Rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej

 
Druk nr 1788 
 
 
Warszawa, 3 października 2013 r. 
SEJM  
 
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
VII kadencja 
Prezes Rady Ministrów 
 
RM 10-88-13 
 
 
 
 
Pani  
 
Ewa Kopacz 
 
Marszałek Sejmu 
 
Rzeczypospolitej Polskiej 
 
 
 
 
Szanowna Pani Marszałek 
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt 
ustawy 
 
 - o zmianie niektórych ustaw w związku 
z realizacją ustawy budżetowej z projektem 
aktu wykonawczego. 
 
W  załączeniu  przedstawiam  także  opinię  dotyczącą  zgodności 
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej. 
Ponadto  uprzejmie  informuję,  że  do  prezentowania  stanowiska  Rządu  w 
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Finansów. 
 
Z poważaniem 
 
(-) Donald Tusk 
Projekt 
U S T A W A  
z dnia 
o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej) 
Art. 1. W ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych 
(Dz. U. z 2012 r. poz. 592, z późn. zm.)) po art. 5b dodaje się art. 5c w brzmieniu: 
„Art.  5c. W  2014  r.  przez  przeciętne  wynagrodzenie  miesięczne  w  gospodarce 
narodowej, o którym mowa w art.  5 ust. 2, należy  rozumieć przeciętne  wynagrodzenie 
miesięczne  w  gospodarce narodowej w  drugim  półroczu  2010  r.  ogłoszone  przez 
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 5 ust. 7.”. 
Art. 2.  W  ustawie z  dnia 5  grudnia 1996  r. o  zawodach lekarza i  lekarza dentysty 
(Dz. U. z 2011 r. Nr 277, poz. 1634, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: 
1) 
w art. 15 po ust. 4e dodaje się ust. 4f w brzmieniu: 
„4f. W  roku 2014  środki  przeznaczone  na  sfinansowanie  stażu  podyplomowego, 
o którym mowa w ust.  4,  przekazuje  marszałkowi  województwa  minister  właściwy  do 
spraw zdrowia ze środków Funduszu Pracy.”; 
2) 
w art. 16j po ust. 1b dodaje się ust. 1c w brzmieniu: 
„1c. W  roku 2014  rezydentura  jest  finansowana  przez  ministra  właściwego  do 
spraw zdrowia ze środków Funduszu Pracy.”; 
3) 
w art. 16k po ust. 1b dodaje się ust. 1c w brzmieniu: 
„1c. W  roku 2014 szkolenie specjalizacyjne jest dofinansowywane przez ministra 
właściwego do spraw zdrowia ze środków Funduszu Pracy.”. 
                                                 
1)  Niniejszą  ustawą  zmienia  się  ustawy:  ustawę  z  dnia 4  marca 1994  r.  o  zakładowym  funduszu  świadczeń 
socjalnych, ustawę z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty, ustawę z dnia 27 sierpnia 
1997  r.  o  rehabilitacji zawodowej  i  społecznej  oraz  zatrudnianiu  osób  niepełnosprawnych,  ustawę  z  dnia 
23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych 
ustaw, ustawę z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, 
ustawę  z  dnia 20  kwietnia 2004  r.  o  promocji zatrudnienia  i  instytucjach  rynku  pracy,  ustawę  z  dnia 
6 grudnia 2008  r.  o  podatku  akcyzowym  oraz  ustawę  z  dnia 15  lipca 2011  r.  o  zawodach  pielęgniarki 
i położnej. 
2)  Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 908 i 1456 oraz 
z 2013 r. poz. 747. 
3)  Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 291, poz. 1707 oraz 
z 2012 r. poz. 95 i 1456. 
– 2 – 
Art. 3. W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz 
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych  (Dz.  U. z 2011  r. Nr  127, poz.  721,  z  późn.  zm.)) 
w art. 26a wprowadza się następujące zmiany: 
1) 
ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1.  Pracodawcy przysługuje ze środków  Funduszu miesięczne dofinansowanie do 
wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego,  o  ile  pracownik  ten  został  ujęty 
w ewidencji  zatrudnionych  osób  niepełnosprawnych,  o  której mowa w art.  26b ust.  1. 
Miesięczne  dofinansowanie  do  wynagrodzenia  pracownika  niepełnosprawnego,  zwane 
dalej „miesięcznym dofinansowaniem”, przysługuje w kwocie: 
1) 
1920 zł – w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego stopnia 
niepełnosprawności; 
2) 
960  zł  –  w  przypadku  osób  niepełnosprawnych  zaliczonych  do  umiarkowanego 
stopnia niepełnosprawności; 
3) 
480  zł  –  w  przypadku osób niepełnosprawnych  zaliczonych  do  lekkiego  stopnia 
niepełnosprawności.”; 
2) 
ust. lb otrzymuje brzmienie: 
„lb. Kwoty, o  których mowa w ust.  1,  zwiększa  się  o  640  zł  w  przypadku osób 
niepełnosprawnych,  w  odniesieniu  do  których  orzeczono  chorobę  psychiczną, 
upośledzenie  umysłowe,  całościowe  zaburzenia  rozwojowe  lub  epilepsję  oraz 
niewidomych.”. 
Art. 4.  W  ustawie z  dnia 23  grudnia 1999  r. o  kształtowaniu  wynagrodzeń 
w państwowej  sferze  budżetowej  oraz  o  zmianie niektórych ustaw (Dz.  U. z 2011  r. Nr 79, 
poz.  431 i Nr 291, poz.  1707  oraz z 2012  r. poz.  1456) po art.  29k  dodaje  się  art.  29l 
w brzmieniu: 
„Art.  29l.  Kwotę  bazową  dla  osób  zajmujących  kierownicze  stanowiska 
państwowe  w  2014  r.  ustala  się  w  wysokości  przysługującej  tym  osobom  w  2008  r. 
W 2014 r. kwota bazowa dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe nie 
jest waloryzowana.”. 
                                                 
4)  Zmiany  tekstu  jednolitego  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz.  U.  z  2011  r.  Nr  171,  poz.  1016, 
Nr 209, poz. 1243 i 1244 i Nr 291, poz. 1707, z 2012 r. poz. 986 i 1456 oraz z 2013 r. poz. 73, 675 i 791. 
– 3 – 
Art. 5. W ustawie z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi 
podmiotami prawnymi (Dz. U. z 2013  r. poz.  254) po art.  29d  dodaje  się  art.  29e 
w brzmieniu: 
„Art. 29e. 1. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez 
wypłat  nagród  z  zysku w  czwartym kwartale 2009  r. stanowi w  2014  r.  podstawę  do 
ustalenia  maksymalnej  wysokości  wynagrodzenia  miesięcznego,  o  którym mowa 
w art. 8, z zastrzeżeniem ust. 2. 
2. W  przypadku  członków  organów  nadzorczych  jednostek,  o  których mowa 
w art. 2 pkt  7, w  jednostkach organizacyjnych wymienionych w art. 1 pkt 8, 
a w szczególności  rad  nadzorczych  i  komisji  rewizyjnych,  podstawę  do  ustalenia 
maksymalnej  wysokości  wynagrodzenia  miesięcznego  stanowi  w  2014  r.  przeciętne 
miesięczne  wynagrodzenie  w  sektorze  przedsiębiorstw  bez  wypłat  nagród  z  zysku 
w czwartym kwartale 2011 r.”. 
Art. 6.  W  ustawie z  dnia 20  kwietnia 2004  r. o  promocji zatrudnienia i  instytucjach 
rynku pracy (Dz.  U. z 2013  r. poz.  674, 675  i  829) w art.  108  po ust.  1e  dodaje  się  ust.  1f 
w brzmieniu: 
„1f. Ze środków Funduszu Pracy w 2014 r. są finansowane: 
1) 
staże  podyplomowe  oraz  szkolenia  specjalizacyjne  lekarzy  i  lekarzy dentystów, 
o których mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty; 
2) 
staże podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa 
w przepisach o zawodach pielęgniarki i położnej.”. 
Art. 7.  W  ustawie z  dnia 6  grudnia 2008  r. o  podatku akcyzowym (Dz.  U. z 2011  r. 
Nr 108, poz. 626, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: 
1) 
w art. 93 ust. 4 otrzymuje brzmienie: 
„4. Stawka akcyzy na alkohol etylowy wynosi 5704,00 zł od 1 hektolitra alkoholu 
etylowego 100% vol. zawartego w gotowym wyrobie.”; 
2) 
w art. 99: 
a) 
w ust. 2 pkt 1–3 otrzymują brzmienie: 
„1)  na papierosy, z  zastrzeżeniem  ust.  10  –  206,76  zł  za  każde  1000  sztuk 
i 31,41% maksymalnej ceny detalicznej; 
                                                 
