Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw

2. 4. W zakresie, w jakim przestępstwo(-a), w związku z którym(-i) wydano nakaz konfiskaty, określone w pkt 2.2, nie zostało(-y)
uwzględnione w punkcie 2.3, należy przedstawić pełny opis danych (danego) przestępstw(-a) (powinien to być opis faktycznego
działania przestępczego, w przeciwieństwie np. do kwalifikacji prawnych): ........................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................

j) Postępowanie, w ramach którego wydano nakaz konfiskaty
Należy wskazać następujące informacje dotyczące postępowania, w ramach którego wydano nakaz konfiskaty (proszę zaznaczyć
właściwe pole(-a):
a) Osoba zainteresowana stawiła się osobiście w toku postępowania.
b) Osoba zainteresowana nie stawiła się osobiście w toku postępowania, ale była reprezentowana przez obrońcę.
c) Osoba zainteresowana nie stawiła się w toku postępowania i nie była reprezentowana przez obrońcę. Potwierdza się, że:
osoba ta została, zgodnie z prawem państwa wydającego, poinformowana osobiście lub za pośrednictwem
przedstawiciela ustanowionego zgodnie z prawem krajowym o postępowaniu, lub
osoba ta wskazała, że nie kwestionuje nakazu konfiskaty.

k) Konwersja i przekazanie mienia
1. Jeżeli nakaz konfiskaty dotyczy określonego składnika mienia, należy wskazać, czy państwo wydające zezwala na
przeprowadzenie konfiskaty w państwie wykonującym w formie wezwania do zapłaty kwoty pieniężnej odpowiadającej wartości
mienia.
tak
nie
2. Jeżeli nakaz konfiskaty dotyczy kwoty pieniężnej, należy określić, czy mienie inne niż środki pieniężne uzyskane w wyniku
wykonania nakazu konfiskaty może zostać przekazane państwu wydającemu:
tak
nie
10

I)
rodki zastępcze, łącznie z karą pozbawienia wolności
1. Należy określić, czy państwo wydające zezwala na zastosowanie przez państwo wykonujące środków zastępczych, jeżeli
niemożliwe jest wykonanie nakazu konfiskaty w całości lub w części:
tak
nie
2. Jeżeli tak, należy określić, jakie sankcje można zastosować (charakter I maksymalny wymiar sankcji):
Pozbawienie wolności. (Maksymalny wymiar): .................................................................................................
Praca społecznie użyteczna (lub odpowiednik). (Maksymalny wymiar): ..........................................................
Inne sankcje. (Opis): ...........................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................

m)
Inne okoliczności istotne dla sprawy (informacje nieobowiązkowe): .............................................................................................
...........................................................................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................................................................

n)
Nakaz konfiskaty został załączony do zaświadczenia. ....................................................................................................................
Podpis organu wydającego zaświadczenie i/lub osoby działającej w jego imieniu potwierdzający prawdziwość zawartych w nim
danych: .............................................................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................................................................
Nazwisko: .........................................................................................................................................................................................
Zajmowane stanowisko (tytuł/stanowisko służbowe): ....................................................................................................................
Data: .................................................................................................................................................................................................

