Rządowy projekt ustawy o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych

– 5 –
b)
drogowej,
c)
kolejowej,
d)
hydrotechnicznej,
e)
wyburzeniowej;
4)
instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń:
a)
telekomunikacyjnych,
b)
cieplnych, wentylacyjnych, gazowych,
wodociągowych
i kanalizacyjnych,
c)
elektrycznych i elektroenergetycznych.”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Uzyskanie uprawnień budowlanych, w specjalnościach, o których mowa
w ust. 1, wymaga:
1)
do projektowania bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla
danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia rocznej praktyki na budowie;
2)
do projektowania w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
–
studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej
specjalności lub
–
studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej
specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia rocznej praktyki na budowie;
3)
do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego lub pierwszego stopnia na kierunku
odpowiednim dla danej specjalności,
b)
odbycia odpowiednio półtorarocznej lub trzyletniej praktyki na budowie;
4)
do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:
a)
ukończenia:
– studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej
specjalności lub
– 6 –
– studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej
specjalności, lub
– studiów pierwszego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej
specjalności, lub
b)
posiadania tytułu zawodowego technika albo dyplomu potwierdzającego
kwalifikacje zawodowe w zawodzie nauczanym na poziomie technika,
w zawodach związanych z budownictwem, w zakresie odpowiednim dla
tej specjalności,
c)
odbycia praktyki na budowie w wymiarze:
–
półtora roku w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret pierwsze
i drugie,
–
trzech lat w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret trzecie,
–
czterech lat w przypadku, o którym mowa w lit. b;
5)
do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a)
ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla
danej specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia półtorarocznej praktyki na budowie;
6)
do projektowania i kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym
zakresie:
a)
ukończenia:
–
studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej
specjalności lub
–
studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej
specjalności,
b)
odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c)
odbycia półtorarocznej praktyki na budowie.”,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a–4d w brzmieniu:
„4a. Praktykę studencką uznaje się za część lub całość praktyki zawodowej,
o której mowa w ust. 4, jeżeli została odbyta oraz udokumentowana zgodnie
z przepisami dotyczącymi praktyki studenckiej, w przypadku gdy odbywała się na
studiach o profilu praktycznym w zakresie odpowiadającym programowi
kształcenia opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego oraz
– 7 –
w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 16, zgodnie
z warunkami określonymi w umowie, o której mowa w art. 168b ust. 2 ustawy
z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym, zawartej między uczelnią
a organem samorządu zawodowego.
4b. Za równorzędną z praktyką zawodową polegającą na bezpośrednim
uczestnictwie w pracach projektowych, o której mowa w ust. 4, można uznać
roczną praktykę przy sporządzaniu projektów, odbytą pod patronatem osoby
posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane, zwanej dalej „patronem”.
4c. Patron może zdecydować o skróceniu praktyki, o której mowa w ust. 4b,
nie więcej jednak niż o 6 miesięcy.
