Rządowy projekt ustawy o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, ceł i innych należności pieniężnych

– 20 –
Rozdział 2
Udzielanie informacji
Oddział 1
Informacje bez wniosku
Art. 65. W przypadku przewidywanego zwrotu: podatku, nadpłaty podatku,
z wyłączeniem podatku od towarów i usług, lub cła, podmiotowi mającemu siedzibę lub
miejsce zamieszkania w państwie członkowskim, organ podatkowy lub celny właściwy
w sprawie zwrotu może przekazać drogą elektroniczną informację o przewidywanym zwrocie
do właściwego państwa członkowskiego. Przekazywanie informacji może odbywać się
z wykorzystaniem wzorów wniosków o udzielenie pomocy, określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 1.
Art. 66. Informacja, o której mowa w art. 65, zawiera następujące dane:
1) imię i nazwisko lub nazwę, adres zamieszkania lub siedziby, datę urodzenia,
identyfikator podatkowy podmiotu, którego dotyczy informacja;
2) wysokość i rodzaj podatku będącego przedmiotem zwrotu;
3) wysokość nadpłaty podatku i jego rodzaj;
4) wysokość i rodzaj należności celnych będących przedmiotem zwrotu;
5) termin zwrotu: podatku, nadpłaty podatku lub należności celnych.
Oddział 2
Informacje na wniosek
Art. 67. Na wniosek o udzielenie informacji pochodzący od państwa członkowskiego
udziela się wszelkich informacji, które są istotne do powiadomienia, dochodzenia lub
zabezpieczenia należności pieniężnych.
Art. 68. 1. Wniosek o udzielenie informacji realizowany jest przez centralne biuro
łącznikowe, chyba że z powodu braku wystarczających informacji centralne biuro łącznikowe
przekaże wniosek do realizacji naczelnikowi urzędu skarbowego.
2. Do realizacji wniosku o udzielenie informacji naczelnik urzędu skarbowego stosuje
art. 36 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 69. 1. Nie udziela się informacji:
– 21 –
1) których nie można uzyskać do celów egzekucji lub zabezpieczenia tego rodzaju
należności pieniężnych powstałych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) objętych tajemnicą zawodową, handlową lub przemysłową;
3) których ujawnienie prowadziłoby lub mogłoby prowadzić do zagrożenia bezpieczeństwa
Rzeczypospolitej Polskiej lub byłoby sprzeczne z jej porządkiem publicznym.
2. Podstawą odmowy udzielenia informacji nie może być powołanie się wyłącznie na
okoliczność, że informacja taka jest w posiadaniu banku lub innej instytucji finansowej,
przedstawiciela lub pełnomocnika podmiotu, którego dotyczy wniosek o udzielenie
informacji, lub dlatego, że informacja dotyczy udziałów własnościowych w tym podmiocie.
3. Centralne biuro łącznikowe lub naczelnik urzędu skarbowego informuje państwo
członkowskie o przyczynach odmowy udzielenia informacji.
Rozdział 3
Powiadomienie
Art. 70. 1. Na wniosek o powiadomienie pochodzący od państwa członkowskiego
naczelnik urzędu skarbowego doręcza podmiotowi dokumenty odnoszące się do należności
pieniężnych, wraz z jednolitym formularzem służącym do powiadomienia.
2. W przypadku dokumentów, o których mowa w ust. 1, otrzymanych za pomocą
środków komunikacji elektronicznej, doręczenie dokumentów polega na doręczeniu ich
wydruku. Na wydruku umieszcza się potwierdzenie zgodności danych zawartych w wydruku
z treścią dokumentów, o których mowa w ust. 1, ze wskazaniem daty dokonania wydruku,
imienia, nazwiska, stanowiska służbowego i podpisu osoby dokonującej potwierdzenia.
Art. 71. Naczelnik urzędu skarbowego niezwłocznie informuje o wszelkich
czynnościach podjętych w ramach realizacji wniosku o powiadomienie, w szczególności
o dacie doręczenia.
Art. 72. 1. Podmiotowi przysługuje sprzeciw w sprawie doręczenia.
2. Podstawą sprzeciwu może być dokonanie doręczenia niezgodnie z przepisami działu
I rozdziału 8 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.
Art. 73. 1. Sprzeciw w sprawie doręczenia wnosi się do naczelnika urzędu skarbowego,
który dokonał doręczenia dokumentu będącego przedmiotem wniosku o powiadomienie,
w terminie 1 miesiąca od dnia, w którym podmiot dowiedział się o dokumencie będącym
przedmiotem wniosku o powiadomienie.
– 22 –
2. Naczelnik urzędu skarbowego wydaje postanowienie o:
1) niedopuszczalności sprzeciwu w sprawie doręczenia;
2) odmowie uznania sprzeciwu w sprawie doręczenia;
3) uznaniu sprzeciwu w sprawie doręczenia.
3. Na postanowienie służy podmiotowi zażalenie do organu odwoławczego wnoszone za
pośrednictwem naczelnika urzędu skarbowego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia lub
ogłoszenia postanowienia.
4. W przypadku uznania sprzeciwu w sprawie doręczenia, art. 70 stosuje się
odpowiednio, chyba że dokument będący przedmiotem wniosku o powiadomienie został
wcześniej doręczony.
5. Naczelnik urzędu skarbowego informuje państwo członkowskie o dacie doręczenia,
wyjaśniając przyczyny ponownego doręczenia.
Rozdział 4
Dochodzenie należności pieniężnych
Oddział 1
Realizacja wniosku o odzyskanie należności pieniężnych
Art. 74. 1. Organ egzekucyjny podejmuje wszelkie niezbędne czynności zmierzające do
wyegzekwowania należności pieniężnych na podstawie wniosku o odzyskanie należności
pieniężnych pochodzącego od państwa członkowskiego.
2. Organ egzekucyjny egzekwuje należności pieniężne w złotych.
Art. 75. Jednolity tytuł wykonawczy otrzymany od państwa członkowskiego nie
podlega zatwierdzeniu, uzupełnieniu ani zastąpieniu.
Art. 76. 1. Od należności pieniężnych państw członkowskich, o których mowa w art. 2
pkt 1–3, nalicza się odsetki w wysokości i na zasadach określonych w przepisach działu III
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn.
zm.).
2. Odsetki nalicza się od dnia otrzymania przez centralne biuro łącznikowe wniosku
o odzyskanie należności pieniężnych.

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 848, 1101, 1342
i 1529 oraz z 2013 r. poz. 35 i ...
– 23 –
Art. 77. Organ egzekucyjny przekazuje wyegzekwowane należności pieniężne wraz
z odsetkami oraz opłatą prolongacyjną bezpośrednio na rachunek wskazany we wniosku
o odzyskanie należności pieniężnych.
Art. 78. Wniosek o odzyskanie należności pieniężnych zostaje zrealizowany, jeżeli
należności pieniężne zostały wyegzekwowane w złotych w wysokości, która po przeliczeniu
według kursu wymiany wskazanego w tym wniosku, jest równa wysokości należności
pieniężnych określonych w walucie państwa członkowskiego w jednolitym tytule
wykonawczym, niezależnie od odsetek i opłaty prolongacyjnej, naliczonej w wysokości i na
zasadach określonych w przepisach działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja
podatkowa.
Oddział 2
Spory
Art. 79. Spory dotyczące należności pieniężnych państwa członkowskiego, pierwotnego
tytułu wykonawczego lub jednolitego tytułu wykonawczego oraz powiadomienia dokonanego
przez państwo członkowskie są rozstrzygane przez właściwy organ tego państwa zgodnie
z przepisami obowiązującymi w tym państwie.
Art. 80. 1. Postępowanie egzekucyjne podlega zawieszeniu z dniem otrzymania przez
centralne biuro łącznikowe od państwa członkowskiego informacji o sporze, chyba że
państwo członkowskie wystąpi z wnioskiem o dalsze odzyskanie tych należności.
2. W przypadku otrzymania od podmiotu informacji o sporze organ egzekucyjny
niezwłocznie występuje do państwa członkowskiego o potwierdzenie tych informacji.
3. W przypadku potwierdzenia przez państwo członkowskie informacji o sporze,
postępowanie egzekucyjne zawiesza się z dniem otrzymania przez organ egzekucyjny
informacji od podmiotu, chyba że państwo członkowskie wystąpi z wnioskiem o dalsze
odzyskiwanie tych należności.
4. Postępowanie egzekucyjne jest zawieszone do dnia zawiadomienia centralnego biura
łącznikowego przez państwo członkowskie o ostatecznym zakończeniu sporu.
5. Na wniosek państwa członkowskiego lub z urzędu organ egzekucyjny może dokonać
zabezpieczenia należności pieniężnych w czasie zawieszenia postępowania egzekucyjnego.
– 24 –
Oddział 3
Zmiana lub wycofanie wniosku o odzyskanie należności pieniężnych
Art. 81. 1. W przypadku zmiany wniosku o odzyskanie należności pieniężnych państwa
członkowskiego, organ egzekucyjny prowadzi dalsze odzyskanie należności pieniężnych
w zakresie wskazanym w zmienionym wniosku i na podstawie zmienionego jednolitego
tytułu wykonawczego.
2. W przypadku zmiany wniosku o odzyskanie należności pieniężnych powodującej
zmniejszenie wysokości należności pieniężnych będących przedmiotem tego wniosku organ
egzekucyjny odpowiednio zwraca podmiotowi różnicę wysokości należności pieniężnych,
spowodowaną zmianą wniosku, wraz z odsetkami z tytułu zwrotu tej różnicy naliczonymi
zgodnie z art. 83, jeżeli wyegzekwowane należności pieniężne:
1) nie zostały przekazane państwu członkowskiemu, oraz informuje państwo członkowskie
o wysokości zwróconych należności pieniężnych;
2) zostały przekazane do państwa członkowskiego, oraz występuje do państwa
członkowskiego o przekazanie na rachunek organu egzekucyjnego należności
pieniężnych wypłaconych podmiotowi.
Art. 82. 1. W przypadku wycofania wniosku o odzyskanie należności pieniężnych,
postępowanie egzekucyjne podlega umorzeniu z dniem otrzymania takiego wniosku przez
centralne biuro łącznikowe.
2. W przypadku wycofania wniosku organ egzekucyjny odpowiednio zwraca
podmiotowi wyegzekwowane należności pieniężne, wraz z odsetkami z tytułu ich zwrotu
naliczonymi zgodnie z art. 83, jeżeli:
1) nie zostały przekazane państwu członkowskiemu, oraz informuje to państwo
o wysokości zwróconych należności pieniężnych;
2) zostały przekazane do państwa członkowskiego, oraz występuje do tego państwa
o przekazanie na rachunek organu egzekucyjnego należności pieniężnych wypłaconych
podmiotowi.
Art. 83. 1. W przypadkach określonych w art. 81 i art. 82 zwracane należności
pieniężne, o których mowa w art. 2 pkt 1–3, traktowane są jako nadpłata w rozumieniu
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, do których zastosowanie mają
przepisy art. 73 § 1 pkt 1, art. 76, art. 76a § 1 i § 2 pkt 1, art. 77b, art. 78 § 1, 2 i 4 oraz art. 80
tej ustawy.