Rządowy projekt ustawy o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1) Podmioty, na które oddziałuje projekt:

projekt rozporządzenia będzie oddziaływał na Komisję Nadzoru Finansowego
i kandydatów na brokerów ubezpieczeniowych i reasekuracyjnych

2) Wyniki przeprowadzonych konsultacji:

projekt rozporządzenia zostanie skonsultowany z
1. Komisją Nadzoru Finansowego,
2. Polską Izbą Ubezpieczeń,
3. Rzecznikiem Ubezpieczonych,
4. Stowarzyszeniem Polskich Brokerów Ubezpieczeniowych i Reasekuracyjnych,
5. Polską Izbą Brokerów Ubezpieczeniowych i Reasekuracyjnych,
6. Ogólnopolskim Stowarzyszeniem Pośredników Ubezpieczeniowych i
Finansowych,
7. Polską Izbą Pośredników Ubezpieczeniowych i Finansowych,
8. Izbą Gospodarczą Ubezpieczeń i Obsługi Ryzyka,

3) Przedstawienie wyników analizy wpływu aktu normatywnego w szczególności na:

a) sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek
samorządu terytorialnego:
wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sektor finansów
publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu
terytorialnego,

b) rynek pracy:
wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy,

c) konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw:
wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki, przedsiębiorczość i funkcjonowanie przedsiębiorstw,

d) sytuację i rozwój regionalny:
wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionalny;

4) Wskazanie źródeł finansowania:
projektowane rozporządzenie jest neutralne dla budżetu państwa.







50/06/BS

3
Projekt
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A F I N A N S Ó W )
z dnia
w sprawie egzaminu dla brokerów ubezpieczeniowych i reasekuracyjnych oraz Komisji
Egzaminacyjnej dla Brokerów Ubezpieczeniowych i Reasekuracyjnych
Na podstawie art. 36 ust. 6 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o pośrednictwie
ubezpieczeniowym (Dz. U. Nr 124, poz. 1154, z późn. zm.)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1)
regulamin działania Komisji Egzaminacyjnej dla Brokerów Ubezpieczeniowych
i Reasekuracyjnych, zwanej dalej „Komisją”;
2)
wysokość wynagrodzenia dla osób wchodzących w skład Komisji;
3)
sposób przeprowadzania egzaminu
dla
brokerów ubezpieczeniowych
i reasekuracyjnych, zwanego dalej „egzaminem”, w tym terminy przyjmowania
zgłoszeń;
4)
zakres obowiązujących tematów egzaminu;
5)
sposób i tryb uznawania studiów wyższych, o których mowa w art. 28 ust. 5c ustawy
z dnia 22 maja 2003 r. o pośrednictwie ubezpieczeniowym;
6)
sposób i tryb zwalniania z egzaminu;
7)
wysokość opłaty egzaminacyjnej i sposób jej uiszczania.
§ 2. Ustala się regulamin działania Komisji, stanowiący załącznik nr 1 do
rozporządzenia.
§ 3. 1. Za udział w egzaminie osobom wchodzącym w skład Komisji przysługuje
wynagrodzenie w wysokości:
1)
800 zł – dla przewodniczącego;
2)
700 zł – dla zastępcy przewodniczącego i sekretarza;

1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 248, poz. 1481).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 48,
poz. 447, Nr 167, poz. 1396 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. 157, poz. 1119, z 2009 r. Nr 18 poz. 97 i Nr 42
poz. 341.


3)
600 zł – dla każdej z pozostałych osób wchodzących w skład Komisji.
2. Osobom wchodzącym w skład Komisji przysługuje wynagrodzenie za udział
w posiedzeniu Komisji w wysokości 200 zł.
3. Osobom wchodzącym w skład Komisji przysługuje również wynagrodzenie za
opracowanie pytań testowych w wysokości 50 zł za pytanie. Za sporządzenie zestawu pytań
egzaminacyjnych spośród pytań uprzednio opracowanych przysługuje wynagrodzenie
w wysokości 200 zł.
4. W przypadku unieważnienia egzaminu z przyczyn, o których mowa w § 20 ust. 2
i § 21 ust. 3, osobom wchodzącym w skład Komisji przysługuje połowa wynagrodzenia
określonego w ust. 1.
§ 4. Wynagrodzenia, o których mowa w § 3, oraz wydatki związane z organizacją
i obsługą egzaminów są pokrywane z rachunku bieżącego – subkonta wydatków – Komisji
Nadzoru Finansowego.
§ 5. Warunkiem przystąpienia do egzaminu jest złożenie w Urzędzie Komisji Nadzoru
Finansowego pisemnego wniosku o dopuszczenie do egzaminu w wyznaczonym terminie. Do
wniosku należy dołączyć potwierdzenie uiszczenia opłaty egzaminacyjnej.
§ 6. 1. Przewodniczący Komisji ogłasza, w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim i na
stronie internetowej Komisji Nadzoru Finansowego, komunikat w sprawie przeprowadzenia
egzaminu, nie później niż dwa miesiące przed wyznaczonym terminem egzaminu.
2. Komunikat, o którym mowa w ust. 1, zawiera informację o:
1)
terminie egzaminu;
2)
terminie złożenia pisemnego wniosku o dopuszczenie do egzaminu oraz wymogu
dołączenia potwierdzenia uiszczenia opłaty egzaminacyjnej;
3)
numerze rachunku bankowego, na który należy wnieść opłatę egzaminacyjną;
4)
godzinie i miejscu przeprowadzenia egzaminu albo informację, że godzina i miejsce
przeprowadzenia egzaminu zostaną podane w siedzibie Urzędu Komisji Nadzoru
Finansowego oraz na stronie internetowej Komisji Nadzoru Finansowego co najmniej
na 7 dni przed wyznaczonym terminem egzaminu.
§ 7. 1. W razie rezygnacji z przystąpienia do egzaminu opłata egzaminacyjna podlega
zwrotowi, pod warunkiem pisemnego zawiadomienia Komisji o rezygnacji, nie później niż
14 dni przed terminem egzaminu.
2

