Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Program Budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006-2010"

Warszawa, 31 października 2008 r.

SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

DSPA–140 –120(4)/08



Pan


Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej




Przekazuję przyjęte przez Radę Ministrów stanowisko wobec poselskiego
projektu ustawy:

-
o zmianie ustawy o ustanowieniu
programu wieloletniego "Program
Budowy Zbiornika Wodnego Świnna
Poręba w latach 2006-2010" (druk nr
577).

Jednocześnie informuję, że Rada Ministrów upoważniła Ministra
Środowiska do reprezentowania Rządu w tej sprawie w toku prac
parlamentarnych.



(-) Donald Tusk
Stanowisko Rządu
Do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu
wieloletniego „Program Budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba
w latach 2006 – 2010” (druk nr 577)



Po przeanalizowaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy

o ustanowieniu programu wieloletniego „Program Budowy Zbiornika Wodnego
Świnna Poręba w latach 2006 – 2010”, Rząd zważył, co następuje.

Jak
słusznie zauważają autorzy poselskiego projektu zakończenie prac
zawiązanych z realizacją programu wieloletniego „Program Budowy Zbiornika
Wodnego Świnna Poręba w latach 2006 – 2010” w 2010 r. jest praktycznie
niemożliwe z powodów przedstawionych w uzasadnieniu do przedmiotowego
projektu ustawy. Termin zakończenia inwestycji w 2010 r. nie może zostać
dotrzymany przede wszystkim z uwagi na brak technologicznych możliwości
nadrobienia, zaniechanych z powodu ograniczeń finansowych robót budowlanych.
Stąd przesunięcie tego terminu na 2012 r. wydaje się uzasadnione.

Należy podkreślić, że dokonane w 2006 r. przez Rząd, a w 2008 r. przez
Parlament ograniczenie finansowania przedmiotowego przedsięwzięcia
inwestycyjnego odpowiednio do kwoty 90 mln zł i 48,3 mln zł, wymusza dokonanie
nowelizacji ustawy. Dlatego też, podzielić należy pogląd, że dla osiągnięcia
zamierzonego rezultatu jest konieczne zapewnienie w ustawach budżetowych na
kolejne lata, aż do obecnie obowiązującego terminu zakończenia budowy to jest do
końca 2010 r., środków budżetowych zapisanych w ustawie.


Zaproponowane przez autorów projektu ustawy zwiększenie finansowania
zadania IV – ochrona zlewni zbiornika jest w pełni uzasadnione, ze względu na
konieczność zapewnienia czystości wód rzeki Skawy, dla uniknięcia
zanieczyszczenia czaszy przyszłego zbiornika, co zresztą również podkreślone
zostało w uzasadnieniu. Zwiększenie środków wynika z usunięcia ze Zweryfikowanej
listy projektów w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Oś
Priorytetowa I – opublikowanej przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, projektu
„System wodno – kanalizacyjny Dorzecza Górnej Skawy – Świnna Poręba”.


Jedyna uwaga odnosi się do akapitu drugiego uzasadnienia, gdzie po
wyrazach „wg ustawy 250,0 mln zł” należy dodać „(p. c. 2004 r.)” oraz trzeciego,
gdzie po wyrazach „kwoty 235,0 mln zł.” należy dodać „(p. c. 2004 r.)”.

Niniejsze
stanowisko
zostało poprzedzone opinią Ministra Środowiska
skierowaną bezpośrednio do Marszałka Sejmu.

Mając na uwadze powyższe Rząd Rzeczypospolitej Polskiej popiera
zaproponowane w poselskim projekcie ustawy zmiany dotyczące realizacji
przedmiotowego przedsięwzięcia inwestycyjnego.