Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

60


Art. 89t. 1. Prezes Rady Ministrów odwołuje członka Rady w przy-
padku:
1) złożenia przez niego rezygnacji z pełnienia funkcji;
2) choroby trwale uniemożliwiającej sprawowanie przez
niego funkcji;
3) skazania go prawomocnym wyrokiem orzeczonym za
przestępstwo popełnione z winy umyślnej, ścigane
z oskarżenia publicznego lub za przestępstwo skar-
bowe;
4) zaistnienia innych okoliczności uniemożliwiających mu
sprawowanie funkcji lub wywiązywanie się z obowiąz-
ków.
2. W przypadku odwołania członka Rady lub jego śmierci
Prezes Rady Ministrów uzupełnia skład Rady, powołując nowego członka Rady
na okres do końca danej kadencji. Przepisu art. 89r ust. 3 nie stosuje się.

Art. 89u. 1. Rada dokonuje wyboru przewodniczącego i wiceprze-
wodniczącego spośród swoich członków w głosowaniu tajnym, większością gło-
sów w obecności co najmniej dwóch trzecich jej składu. W tym samym trybie
Rada może przegłosować odwołanie z funkcji przewodniczącego i wiceprze-
wodniczącego Rady.
2. Po upływie kadencji Rady dotychczasowy przewodniczą-
cy pełni swoje obowiązki do czasu powołania nowego przewodniczącego.
3. Pierwsze posiedzenie plenarne Rady nowej kadencji
zwołuje dotychczasowy przewodniczący w terminie 30 dni od dnia powołania
członków Rady nowej kadencji.

Art. 89w. Przewodniczący kieruje pracami Rady, w szczególności:
1) ustala plan pracy Rady;


61


2) zwołuje posiedzenia plenarne Rady;
3) wyznacza składy orzekające;
4) przydziela składom orzekającym sprawy do rozpatrzenia
oraz czuwa nad terminowością ich załatwienia;
5) reprezentuje Radę przed innymi organami i instytucjami;
6) reprezentuje Radę w postępowaniu przed sądem admini-
stracyjnym lub wyznacza w tym celu innego członka Ra-
dy;
7) powołuje biegłych lub ekspertów do udziału w postępo-
waniu toczącym się przed Radą;
8) wyznacza członkom Rady zadania związane z działalno-
ścią Rady;
9) może powoływać zespoły tematyczne lub grupy robocze
do opracowania zagadnień oraz dokonania analiz pro-
blemów wynikających z działalności Rady;
10) wykonuje inne zadania wynikające z przepisów prawa.

Art. 89z. 1. Rada orzeka w składach trzyosobowych, z wyjątkiem
przypadku, o którym mowa w art. 34 ust. 2 pkt 5.
2. Orzeczenia zapadają większością głosów. Członek skła-
du orzekającego nie może wstrzymać się od głosu.
3. Członek składu orzekającego, który nie zgodził się z więk-
szością głosujących, może przy podpisywaniu orzeczenia zgłosić zdanie odręb-
ne, podając, w jakiej części i w jakim zakresie kwestionuje orzeczenie.
4. Przewodniczący Rady może zarządzić rozpoznanie spra-
wy w składzie jednoosobowym.
5. Przy orzekaniu członkowie Rady są związani wyłącznie
przepisami prawa.


62


6. Rada, jeżeli zamierza nadać cudzoziemcowi status
uchodźcy lub udzielić ochrony uzupełniającej albo zgody na pobyt tolerowany,
zwraca się do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, a w razie potrze-
by także do innych organów, o przekazanie informacji, czy wobec wnioskodaw-
cy lub osoby, w imieniu której wnioskodawca występuje, istnieją okoliczności,
o których mowa w art. 19 ust. 1 pkt 3 lub ust. 2, art. 20 ust. 1 pkt 2, ust. 2 lub
ust. 3 lub w art. 97 ust. 1a, gdy z akt sprawy wynika, że Szef Urzędu nie zwrócił
się o udostępnienie takich informacji. Do uzyskiwania informacji przez Radę
stosuje się przepisy art. 45 ust. 2-4.
7. Przewodniczący przekazuje Szefowi Urzędu akta spraw
w postępowaniach administracyjnych w celu archiwizacji, nie później niż w ter-
minie 6 miesięcy od dnia zakończenia postępowania.

Art. 89za. 1. Przewodniczący, wiceprzewodniczący i członkowie Rady
otrzymują wynagrodzenie, a także diety, zwrot kosztów podróży i zakwaterowa-
nia na zasadach określonych w przepisach dotyczących wysokości oraz warun-
ków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w pań-
stwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej, z tytułu podróży służ-
bowej na obszarze kraju, wydanych na podstawie art. 775 § 2 Kodeksu pracy.
2. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia,
wysokość wynagrodzenia przewodniczącego, wiceprzewodniczącego oraz po-
zostałych członków Rady, uwzględniając ryczałt miesięczny za udział w posie-
dzeniach Rady, wynagrodzenie za udział w składach orzekających oraz za
udział w postępowaniach przed sądem administracyjnym. Wysokość wynagro-
dzenia uzależnia się od funkcji pełnionych przez członków Rady.

Art. 89zb. 1. Obsługę administracyjną i kancelaryjną Rady zapewnia
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
2. Działalność Rady jest finansowana z budżetu państwa,
z rozdziału dotyczącego Rady do Spraw Uchodźców, z części dotyczącej Kan-
celarii Prezesa Rady Ministrów.


63


3. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia,
warunki organizacyjne i finansowe wykonywania obsługi Rady, uwzględniając
charakter zadań Rady, określonych w art. 89p.”;
8) w art. 90 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Wniosek o udzielenie azylu zawiera:
1) dane wnioskodawcy i osoby, w imieniu której wnio-
skodawca występuje, w zakresie niezbędnym do
przeprowadzenia postępowania o udzielenie azylu;
2) określenie kraju pochodzenia wnioskodawcy i osoby,
w imieniu której wnioskodawca wstępuje;
3) określenie istotnych zdarzeń będących przyczyną
ubiegania się o azyl.”;
9) w art. 91 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. W decyzji o pozbawieniu azylu orzeka się o wydaleniu.
3. Do postępowania w sprawie pozbawienia azylu, w czę-
ści dotyczącej orzeczenia o wydaleniu, stosuje się prze-
pisy ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach
dotyczące postępowania w sprawie wydalenia.”;
10) w art. 93 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Do postępowania w sprawie udzielenia azylu stosuje się
odpowiednio przepisy art. 23 ust. 1, art. 24, art. 25,
art. 35, art. 37 ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 5, art. 48 ust. 4.”;
11) w Dziale III tytuł rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:
„Zgoda na pobyt tolerowany”;
12) w art. 97:
a) w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:


64


„1a) naruszałoby prawo do życia rodzinnego w rozumie-
niu Konwencji o ochronie praw człowieka i podsta-
wowych wolności, sporządzonej w Rzymie dnia 4 li-
stopada 1950 r. lub naruszałoby prawa dziecka
określone w Konwencji o prawach dziecka, przyjętej
przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczo-
nych dnia 20 listopada 1989 r. (Dz. U. z 1991 r.
Nr 120, poz. 526 oraz z 2000 r. Nr 2, poz. 11),
w
stopniu istotnie zagrażającym jego rozwojowi
psychofizycznemu;”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Przepisu ust. 1 pkt 1a nie stosuje się w przypadku
gdy dalszy pobyt cudzoziemca na terytorium Rze-
czypospolitej Polskiej stanowi zagrożenie obronno-
ści lub bezpieczeństwa państwa albo bezpieczeń-
stwa i porządku publicznego.”;
13) art. 100 otrzymuje brzmienie:
„Art. 100. Cudzoziemiec jest obowiązany zwrócić kartę po-
bytu niezwłocznie po doręczeniu dokumentu po-
twierdzającego nabycie obywatelstwa polskiego,
decyzji ostatecznej o cofnięciu zgody na pobyt
tolerowany, nadaniu statusu uchodźcy, udziele-
niu ochrony uzupełniającej, udzieleniu zezwole-
nia na osiedlenie się lub w dniu zawiadomienia
Szefa Urzędu o zrzeczeniu się prawa do korzy-
stania ze zgody na pobyt tolerowany.”;
14) w art. 102 ust. 2-4 otrzymują brzmienie:
„2. W decyzji o cofnięciu zgody na pobyt tolerowany orzeka
się o wydaleniu i określa termin opuszczenia terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej nie dłuższy niż 14 dni, chyba