2. Przewodniczący Komisji, na wniosek zainteresowanej osoby, może uznać, że
nieprzystąpienie do egzaminu było spowodowane ważną przyczyną losową. W takim
przypadku opłata egzaminacyjna podlega zwrotowi, nawet jeżeli Komisja została
zawiadomiona o rezygnacji z egzaminu w terminie późniejszym niż wskazany w ust. 1.
3. Wniosek o zwrot opłaty w przypadku, o którym mowa w ust. 2, powinien zostać
złożony w terminie 30 dni od dnia egzaminu.
4. W przypadku niezawiadomienia Komisji o rezygnacji z przystąpienia do egzaminu
zgodnie z ust. 1 lub niezłożenia wniosku, o którym mowa w ust. 3, opłata nie podlega
zwrotowi.
§ 8. 1. Wejście na salę egzaminacyjną odbywa się po okazaniu dowodu tożsamości.
2. Uczestnik egzaminu potwierdza na liście obecności własnoręcznym podpisem udział
w egzaminie.
§ 9. Egzamin odbywa się w obecności co najmniej trzech członków Komisji, w tym
przewoniczącego lub zastępcy przewodniczącego, a w razie ich nieobecności – członka
Komisji wyznaczonego przez przewodniczącego.
§ 10. 1. Egzamin nie odbywa się, jeżeli skład Komisji jest mniejszy niż 3 osoby.
2. Jeżeli egzamin nie odbył się z przyczyny, o której mowa w ust. 1, opłata
egzaminacyjna podlega zaliczeniu na poczet opłaty za przystąpienie do kolejnego egzaminu.
Przepis § 11 stosuje się odpowiednio.
§ 11. 1. Kontrolę nad organizacją i przebiegiem egzaminu wykonują członkowie
Komisji.
2. W celu sprawnego przeprowadzenia egzaminu Urząd Komisji Nadzoru Finansowego
na wniosek Komisji może zlecić dodatkowym osobom obsługę techniczną egzaminu.
§ 12. Urząd Komisji Nadzoru Finansowego odpowiedzialny jest za przechowywanie
testów egzaminacyjnych.
§ 13. Komisja Nadzoru Finansowego nie zwraca kosztów poniesionych przez uczestnika
egzaminu, a związanych z przystąpieniem tej osoby do egzaminu.
§ 14. Egzamin przeprowadza się w wydzielonej sali, w warunkach zapewniających
zdającym samodzielność pracy, a Komisji – czuwanie nad zgodnym z przepisami
przebiegiem egzaminu.
3

§ 15. Egzamin przeprowadzany jest w formie testu jednokrotnego wyboru, który składa
się ze 100 pytań.
§ 16. Egzamin rozpoczyna się z chwilą otwarcia kopert zawierających testy
egzaminacyjne.
§ 17. Egzamin trwa 120 minut.
§ 18. 1. W czasie egzaminu zdający nie powinien opuszczać sali. W uzasadnionych
przypadkach może uzyskać zgodę Komisji na opuszczenie sali – po zapewnieniu warunków
wykluczających możliwość kontaktowania się z innymi zdającymi i osobami postronnymi.
2. Na czas nieobecności w sali egzaminacyjnej zdający przekazuje pracę egzaminacyjną
Komisji, która zaznacza na niej czas nieobecności.
§ 19. 1. Komisja może wykluczyć z egzaminu osoby, które podczas egzaminu
korzystały z cudzej pomocy, posługiwały się niedozwolonymi przez Komisję materiałami
pomocniczymi, pomagały innym zdającym lub w inny sposób zakłócały przebieg egzaminu.
2. Osoby wykluczone z egzaminu mogą ponownie przystąpić do egzaminu po
wniesieniu opłaty egzaminacyjnej, nie wcześniej jednak niż po upływie 6 miesięcy od dnia
ogłoszenia wyników.
§ 20. 1. Komisja ma prawo unieważnić lub odwołać egzamin w uzasadnionych
przypadkach.
2. W przypadku naruszenia zasad ochrony tajemnicy dotyczącej przeprowadzania
egzaminu, Komisja może unieważnić egzamin w stosunku do wszystkich uczestników.
3. W przypadku odwołania lub unieważnienia egzaminu z przyczyn, o których mowa
w ust. 1, opłata egzaminacyjna podlega zaliczeniu na poczet opłaty za przystąpienie do
kolejnego egzaminu. Przepis § 13 stosuje się odpowiednio.
§ 21. 1. W egzaminie mają prawo uczestniczyć w charakterze obserwatorów osoby
upoważnione przez Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego.
2. Ogólnopolskie organizacje brokerów mogą zgłosić do Przewodniczącego Komisji
Nadzoru Finansowego dwóch wspólnie wyłonionych obserwatorów do udziału w pracach
Komisji.
3. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości co do przebiegu egzaminu,
Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego może, na wniosek osób, o których mowa
w ust. 1, unieważnić egzamin i zarządzić jego powtórzenie.
4