5)  Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały  ogłoszone  w  Dz. U. z  2011  r.  Nr  120,  poz.  690, 
Nr 171, poz. 1016, Nr 205, poz. 1208, Nr 232, poz. 1378 i Nr 291, poz. 1707, z 2012 r. poz. 1342 i 1456 oraz 
z 2013 r. poz. 939. 
– 4 – 
2) 
na tytoń do palenia, z zastrzeżeniem ust. 10 – 141,29 zł za każdy kilogram 
i 31,41% maksymalnej ceny detalicznej; 
3) 
na cygara i cygaretki – 280,25 zł za każde 1000 sztuk.”, 
b) 
w ust. 3 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: 
„1)  na papierosy – 343,98 zł za każde 1000 sztuk; 
2) 
na tytoń do palenia – 229,32 zł za każdy kilogram.”; 
3) 
w art. 99a: 
a) 
ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1. Za susz tytoniowy uznaje się, bez względu na wilgotność, tytoń, który nie 
jest połączony z żywą rośliną i nie jest jeszcze wyrobem tytoniowym.”, 
b) 
ust. 3 otrzymuje brzmienie: 
„3. Stawka akcyzy na susz tytoniowy wynosi 229,32 zł za każdy kilogram.”, 
c) 
w ust. 4 część wspólna otrzymuje brzmienie: 
„– bez jego oznaczenia znakami akcyzy, stawka akcyzy wynosi 458,64 zł za każdy 
kilogram.”. 
Art. 8.  W  ustawie z  dnia 15  lipca 2011  r. o  zawodach  pielęgniarki  i  położnej  (Dz.  U. 
Nr 174, poz. 1039, z późn. zm.) po art. 96b dodaje się art. 96c w brzmieniu: 
„Art.  96c. W  roku  2014  środki  przeznaczone  na  sfinansowanie  stażu 
podyplomowego na podstawie art.  9  ustawy, o  której mowa w art.  103, przekazuje 
marszałkowi województwa minister właściwy do spraw zdrowia ze środków Funduszu 
Pracy.”. 
Art. 9. W roku 2014 środki, o których mowa: 
1) 
w art. 70a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. 
Nr  97, poz.  674,  z  późn.  zm.)), przeznaczone na dofinansowanie doskonalenia 
zawodowego nauczycieli, z  uwzględnieniem doradztwa metodycznego, wyodrębnia się 
w budżetach organów prowadzących szkoły w wysokości do 1% planowanych rocznych 
środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli, jednak nie mniej niż 
0,5% tych środków; 
                                                 
6)  Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 291, poz. 1707, z 2012 r. poz. 1456 
oraz z 2013 r. poz. 940. 
7)  Zmiany  tekstu  jednolitego  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz. U. z  2006  r.  Nr  170,  poz.  1218 
i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 80, poz. 542, Nr 102, poz. 689, Nr 158, poz. 1103, Nr 176, 
poz. 1238, Nr 191, poz. 1369 i Nr 247, poz. 1821, z 2008 r. Nr 145, poz. 917 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. 
Nr  1,  poz.  1,  Nr  56,  poz.  458,  Nr  67,  poz.  572,  Nr  97,  poz.  800,  Nr  213,  poz.  1650  i  Nr  219,  poz.  1706, 
z 2011 r. Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 908 i 1544 oraz z 2013 r. poz. 675.