4d. Patron ponosi odpowiedzialność zawodową za projekty architektoniczno-
-budowlane sporządzane przez osobę, która odbyła skróconą praktykę oraz jest
obowiązany do sprawdzania tych projektów zgodnie z art. 20 ust. 2 i 4, przez okres
odpowiadający skróceniu praktyki, liczony od dnia uzyskania wpisu na listę
właściwej izby samorządu zawodowego przez tę osobę.”,
d)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Do osób ubiegających się o nadanie uprawnień budowlanych bez
ograniczeń, posiadających uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie w tej
specjalności, nie stosuje się przepisów ust. 3 pkt 1 lit. b i c, pkt 3 lit. b lub pkt 5
lit. b i c.”;
5)
uchyla się art. 15;
6)
art. 16 otrzymuje brzmienie:
„Art. 16. Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze
rozporządzenia:
1)
rodzaje i zakres przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych
funkcji technicznych w budownictwie:
a)
kierunki studiów wyższych odpowiednie lub pokrewne dla danej specjalności,
b)
wykaz zawodów technicznych w budownictwie,
c)
wykaz specjalizacji wyodrębnionych w ramach poszczególnych specjalności,
2)
sposób stwierdzania posiadania przygotowania zawodowego i jego weryfikacji,
w tym sposób:
– 8 –
a)
dokumentowania i weryfikacji posiadanego wykształcenia, a także
kwalifikowania,
b)
stwierdzania przygotowania zawodowego oraz sposób jego dokumentowania
do uzyskania specjalizacji techniczno-budowlanej,
c)
dokumentowania i odbywania praktyki, a także kryteriów uznawania praktyki,
d)
przeprowadzania egzaminu ze znajomości procesu budowlanego oraz
umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy technicznej,
3)
ograniczenia zakresu uprawnień budowlanych
– mając na względzie zapewnienie przejrzystego i sprawnego przeprowadzania
czynności związanych z nadawaniem uprawnień budowlanych, a także uznawaniem
praktyk zawodowych.”;
7)
w art. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Projektant ma obowiązek zapewnić sprawdzenie projektu architektoniczno-
-budowlanego pod względem zgodności z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi,
przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń
w odpowiedniej specjalności.”;
8)
w art. 76 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W skład komisji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, wchodzą: przedstawiciel
właściwego organu jako przewodniczący, przedstawiciele innych zainteresowanych lub
właściwych rzeczowo organów administracji rządowej, przedstawiciele samorządu
terytorialnego, a także, w miarę potrzeby, rzeczoznawca budowlany lub inne osoby
posiadające wymagane kwalifikacje zawodowe.”;
9)
w art. 88a:
a)
w ust.1 w pkt 3 uchyla się lit. b,
b)
w ust. 2 uchyla się pkt 10,
c)
w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) numer decyzji o nadaniu uprawnień;”.
Art. 2. W ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r.
poz. 330 i 613) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Kierownik jednostki ponosi odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków
w zakresie rachunkowości określonych ustawą, w tym z tytułu nadzoru, również
w przypadku gdy określone obowiązki w zakresie rachunkowości – z wyłączeniem
– 9 –
odpowiedzialności za przeprowadzenie inwentaryzacji w formie spisu z natury – zostaną
powierzone innej osobie lub przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 11 ust. 2, za ich
zgodą. Przyjęcie odpowiedzialności przez inną osobę lub przedsiębiorcę powinno być
stwierdzone w formie pisemnej. W przypadku gdy kierownikiem jednostki jest organ
wieloosobowy, a nie została wskazana osoba odpowiedzialna, odpowiedzialność
ponoszą wszyscy członkowie tego organu.”;
2)
w art. 76a:
a)
uchyla się ust. 2,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Działalność, o której mowa w ust. 1, mogą wykonywać przedsiębiorcy,
pod warunkiem, że czynności z tego zakresu będą wykonywane przez osoby, które:
1)
mają pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
nie były skazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo przeciwko
wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi
pieniędzmi i papierami wartościowymi, za przestępstwo skarbowe oraz za co
najmniej jeden z czynów określonych w rozdziale 9 ustawy.”,
c)
uchyla się ust. 4–6;
3)
uchyla się art. 76b–76g;
4)
w art. 76h ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przedsiębiorcy, o których mowa w art. 76a ust. 3, są obowiązani do zawarcia
umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku
z prowadzoną działalnością, o której mowa w art. 76a ust. 1.”;
5)
uchyla się art. 76i;
6)
w art. 79 pkt 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„6) prowadzi działalność gospodarczą w zakresie usługowego prowadzenia ksiąg
rachunkowych bez spełnienia warunków, o których mowa w art. 76a ust. 3,
7)
prowadzi działalność gospodarczą w zakresie usługowego prowadzenia ksiąg
rachunkowych bez spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia,
o którym mowa w art. 76h ust. 1”.
Art. 3. W ustawie z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz. U. z 2011 r.
Nr 41, poz. 213) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: