocy,
potwierdzając postanowienia umów zawartych zgodnie z Deklaracją paryską w sprawie
skuteczności pomocy (2005 r.), Unijnego kodeksu postępowania w sprawie
komplementarności i podziału pracy w ramach polityki na rzecz rozwoju (2007 r.) oraz
unijnych wytycznych dotyczących Programu działania z Akry (2008 r.). W dniu 14 listopada
2011 r. Rada przyjęła wspólne stanowisko UE, w tym w odniesieniu do unijnej gwarancji
przejrzystości oraz innych aspektów przejrzystości i odpowiedzialności, na IV Forum
Wysokiego Szczebla Skuteczności Pomocy w południowokoreańskim Busanie, który
zaowocował między innymi, Dokumentem Końcowym z Busan. Unia i jej państwa
członkowskie uzgodniły Dokument Końcowy z Busan. W dniu 14 maja 2012 r. Rada przyjęła
konkluzje w sprawie zwiększania wpływu unijnej polityki rozwoju: program działań na rzecz
zmian oraz w sprawie przyszłego podejścia do wsparcia budżetowego UE na rzecz państw
trzecich.

1
Dz.U. C 46 z 24.2.2006, s. 1.

INT/ACP-EU/pl 6