Pieczęć urzędowa (jeżeli dostępna):
11
Uzasadnienie

Rozporządzenie stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 611fn § 9 ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm.),
przewidującej określenie przez Ministra Sprawiedliwości wzoru zaświadczenia stosowanego
w razie wystąpienia do państwa członkowskiego Unii Europejskiej o wykonanie orzeczenia
przepadku.
Zaświadczenie jest narzędziem obrotu prawnego charakterystycznym dla współpracy
wymiaru sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawach karnych opartej na zasadzie
wzajemnego uznawania. Konstrukcja zestandaryzowanego zaświadczenia, jako dokumentu
zawierającego wszystkie niezbędne informacje konieczne do uznania orzeczenia pozwala na
uproszczenie i przyspieszenie współpracy, eliminując konieczność każdorazowego
tłumaczenia całości orzeczenia. Zgodnie z przyjmowanym mechanizmem, zaświadczenie jest
załączane do odpisu orzeczenia krajowego i wraz z nim przekazywane do państwa
wykonującego.
Narzędzie to jest już znane polskiej procedurze karnej i dotychczas zostało
przewidziane w art. 589g § 9 k.p.k. (wystąpienie do państwa członkowskiego Unii
Europejskiej o wykonanie postanowienia o zatrzymaniu dowodów lub mającego na celu
zabezpieczenie mienia) oraz w art. 607c § 3 k.p.k (wystąpienie do państwa członkowskiego
Unii Europejskiej o przekazanie osoby ściganej na podstawie europejskiego nakazu
aresztowania).
Wzór
zaświadczenia, jakie powinno być stosowane we współpracy w zakresie
wzajemnego uznawania nakazów przepadku, zawarty jest w załączniku do implementowanej
Decyzji ramowej. Jednakże w związku z tym, że zgodnie z art. 34 (2) (b) Traktatu o Unii
Europejskiej decyzja ramowa jest instrumentem prawnym niewywołującym skutku
bezpośredniego, konieczne jest jego wdrożenie do porządku wewnętrznego za pomocą
prawnie wiążącego aktu krajowego.
W niniejszym rozporządzeniu zdecydowano się zastosować metodę prostego i
dosłownego powtórzenia wzoru zaświadczenia określonego w decyzji ramowej. Ze względu
na standardowy i ściśle techniczny charakter tego dokumentu, wskazane było wierne
odzwierciedlenie treści załącznika do decyzji ramowej w niniejszym rozporządzeniu.

Zastosowanie takiej metody ma na celu zapobiegnięcie ryzyku zniekształceń
terminologicznych, jakie mogłyby powstać przy próbie jego konwersji i dostosowaniu jego
literalnej treści do prawa krajowego i polskiej nomenklatury prawnej.


OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które będzie oddziaływało rozporz dzenie.

Wejście w życie projektowanego rozporządzenia będzie miało bezpośredni wpływ na
funkcjonowanie sądów, prokuratorów i urzędów skarbowych.

2. Konsultacje społeczne.



3. Wpływ ustawy na sektor finansów publicznych, rynek pracy, konkurencyjno ć
gospodarki i rozwój regionalny.

Projektowane rozporządzenie nie spowoduje skutków na rynku pracy oraz pozostanie
bez wpływu na sytuację i rozwój regionalny.
Wstępna analiza wprowadzanego mechanizmu wzajemnego uznawania do nakazów
konfiskaty wskazuje na pozytywne skutki finansowe ustawy dla budżetu państwa. W ramach
obowiązujących obecnie uregulowań prawnych brak jest czytelnych reguł wskazujących,
czyją własność powinny stanowić środki uzyskane w wyniku wykonania przepadku w obrocie
prawnym z zagranicą. Przepisy projektu wdrażające decyzję ramową porządkują tę sytuację.
Zgodnie z nimi, określona część przepadków wykonywanych za granicą na podstawie
orzeczeń sądów polskich przekazywana ma być stronie polskiej. Większość środków
uzyskiwanych w wykonaniu obcych orzeczeń również zasili Skarb Państwa. Ich wysokość w
chwili obecnej nie jest możliwa do oszacowania. Będzie ona uzależniona od ilości
wykonywanych orzeczeń i od treści zawieranych porozumień dotyczących podziału
uzyskanych w wyniku wykonania orzeczenia kwot.


2
4. Zgodno ć z prawem Unii Europejskiej.
Projekt jest zgodny z prawem europejskim, a w szczególności z decyzją ramową Rady
2006/783/WSiSW z dnia 6 października 2006 r. w sprawie stosowania zasady wzajemnego
uznawania do nakazów konfiskaty.










08/41rch

3