Rządowy projekt ustawy o systemie powiadamiania ratunkowego

wojewodzie lub innemu podmiotowi dysponującemu zapleczem merytorycznym i logistycznym
zapewniającym efektywny, kompleksowy i bezstronny przebieg szkolenia i egzaminowania
operatorów, zwanemu dalej „ośrodkiem szkolącym”.
2. Wojewoda lub podmiot, o którym mowa w ust. 1, zapewnia bazę dydaktyczną
dostosowaną do liczby osób uczestniczących w szkoleniu oraz kadrę wykładowców
i instruktorów.
3. Bazę dydaktyczną stanowią sale wykładowe i sale ćwiczeniowe wyposażone w sprzęt
i środki niezbędne do prowadzenia szkolenia.
4. Szkolenie operatorów numerów alarmowych obejmuje część teoretyczną i praktyczną.
5. Na potrzeby części praktycznej szkolenia wykorzystuje się w szczególności
rozwiązania techniczne przeznaczone do szkolenia operatorów numerów alarmowych, o których
mowa w art. 10 ust. 6 ustawy z dnia … o systemie powiadamiania ratunkowego zwanej dalej
„ustawą”.
6. Podstawą szkolenia operatorów numerów alarmowych, w tym szkolenia prowadzonego
w ramach doskonalenia zawodowego, są ramowe programy szkolenia operatorów numerów
alarmowych oraz szczegółowe programy szkolenia operatorów numerów alarmowych.
7. Szkolenie operatorów numerów alarmowych prowadzą wykładowcy i instruktorzy
zapewniani przez ośrodek szkolący, posiadający wykształcenie i doświadczenie w zakresie
określonym w ramowych programach szkolenia operatorów numerów alarmowych, o których
mowa w § 4.

§ 4. 1. Ramowy program szkolenia operatorów numerów alarmowych, zwany dalej
„programem ramowym podstawowym”, wraz z rodzajem zajęć dydaktycznych w części
teoretycznej i praktycznej oraz ich wymiarem czasowym określa załącznik nr 1 do
rozporządzenia.
2. Ramowy program szkolenia potwierdzającego posiadanie kwalifikacji do wykonywania
pracy na stanowisku operatora numerów alarmowych, zwany dalej „programem ramowym
doskonalącym”, wraz z rodzajem zajęć dydaktycznych w części teoretycznej i praktycznej oraz
ich wymiarem czasowym określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 5. 1. Szczegółowe programy szkolenia operatorów numerów alarmowych, zwane dalej
„programami szczegółowymi”, opracowują wojewodowie lub podmioty, o których mowa w § 3
ust. 1, w oparciu o programy ramowe.
2

2. Minister właściwy do spraw administracji publicznej zatwierdza programy
szczegółowe po stwierdzeniu ich zgodności z programami ramowymi.
3. Każda zmiana programu szczegółowego wymaga jego ponownego zatwierdzenia przez
ministra właściwego do spraw administracji publicznej.

§ 6. 1. Szkolenie operatorów numerów alarmowych jest zakończone egzaminem z zakresu
wiedzy i umiejętności praktycznych objętych programem ramowym i programem szczegółowym,
prowadzonym przez komisję egzaminacyjną, zwaną dalej „komisją”.
2. Komisja przeprowadza egzamin w składzie trzyosobowym, złożonym z kierownika
centrum powiadamiania ratunkowego lub jego zastępcy, przedstawiciela ośrodka szkolącego oraz
psychologa.
3. Członków komisji, w tym jej przewodniczącego, powołuje i odwołuje minister
właściwy do spraw administracji publicznej, zgodnie z planem pracy komisji egzaminacyjnej
przekazywanym przez ośrodek szkolący, w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku.
4. Plan pracy, o którym mowa ust. 3, jest uzgadniany ze wszystkimi wojewodami, którzy
mogą delegować kierowników centrów powiadamiania ratunkowego lub ich zastępców do pracy
w komisji egzaminacyjnej.
5. Do składu komisji nie może zostać powołana osoba, która pozostaje w związku
małżeńskim albo w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa
lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia, jest związana z tytułu przysposobienia,
opieki lub kurateli z osobą przystępującą do egzaminu na operatora numerów alarmowych.

§ 7. Do egzaminu może przystąpić osoba, która spełnia jeden z następujących warunków:
1) odbyła wszystkie zajęcia teoretyczne i praktyczne objęte programem ramowym
i programem szczegółowym szkolenia podstawowego;
2) wykonywała zadania operatora numerów alarmowych w centrum powiadamiania
ratunkowego, odbyła wszystkie zajęcia teoretyczne i praktyczne objęte programem
ramowym i programem szczegółowym szkolenia doskonalącego i podlega obowiązkowi
ponownego przystąpienia do egzaminu, zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy.

§ 8. 1. Egzamin teoretyczny przeprowadzany jest w formie testu, składającego się
z zestawu zadań testowych wybranych przez komisję. Zestaw zadań testowych powinien być
tworzony każdorazowo przed egzaminem, tak aby zadania w nim zawarte nie były powtarzalne.
3

Zestawy zadań testowych są przygotowywane, przechowywane i przekazywane w warunkach
uniemożliwiających ich nieuprawnione ujawnienie. Członkowie komisji są obowiązani zachować
w tajemnicy treść zadań testowych.
2. Podstawą do zaliczenia egzaminu teoretycznego jest udzielenie prawidłowych
odpowiedzi co najmniej na 80% zadań testowych zawartych w zestawie testowym.
3. Pozytywny wynik egzaminu teoretycznego stanowi warunek konieczny dopuszczający
do przystąpienia do egzaminu praktycznego.

