Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Protokołu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Indii o zmianie Umowy między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Republiki Indii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, sporządzonej w Warszawie dnia 21 czerwca 1989 r., podpisanego w Warszawie dnia 29 stycznia 2013 r.

wyłączenie ograniczeń dotyczących przedawnienia roszczeń w państwie
proszonym o pomoc; wyłączenie ograniczeń prawnych i administracyjnych
dotyczących badania – przez państwo proszone o pomoc – kwestii istnienia,
prawomocności lub kwoty roszczenia podatkowego; wzajemnych notyfikacji
obu państw w przypadku ustania okoliczności uzasadniających wniesioną już
prośbę o pomoc oraz ograniczeń nałożonych na państwo proszone o pomoc
(m.in. prawo do odmowy udzielenia pomocy, zakaz stosowania środków
sprzecznych z ustawodawstwem państwa proszonego o pomoc lub sprzecznych
z jego porządkiem publicznym).
15. Wprowadzenie nowego artykułu 28 A do obowiązującej Umowy (Ograniczenie
korzyści umownych)
Przedmiotowy przepis ma charakter ogólnej klauzuli przeciwdziałającej
uchylaniu się od opodatkowania.
Ww. zapisy nie dotyczą osób fizycznych. Ograniczenie dostępu do korzyści
umownych następowałoby z uwagi na czynniki związane z działalnością
gospodarczą spółki. Zapisy dotyczące ww. ograniczenia dostępu do korzyści
umownych mają na celu zapobieżenie bezprawnemu osiąganiu korzyści przy
użyciu Umowy (tzw. treaty shopping).
IV. Skutki wejścia w życie Protokołu

Obecnie obowiązująca Umowa zawiera metodę wyłączenia z progresją dla
wszystkich kategorii dochodów, z wyłączeniem dywidend, licencji oraz odsetek.
Natomiast Protokół do Umowy przewiduje wprowadzenie metody zaliczenia
proporcjonalnego. Mając na względzie powyższe, szacuje się, iż wejście w życie
Protokołu może spowodować zwiększenie dochodów budżetowych.
Sposób, w jaki Protokół dotyczy spraw uregulowanych w prawie wewnętrznym
Z Protokołem powiązane są następujące akty prawa krajowego:
– ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.),
– ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397, z późn. zm.),
22


– ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r.
poz. 749, z późn. zm.),
– ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji (Dz. U. z 2012 r. poz. 1015, z późn. zm.).
Tryb związania się przez Rzeczpospolitą Polską Protokołem
Zgodnie z artykułem 12 ustęp 2 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach
międzynarodowych (Dz. U. Nr 39, poz. 443, z późn. zm.) związanie Protokołem
nastąpi w drodze ratyfikacji za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie, ponieważ
dokument ten spełnia przesłanki określone w artykule 89 ustęp 1 punkt 5
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78,
poz. 483, z późn. zm.).
Środki prawne, jakie powinny zostać przyjęte w celu wykonania Protokołu
Wejście w życie Protokołu nie spowoduje konieczności dokonania zmian
w ustawodawstwie wewnętrznym.





















06/40rch
23