§ 9. 1. Egzamin praktyczny obejmuje wykonanie przez zdającego:
1) symulacji obsługi zgłoszeń alarmowych;
2) symulacji reagowania na sytuację awaryjną wpływającą na sposób obsługi zgłoszeń
alarmowych przez centrum powiadamiania ratunkowego.
2. Wykonanie zadań, o których mowa w ust. 1, jest oceniane przez członków komisji,
o których mowa w § 6 ust. 2.
3. Podstawą do zaliczenia egzaminu praktycznego jest prawidłowe wykonanie 80% zadań
składających się na ten egzamin.

§ 10. Osoba, która ukończyła szkolenie operatorów numerów alarmowych z wynikiem
pozytywnym, otrzymuje certyfikat, którego wzór określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

§ 11. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI

4

Załączniki
do rozporządzenia
Ministra Administracji i Cyfryzacji
z dnia …, (poz. ...)

Załącznik nr 1

Ramowy program szkolenia operatorów numerów alarmowych


1. Szkolenie powinno trwać co najmniej 70 godzin, w tym obejmować 30 godzin zajęć
teoretycznych oraz co najmniej 40 godzin zajęć praktycznych oraz warsztatów.

2. Program szkolenia teoretycznego obejmuje następujące moduły i minimalny czas zajęć:
1) warunki niezbędne do ukończenia szkolenia – 1 godz.;
2) organizacja i działanie systemu powiadamiania ratunkowego:
a) zadania i struktura/elementy systemu powiadamiania ratunkowego – 1 godz.,
b) procedury odbioru zgłoszeń alarmowych – 2 godz.,
c) urządzenia techniczne i systemy teleinformatyczne służące do wspomagania działań
ratowniczych, systemy teleinformatyczne – 2 godz.;
3) organizację i działanie krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego:
a) zapoznanie z zadaniami Państwowej Straży Pożarnej oraz organizacją krajowego
systemu ratowniczo-gaśniczego oraz strukturą jednostek ochrony przeciwpożarowej,
zapoznanie z rodzajami specjalistycznych grup ratowniczych oraz stanowisk
kierowania, zasadami dysponowania siłami i środkami Państwowej Straży Pożarnej –
2 godz.,
b) zasady przyjmowania informacji ze zdarzenia, przydatne definicje, pojęcia i procedury
przyjęte w jednostkach Państwowej Straży Pożarnej – 2 godz.;
4) organizację i działanie systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne:
a) zadania i organizacja systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne, struktura
organizacyjna jednostek ratowniczych (w tym współpraca z Lotniczym Pogotowiem
Ratunkowym) – 2 godz.,
b) zasady przyjmowania informacji o zdarzeniu, zbieranie wywiadu medycznego,
dokumentowanie zdarzeń. Zasady dysponowania Zespołów Ratownictwa
Medycznego – 2 godz.;
5) bezpieczeństwo i porządek publiczny oraz odpowiedzialność prawna:
a) zapoznanie z zadaniami Policji, strukturą, organizacją służby dyżurnej i patrolowej
– 1 godz.,
b) zasady przyjmowania informacji o zdarzeniu, przydatne definicje, pojęcia i procedury
przyjęte w jednostkach Policji – 2 godz.,
c) podstawy prawne podejmowanych działań i odpowiedzialność prawna w tym
zakresie, wybrane zagadnienia z prawa karnego, prawa o wykroczeniach i prawa
o ruchu drogowym – 2 godz.;
6) psychologię działań ratowniczych:
a) wpływ sytuacji trudnych na sprawność funkcjonowania ratownika i poszkodowanych.
Rola wsparcia psychicznego dla poszkodowanego i ratownika – 2 godz.,
b) stres, jego objawy oraz sposoby radzenia sobie ze stresem – 2 godz.,
c) zasady organizacji wsparcia psychicznego dla ofiar zdarzenia – 1 godz.;
7) zasady udzielania pierwszej pomocy:
a) praktyczne udzielanie pierwszej pomocy osobom poszkodowanym – 3 godz.,
5

b) telefoniczne przekazywanie informacji dotyczących sposobów udzielania pierwszej
pomocy – 3 godz.

3. Program szkolenia praktycznego obejmuje następujące moduły i minimalny czas zajęć:
1) warunki niezbędne do ukończenia szkolenia – 2 godz.;
2) zasady udzielania pierwszej pomocy – praktyczne udzielanie pierwszej pomocy osobom
poszkodowanym, telefoniczne przekazywanie informacji dotyczących sposobów
udzielania pierwszej pomocy – 4 godz.;
3) psychologię działań ratowniczych – 4 godz.;
4) procedury odbioru zgłoszeń alarmowych – 5 godz.;
5) obsługa systemów teleinformatycznych służących do wspomagania działań ratowniczych
– 25 godz.


6